简介:为了解决国有企业存在的低效率、高成本、效益低下、产品质量差的问题,自撒切尔夫人执政后,英国绝大多数国有企业已卖掉。但带来的问题是,教育、卫生、道路、环保等公共基础项目,缺乏商业投资价值,私人不愿投资,而从社会角度又需要。这应当是政府兴办的项目,怎么管理,英国政府有关部门创造的PFI融资方式是一种较好的解决办法。PFI,即国家、私人融资项目。其基本做法是:(1)政府确定投资项目和项目建设标准,由政府招标决定投资主体即私人企业,并与之签订合同;(2)私人公司对项目按合同要求进行设计、筹资、建设、运营;(3)政府按合同购买私人企业所提供的服务。PFI产生于80年代末期,当时从泰晤士河和塞文河上建设的
简介:20世纪80年代后期,走可持续发展道路逐渐成为世界各国的共识,现已成为我国的基本国策之一。党的十五大报告指出:“我国是人口众多、资源相对不足的国家,在现代化建设中必须实施可持续发展战略。坚持计划生育和资源保护的基本国策,正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系。”近年来,我国在自然资源保护和环境保护方面采取了包括法律手段、经济手段和行政手段在内的一系列措施。但是总的结果并不尽如人意,资源开发利用中的浪费现象十分严重,破坏程度也不断加重,环境状况日趋恶化。如何充分运用税收手段,有效地引导和调节人们开发、利用自然资源的行为,实现保护和节约自然资源的目标,加大对环境的治理力度,减少污染,是本课题将要探讨的问题。
简介:以中国除西藏和港澳台以外的30个省级行政区域2003-2014年的面板数据为样本,利用区域社会资本和生态环境耦合协调度模型,分析了我国各区域社会资本与生态环境系统耦合协调度的基本类型及其时空变异情况,并进而探讨了改善我国生态环境问题的社会途径。结果表明:中国生态环境与社会资本两系统目前处于高度耦合协调的拮抗阶段,两者间的耦合度不容乐观,但是耦合协调度却不断改善。从空间的角度来看,耦合度没有明显的区域分异,协调度却表现出一定的区域差异,东部地区明显好于中西部地区;在系统耦合关系中,虽然生态环境总体上处于主导地位,但是这种主导地位在大部分中西部地区有逐渐减弱的趋势,而在大部分东部地区则有逐渐增强的趋势。据此提出了改变认知型社会资本和完善结构型社会资本两方面对策,以期影响社会资本的内容和性质,发挥社会机制的作用,促进生态环境进一步改善。