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  • 简介:住宅建设用地使用权自动续期规制目标是清楚,而对于何种规制方案能够实现上述目标则众说纷纭。自动续期问题实质是如何实现土地资源公平分配。一概无偿自动续期以及"一次获得,永久使用"等方案看似合理,实则有违市场逻辑,对既有的居住建设用地使用权人并不公平,且会诱发地方政府策略行为或投机行为。而采用市场方式进行个别化谈判和灵活期限续期以及试错做法同样会产生极高交易成本,并产生不公平结果和系统性风险。这些都可能破坏自动续期规制目标的实现。自动续期制度设计必须以公平等法律价值为基点并在效果上接受其检验。

  • 标签: 自动续期 土地资源分配 公平考量 市场 效果检验
  • 简介:集体土地征收过程,农民程序参与权被剥夺,土地被征收后农民收益权得不到有效保障,加之失地农民社会保障权缺失,加剧了农民弱势地位。基于此,应明确界定公共利益,完善对征地依据认定制度设计,按照同地同价原则征收,完善集体所有权制度,明确保障失地农民社会保障权责任主体,以维护失地农民合法权益。

  • 标签: 农村集体土地 失地农民 合法利益 征地补偿
  • 简介:依据对地方政府及其官员反常越轨行为社会学与经济学分析,阐释地方政府在国有资产运营应遵循六个行为准则,分述规范性文件制定、行政计划行为、行政合同行为、行政指导行为和行政附款行为具体规范,并对地方政府行为监督机制提出若干新见解,尝试构建一个多层次、可操作制度体系和价值准则.

  • 标签: 国有资产运营 地方政府 行为规范 行政法制
  • 简介:从妥协视角考虑司法调解引入政府职能部门参与制度建设,是基于证据采集难度、商事纠纷复杂性、法官专业知识局限性等因素考量。通过制度上规范保障对特定经济领域负有监管职责政府部门可以有效协助司法调解。这种制度亦是对法官调解经验积极调动和调解权限必要限制,确保在该制度对纠纷主体损益分配受到制度约束,而不是以牺牲实质正义换取短暂妥协。

  • 标签: 司法调解 政府协助 损益分担
  • 简介:执行权是综合性权力,部分属于司法权,部分属于行政权。我国无需在法院之外另设执行机构,但必须严格区分法官与执行员,即执行员应行使执行行政权,负责具体执行事务实施,而法官应行使执行司法权,负责裁判包括当事人、案外人与执行员之间争端在内所有执行纠纷。西方二种典型执行体制形式虽似对立,但均是如此分配执行权。这样既可分别建立起对二种执行权控制机制,又可给予当事人充分司法救济。

  • 标签: 民事执行体制 执行权 强制执行 权力控制 监督机制
  • 简介:不同历史时期,监狱呈现出具有时代特色形态,监狱形态蕴含着监狱管理理念,我国《监狱设计标准》修订为监狱布局调整提供了项目论证、决策、实施重要依据。同时,所体现出监狱管理理念主要有分类建设和分类管理理念、规模适度理念、过程管理理念、安全稳定理念、以教育改造为中心任务理念、对监狱人民警察人文关怀理念、保障罪犯合法权益理念等。这些理念落实面临主观和客观两方面的困难。监狱形态不是单一建筑问题,它折射了监狱刑罚理念、法治思想、社会文化和社会文明,因此,与时俱进,有必要探索监狱形态设计发展路径。

  • 标签: 监狱形态 分类设置 适度规模 管理理念
  • 简介:对民主肯认及对多数民主警惕已然成为现代社会基本政治共识。一定程度上说,孙斯坦审议民主是对这种共识所做进一步探寻与尝试。孙斯坦主张对民主应进行宪法解释,他有关审议民主宪法构造以及宪法实践观点,对于改进我国现有的民主制度以及完善我国宪法民主设计颇有启示意义。

  • 标签: 审议民主 宪法诠释 宪法构造 宪法实践
  • 简介:本文介绍了计算机辅助教学与多媒体教学课件概念,阐述了多媒体技术对现代教育影响,指出目前多媒体教学课件所存在不足,以及教师在开发设计多媒体课件时某些误区,提出了多媒体辅助教学系统设计、多媒体课件制作等方面的一些观点.

  • 标签: 计算机辅助教学 多媒体教学课件 设计 制作 CAI 课件素材
  • 简介:利益是法院本案实体判决要件之一。本文对这一概念应有的内涵、功用以及如何对诉利益进行审查判断进行了细致探讨,归纳和提出了审查判断若干规范性命题,进一步深化了对诉利益认识。在此基础上,文章提出应当将诉利益这一要件从现行起诉要件移除,将其纳入新构建诉讼要件之中,并在起诉受理之后诉讼阶段中进行审查和判断。本文还指出,正确判断和处理诉利益,需要裁判者根据具体情形自由裁量,因此需要有相应司法体制予以支持,以获得正当性。同时还需要更加开放司法公开机制推动诉利益类型化研究,细化审查判断规范性命题。

  • 标签: 诉权 诉讼的利益 给付之诉 确认之诉 形成之诉 起诉条件
  • 简介:起诉资格是环境公益诉讼得以启动关键,建立在起诉资格前提之上起诉主体顺位设计是对最优起诉主体探寻,在避免司法资源浪费、协调诉权冲突以及保障环境公益诉讼实施效果等方面均有所裨益。通过最强公共利益标准与诉讼经济标准衡量,将检察机关定位为环境公益诉讼第一起诉顺位,环保社会组织和公民分列第二、三位。对环境公益诉讼顺位设计标准把握应当灵活,契合当下环境公益诉讼发展实践。不同顺位之间环境公益诉讼起诉主体应相互协作,合力推动环境公益诉讼司法救济功能实现。

