简介：交通基础设施建设，是交通部门一项重要职责，更是交通系统党风廉政建设的重要阵地。积极推行交通工程建设招投标制度，进一步规范工程建设招投标行为，是从源头上防治工程建设腐败，建设优质高效工程的有效途径和根本保证，有利于推进工程建设招投标中的党风廉政建设。

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简介：医疗不作为是医疗损害的表现形式之一，既包括违反强制缔约义务即拒绝接诊的行为，也包括接诊后怠于救治的行为。违反强制缔约义务的行为应属于侵权行为，致人损害的可追究其侵权责任；接诊后怠于救治的行为构成医疗事故，可由患者选择追究医方的侵权责任或违约责任，我国相关法规倾向于追究医方的侵权责任。医疗不作为侵权行为的认定具有特殊性，宜采相当因果关系说，赔偿范围及标准应以《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》为淮。无主病人、欠费病人救治问题也应纳入医疗不作为的研究视野。

简介：行政规范性文件在履行政府职能，加强社会管理、调控经济事务、搞好公共服务等方面发挥了不可替代的作用。但是，规范性文件违法的问题比较普遍。本文试图论述利益上的驱动性、认识上的差异性、制作上的混乱性、形式上的失范性、审查上的薄弱性和立法上的滞后性是其主要原因。提高思想认识、加强制度规范、健全审查机制，强化法律监督和实行责任追究是防止规范性文件违法的主要措施。

简介：如何界定行政不作为，理论界大体有四种主张：程序说主张，应从行政程序方面区分行政作为与行政不作为，只要行政主体作出了一系列的实质性程序行为，即表现出积极的作为状态，无论该行为在实质内容上反映的是‘为’或‘不为’，都应该是行政作为，反之就是不作为。因此，行政不作为是指行政主体负有作为的法定义务，并有作为的

简介：怀疑“红头文件”违法而提请复议审查，这是1999年10月1日生效的行政复议法赋予公民的一项新权利。2000年2月15日，浙江杭州旺实计算机有限公司对四部局“红头文件”——《关于规范“网吧”经营行为加强安全管理的通知》中有关“网吧不得经营电脑游戏”的规定不服，提请合法性审查。虽然国务院法制办依法作出了该文件合法的结果，但这是全国首起百姓状告“红头文件”令人振奋的第一案。无独有偶。2001年1月18日，河北三和时代律师事务所律师乔占祥以铁道部2001年春运期间部分列车票价上浮行为未经过价格听证，不符合法律规定，

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简介：地方政府规范性文件(以下简称政府规范性义件)是指地方人民政府依照法律、法规、规章和上级的政策规定，结合本地实际制定发布的，在其行政区域内具有普遍约束力的决定、命令等的总称。政府规范性文件的制定，从一定意义上讲是立法的延伸和细化。

简介：被告承担举证责任是行政诉讼的基本制度，理论界和实务界已对此问题进行过深入的探讨，在举证规则及法院审查证据规则方面已形成不少共识，有些研究成果已写入《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》中，对指导和监督被告举证，完成人民法院对具体行政行为合法性的审查起到了重要作用。但在行政诉讼举

简介：近年来，“三农”问题越来越成为社会关注的焦点。就人民法院而言，起诉农民负担的行政案件日益增多，大力收办农民诉行政机关摊、收、罚等案件，依法减轻农民负担，已成为法院一项重要的审判工作职责。然而，在司法实践中，能否受理诉农民负担文件这类特殊类型的行政案件，还存在一些理论认识上的问题。本文拟就这一问题进行分析探讨。

简介：本文介绍了一起通过调解，原告撤诉终结一起行政不作为诉讼案处理过程。简要分析了案件的性质、纠纷产生的原因和调解结案的合理性。提出了行政机关和执法部门坚持依法行政的重要性和在解决行政纠纷过程中的能动性。简要分析了行政调解制度在化解行政纠纷中的作用。

