简介：一、引言党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》中指出：“要按照国家所有，分级管理、授权经营、分工监督的原则，逐步建立国有资产管理、监督、营运体系和机制，建立健全产权的责任制度。……中央和地方政府分级管理国有资产，授权大型企业，企业集团和控股公司经营国有资产。要确保出资人到位，允许和鼓励地方试点，探索和建立国有资产管理的具体形式。”在这一规定的指导下，我国确立了“国家统一所有、政府分级管理、投资主体营运、多方分工监督、企业自主经营”的国有资产管理的总体框架。这一框架中各个环节的层层推进，正是体现了国有资产从政府控制到企业运作的步步转化，每推进一个环节，就越推进市场一步。其中，国有资产授权经营公司因其作为政府与市场的“接口”而具有核心与枢纽的地位，相应地，国有资产授权经营公司与其上一层——级政府和下一层级——其控股企业之间的关系在理论与实践中更受关注。关于授权经营公司与其控股的企业之间的关系，理论界几乎不存在争议，学者们达成了普遍一致的认识，两者的关系为一般的市场主体之间控股、持股关系。

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简介：国有医院的普通医生收受回扣并利用处方权变相向患者销售医药的行为如何定性，都存在较大争议。问题的核心在于如何界定医师处方权的性质。医师的处方行为不属于公务行为。同时，处方行为属于医师的职务，因此国有医院普通医师收受回扣的行为构成非国家工作人员受贿罪。

简介：朱镕基总理在九届人大四次全会上指出，在当前的经济工作中，应“坚持把结构调整作为主线”。我国的《国民经济和社会发展第十个五年计划》也提出“我国已经进入必须进行结构调整，才能促进经济发展的阶段”。而目前许多省市正方兴未艾进行的企业“改制”，正是一种所有制结构的调整及劳动力就业方式(结构)的调整。

简介：近年来，广水市物价局坚持开展依法治价，不断优化价费环境，有力地保证了市场物价的基本稳定，促进了全市经济的持续、快速、健康发展和社会的稳定进步。

简介：近年来，鄂州市工商局在省工商局和市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，从自身实际出发，开拓创新，大胆探索，采取一系列举措，坚持依法行政，较好地规范了行政行为，提高了执法水平，有力地维护了市场经济秩序，为鄂州经济又快又好发展发挥了积极重要作用。

简介：许昌巾位于河南省中部,辖鄢陵县、许昌县、襄县、禹州市、长葛市、魏都区三县两市一区,全境总面积4970平方公里,总人口426万人。全市现有各类医疗卫生机构301个,医疗卫生技术人员1.25万人,其中卫生防疫人员923人,全市共有各类卫生监督员630人,其中公共卫生监督员496人,药品监督员82人,碘盐监督员52人。近几年来,在市委、市政府的领导下,在国家卫生部、省卫生厅的关心支持和指导下,切实加强对卫生执法监督工作的领导,不断完善卫生监督执法体系,使卫生监督执法工作得到了进一步加强,各项卫生法规得到了贯彻落实,比较好的发挥了卫生监督工作在支持经济发展、保证人民健康方面的积极作用。下面我就许昌市的卫生监督执法工作向各位领导作一汇报。一、卫生监昔执法工作开展情况(一)、关于公共卫生执法工作1、强化行政执法意识,完善了卫生监督体制我们根据卫生部《关于进一步改革完善公共卫生监督执法体制的通知》精神,按照依法行政和强化执法服务的原则,市卫生局96年初成立了许昌市卫生行政监督执法队,主管局长任队长,卫生监督科长任副队长,执法队在市卫生局直接领导下,行使卫生行政执法职能,指导、监督、协调

简介：加强质量技术监督行政执法，是维护社会主义市场经济秩序、保护企业和消费者合法权益的要求和体现，在构建和谐社会、促进可持续发展中发挥着重要作用。我局在加强质量技术监督行政执法中，坚持发展大局，创新执法监管方式，着力构建科学公正的行政执法机制，提高执法工作的水平，服务务经济发展。近几年来，我局在市政协、市人大组织的行风评议，工作评议中都被评为满意单位，质量技术监督行政执法受到群众的广泛赞誉和企业的欢迎。