  • 标签: 环境公益诉讼 起诉资格 顺位设计 诉讼经济标准
  • 简介:要充分发挥诚实信用原则在市场经济活动作用,就必须重视诚实信用原则制度设计。在我国,诚实信用原则制度设计既有积极条件,也有消极条件。诚实信用原则制度设计主要包括诚实信用立法、执法与司法机制,国家公务行为诚实信用机制,诚实信用中介服务机制,诚实信用信息机制,诚实信用社会监督机制,违反诚实信用原则处罚机制等。

  • 标签: 诚实信用原则 制度设计 机制
  • 简介:我们这一代法学研究者经历和参与了上世纪80年代以来司法改革"摸着石头过河"曲折历程。2000年2月,在中国社科院法学所举办有关司法改革国际研讨会上,笔者曾做过题为《司法改革现状与问题》发言,在充分肯定司法机关改革实践同时,指出:首先,司法改革涉及到政治权力配置以及司法功能定位,并关系到整个国家结构和体制,需要调动国家和社会大量政治资源和财政投入。

  • 标签: 顶层设计 权力配置 政治资源 法学研究者 这一代 法学所
  • 简介:我国最高人民法院有关司法解释使我国原有的诉讼格局从随时证据提出主义向适时证据提出主义方向迈出了实质性一步,但是,从举证期限制度角度就适时证据提出主义对我国现行诉讼基本框架进行界定,在目前立法和诉讼实践当中已成为焦点问题。为此,有必要结合国外有关基本模式,对现行《民事诉讼法》修订进行研讨、论证,并且提出了相关立法建议。

  • 标签: 程序的理性 举证期限 立法建言
  • 简介:浪费是超出必要限度个人消费,易导致有限社会资源消耗和生态环境非可持续性发展,也与中华民族勤俭节约优良传统背道而驰。当前我国缺乏针对浪费问题具体立法,但是,古代反浪费制度和节俭美德为我国反浪费法制定提供了文化和学理基础。同时,域外浪费人保佐、浪费人信托等制度也为我们提供了立法借鉴。当前,为发展循环经济,制定反浪费法势在必行,要对国有资产、食品、能源、公共资源甚至个人生活消费浪费问题进行构架设计

  • 标签: 反浪费法 节俭传统 浪费人保佐 信托制度
  • 简介:传统行政组织法在行政主体理论范式下,以控权为核心,主要解决行政诉讼被告、职责职权如何锁定等主体合法性问题。随着社会功能分化和自治能力增强,传统行政组织法必须自我增量,行政组织法亦当发挥作为推进纵向分权、横向分工、行政与社会分权符号与工具功能。当前,面临现代国家行政任务多元化和复杂化,行政组织法还应当关注各种行政组织形态基本样貌及其类型化特质,并从事其与特定行政任务之间匹配性、关联度研究作业。公共行政组织合法化、最佳化(正确化)构建也是一种重要"生产力"。

  • 标签: 行政组织法 功能 控权 分权 效能
  • 简介:城市规划与设计是创造城市安全可防控空间综合手段,应该充分发挥犯罪防控效应。在阚述防控犯罪基本理念基础上,研究了城市规划与设计发挥犯罪防控效应各种途径。功能分区规划要科学划分功能区,合理配置建设用地,嗣定适当建筑规划标准,合理确定人口规模。建筑组合设计在进行建筑单体组合设计和建筑群体组合设计时,要为防控犯罪提供有利条件。建筑单体设计时,要按照住宅建筑、公共设施建筑、高层建筑与智能化建筑不同情况与需要分别对待。对外交通规划设计与对内交通规划设计都要在保障交通功能基础上消除可能存在犯罪盲区。

  • 标签: 城市空间 城市犯罪 城市规划与设计 犯罪防控
  • 简介:我国《公司法》禁止人力资源出资,但社会上要求允许人力资源出资呼声很高。人力资源出资不但符合社会公共利益,也符合人力资源出资人与其他股东利益,而且不会损害公司和债权人。人力资源评估难题本质上是一个伪命题,股东之间约定的人力资源价格就是妥当市场价格。人力资源履行移转难题也是伪命题,其本质相当于分期缴纳股款。虽然存在一定评估风险与履行风险,但可以通过股东补缴责任、其他股东承担连带责任、股份寄存与竞业限制等加以控制,实现公司资本充实目的。我国应该修改《公司法》相关规定,允许人力资源出资,甚至允许商誉等其他无形资产出资。

  • 标签: 人力资本 利益衡量 人力资源评估 人力资源履行
  • 简介:近代司法官考试制度创始于清末,发展于北京政府,成熟于南京政府,经过几十年发展,生成一符合本国国情、设计合理、构置精当制度,从而使得民国时期司法官选任基本上做到有章可循,规范清晰。本文试图从制度创立宗旨、参考资格、考试内容、形式、录取和培训等方面对民国前期司法官考试制度模型设计及其运作作一描述和分析,以期进一步加深对我国当前司法考试制度思考。

  • 标签: 司法 司法官 考试
  • 简介:改革开放30年来,涉外民商事交往促进了中国国际私法发展。改革开放之初制定规范涉外民商事活动《民法通则》第8章,已难以应对改革开放所带来民商事法律关系变革。综观30年来国际私法发展,我国应当制定法律适用法,在理论上坚持萨维尼"法律关系本座说"并对传统规范体系予以修正与补充,在原则上秉承私人利益保护原则,在价值规范上对国际私法进行定位,在立法规范选取上注重内容为导向,以构建中国国际私法立法体系。

  • 标签: 涉外民商事交往 中国国际私法 立法构建