简介:地域间经济要素的合理流动与有效配置是促进各区域经济协调发展的重要保证。缩小地区差距的一个重要因素,就是欠发达地区缺乏的要素能否从内部更多地积累,并吸引发达地区的要素流入。不可流动要素的状况是决定要素运动的重要方面,而要素运动又与经济发展水平直接相关。因而,若能有效改善一个地区不可流动要素的状况,则有助于该地区要素的积累和流入,从而带动经济发展。一些不可流动要素的状况是无法改变的,如一个地区的土地、能源、矿产资源等,但是,诸如交通、通讯、网络等公共基础设施及促进生产要素结合的各种制度性及体制性因素则可以改善,而在这方面,政府的作用是不可替代的。如果政府能够改善落后地区公共基础设施的状况,同时切实改善体制与制度环境,则一方面能够吸引可流动要素的流入,另一方面也可加强本地区薄弱要素的培育,从而促进该地区经济增长,弥合区域经济差距,实现各地区协调发展。
简介:目前,许多施工单位在开展安全督查时,存在单一督查、被动督查和偶尔督查的现象,这些督查的现象严重影响了安全督查的成效。安全督查是落实安全生产的一项重要途径,施工单位如要发挥其应有的作用,就必须努力做到“四融合”:一要做到督查基层与督查领导相融合。要改变只督查基层、督查职工群众等现象,要把督查工作纳入科学的领导机制,形成“领导自觉抓、层层抓领导”的良性循环,使督查工作既落实在主体上,又落实在决策上。二要做到单独督查与协同督查相融合。要改变督查部门独撑工作的格局,改变单靠少数督查工作人员履行督查职责的行为,积极发挥督查部门的主观能动性,调动各相关部门的职能优势,协调进行,配合运作,