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简介：众多国家法律、法规和规章规定了县(市)人民政府的法律责任和义务，为了保证这些法定职责的落实，保证国家其它法律、法规和规章在本县(市)区域内的正确贯彻实施，按照法律、法规、规章的具体规定，在法律、法规和规章规定的范围内，结合本地实际，制定的具有一定约束力的可操作的与法律、法规、规章有类似统一格式的文件，我们称之为县(市)级人民政府制定的规范性文件。由于这一类文件往往综合了法律、法规、规章中关于某方面工作的具体规定，具有现实可行的操作性，

简介：在对我国与婚检相关的现行法律体系进行整体、综合分析基础上,从现行法律的字面含义上看,被普遍认为的2003年《婚姻登记条例》“取消了强制婚检制度、改为自愿婚检制度”是对法律的误读。如何解决强制婚检制度与现实、民意的脱节,是需要进一步讨论的重要社会问题。

简介：近些年,随着全民养生保健意识的逐步提高,选择中医治疗的患者越来越多,接踵而来的是因中医医疗技术损害引起纠纷的案件数量的攀升。但目前国内外大多数都是按照西医治疗的标准进行鉴定,一直未形成具有针对性、系统性、统一性的中医医疗纠纷鉴定的标准与原则。本文中,作者旨在结合《侵权责任法》中医疗技术损害责任的相关规定,阐述中医辨证论治的特点,审查分析中医医疗技术纠纷鉴定中的相关证据。

简介：医疗事故技术鉴定结论是处理医疗事故争议的重要依据和证据，如何建立一个科学、公正、认同性高的医疗事故技术鉴定体系是社会各界十分关注的焦点。当前鉴定体系中存在对证据的采信困难、鉴定机构的行政性色彩过浓和鉴定程序的缺陷等弊端，笔者对此提出了相应的改进策略。

简介：1995年3月，由无业人员吴信（化名）创办的“峰荣房地产公司”隆重开业，这家号称注册资本1千万的公司粉墨登场后，取到某区养殖场水产一公司所处地段临时土地使用证及开发资质，开发峰荣住宅小区。1996年3月，武汉荣昌建筑公司等五家施工单位在交纳了工程质保金，并垫资施工。峰荣住宅小区开盘后，火热俏卖，共发售“楼花”19套，获购房款93万元。施工7个月后，有1千万注册资金的峰荣公司再也拿不出钱来，工程被迫停工，施工方担心450万元垫资打水漂，也担心多年积蓄付诸东流，由此引发的业主抢占未成型商品房，发包方与承包方、承包方与业主、承包方与工人之间的冲突不断，此后的一年零三个月某区没得安宁，后来吴信被捕，再后来某区政府为稳定社会秩序，多次协调并形成了一份会议纪要，正是这份会议纪要，吴信刑满释放后，一张诉状将某区政府告上了法院，经法院判决，某区政府官司输了，吴信打赢了这场行政官司后，再次将某区政府告上了法庭，要求区政府返还其价值约860余万元的财产，赔偿损失550万元，合计1400余万元。

简介：江泽民同志指出：“我们在建设有中国特色社会主义、发社会主义市场经济过程中，要坚持不懈地加强社会主义法制建设。依法治国，同时也要坚持不懈地加强社会主义道德建设，以德治国”。这是我们党在我国改革与建设进入新世纪的新形势下，提出的重要治国方略。贯彻以德治国的基本方略，提高以德治国的实效，是事关我国在新世纪推进改革开放和社会主义现代化建设的新的重大课题。

简介：前不久，最高人民法院和最高人民检察院联合发出通知，就刑事赔偿义务机关的确定问题做出明确的规定。然而，国家赔偿问题已经超出了司法解释．有些内容必须由立法机关通过修改和完善国家赔偿法本身来解决。因此．立法界和学术界积极做出回应，日前对适时出炉的国家赔偿法的修改建议稿进行了热烈讨论。