简介:在供给侧结构性改革背景下,土地制度创新的总体思路是:按照“发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用”的指导思想,结合供给侧结构性改革的目标任务,根据需求结构的变化,创新土地制度创新,优化土地供应结构。土地制度创新的主要路径是:以创新土地供应制度为重点,优化新增建设用地的供应结构;以创新土地用途管制制度、土地收储制度和土地收费制度为重点,优化存量用地的供应结构;以降低企业拿地成本和用地成本等为重点,激发企业创新活力。在此基础上,提高土地资源配置效率,促进供给侧结构性改革,保障国民经济的持续健康发展和转型升级。
简介:研究目的:本文通过“公用地悲剧”和“囚徒困境”两个博弈案例揭示在市级土地利用规划中存在县级政府上报新增建设用地需求之和大于新增建设用地指标总量的过度需求现象以及县级政府会虚报新增建设用地需求的现象,并试图找出这两种现象存在的原因。研究方法:博弈分析法。研究结果:存在县级政府新增建设用地过度需求的现象主要由于每个县级政府在申报新增建设用地需求量的时候都是从各自利益出发.没有考虑到整个市域内宏观的经济发展要求:存在县级政府选择虚报新增建设用地需求的现象主要由于存量建设用地与新增建设用地之间价格的差异以及我国对保护农用地数量在制度上没有给予较大的利益激励。研究结论:市级土地利用总体规划新增建设用地指标分解的完成不仅需要一个市有完善、良好的国民经济、产业、区域战略等规划还需要有市级政府对完成这些规划相应的政策、经济上的激励。