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简介：许可证制度作为烟草专卖管理的根本制度，是国家烟草专营专卖的重要体现，是实施烟草专卖管理的重要依据。按照《烟草专卖法》及《烟草专卖法实施条例》的规定，从事烟草专卖品生产、批发和零售业务，必须依法申请领取烟草专卖生产、批发、零售和特种经营许可证。下面仅就发放数量最大的烟草专卖零售许可证管理的相关问题予以探讨。

简介：新闻评论，是针对现实生活中新近发生的具有普遍意义的新闻事件和迫切需要解决的问题而发议论、讲道理，直接发表意见的文件，它具有引导、监督、启动等社会功能。在市场机制下，如何发挥新闻评论的功能?

简介：《深圳经济特区中医药条例》于2010年4月2日经深圳市人大常委会表决通过，2010年7月1日起正式实施。本文简要介绍该条例的立法背景，并解读其主要内容。

简介：党的十五大关于国有企业改革的十大方针中明确指出：在探索符合市场经济规律和我国国情的企业领导体制和组织管理制度的同时，必须建立决策执行和监督体系，形成有效的激励和约束机制。这一方针召告我们：建立市场经济体制必须要形成有效的监督制约机制作保障。改革开放二十多年来，随着社会主义市场经济的初步建立和中国人世后对全球经济的参与融合需要，

简介：盘点2004年推动中国民主与法制进程的经济案件．我们更多感到的是振奋和欣慰，并让我制对中国经济的2005年，充满了希冀和期待。

简介：近几年来。仙桃市财政局在该市市委、市政府的正确领导下。大胆解放思想。与时俱进，努力改进工作作风，从制度创新人手。在服务方式上突破，不断强化财政职能，努力探索新形势下财政服务经济的新路子，促进了市域经济的持续、快速、健康发展。2001年，全市国内生产总值比上年增长9．1％；完成财政收入50018万元。比上年增长7％。

简介：房县工商局现有干部职工166人，下设6个股室，十三个分局、所。去年以来，该局始终坚持把发展作为第一要务，牢牢把握让人民群众满意这个第一标准，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，着力打造“服务型”工商，对症下药，花大力气，狠抓班子队伍建设，严格规范执法行为，切实整治行业不正之风。围绕职能创优环境，改善服务促进发展，

简介：<正>一、1999年广州会议后规范卫生行政许可工作的进晨。两年来,健康相关产品卫生行政许可工作任务十分繁重,遇到了前所未有的复杂情况和挑战。我们坚持以邓小平理论为指导,按照江泽民同志"三个代表"重要思想的要求,贯彻党的十五大精神,根据卫生部党组的总体部署,把握大局,抓住重点,上下协同,规范卫生行政许可工作取得了显著成效.归纳起来,有以下六个方面:一是健康相关产品卫生行政许可工作的制度建设又上新台阶。为完善卫生行政许可的各项工作,两年来,卫生部

简介：现代世界经济发展最主要的、最根本的、最显著的特征就是经济全球化。加入WTO，不仅给中国经济的发展与繁荣带来了机遇与挑战，同时，也给新时期政法工作带来了新的挑战。政法工作如何应对新的浪潮冲击，为新形势下的经济建设服好务、护好航，真正按“三个代表”的要求，为发展社会生产力作出应有贡献，值得认真研究。

简介：为贯彻《国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定》和全国整顿和规范市场经济秩序工作会议精神,落实5月9日国务院召开全国打假联合行动第二次电视电话会议确定的各项工作,卫生部决定召开这次全国卫生系统整顿和规范市场经济秩序电视电话会议。这次会议的主要任务是,总结前一阶段打假工作取得的成效,明确今年专项打假斗争的工作重点,具体部署卫生系统整顿和规范市场经济秩序工作,动员各级卫生行政部门进一步提高认识,再接再厉,把打假联合行动引向深入。