简介：信用卡预授权就是在商业发展过程中，为了满足人们的支付需求，而对信用卡支付的一种创新形式。传统上将信用卡预授权交易环节划分为信用卡预授权环节和信用卡预授权完成环节，并将预授权确认单作为信用卡预授权完成环节的证据。应当认为信用卡预授权法律关系本质上是发卡银行、特约商户和持卡人三方之间形成的一个协议安排．不能将信用卡预授权确认单作为预授权完成环节的标志，因为持卡人通过其他替代方式对特约商户进行支付，同样能够达到履行债务的效果，应当允许完成的方式多样化。信用卡预授权完成环节在协议中是类似于协议履行完成的环节．可以从明确相关主体权利义务关系、明确责任承担方以及加大对持卡人保护三个方面完善该制度。

简介：2016年3月25日陕西省十二届人大常委会第二十五次会议审议批准了《宝鸡市地方立法条例》,这是宝鸡市承接立法权后出台的第一部地方性法规,也是一部"管立法的法",这部法规的出台标志着宝鸡市立法专列的正式起程。该部法规的出台倾注了市人大大量心血,凝结着各方的智慧力量,经历了十月怀胎的艰辛历程。紧紧依照上位法规:起草依法立法方才合法。"管立法的法"不能任性而定,必须依法而为。宝鸡市人大常委会在制定地方立法条例时,把《中华人民共和国立法法》和《陕西省地方立法条例》作为"母法",认真贯彻上位法的精神,坚持有理有据,做到执行上位法不变形、不走样、不变通。2015年10月,宝鸡市人大常委会副主任、市人大法制委员会主任委员牟林乐带领

简介：《刑事诉讼法》的修改强化了控辩双方的对抗性。作为控辩双方争议焦点，证据在整个诉讼过程中的地位更加重要；《律师法》的修改更是对公诉机关用于证明犯罪事实的证据提出了更高的要求，但侦查中心主义的模式下，公安机关所收集的证据往往不能达到庭审证案的要求，为解决司法实务中这一难题，笔者试从理论基础、价值分析、程序构建着手，讨论建立公诉预查制度的可行性和必要性；并以此为楔子，提高起诉案件质量，优化检警关系与侦控职能。

简介：“宝鸡是个历史悠久的城市．更是低调踏实沉稳的城市。在这里，每个企业家都应坚定文化自信，展现宝鸡城市魅力。”陕西聚旺集团董事长赵岗如是说。在宝鸡土生土长、深耕10年的民营企业一一陕西聚旺集团，成立于2008年，当时的赵岗刚来到宝鸡创业不久，看中了宝鸡独一无二的历史文化积淀．加上宝鸡人热情好客，有着海纳百川的宽广胸怀，城市无论从生态环境、社会治安、包容程度等方面，都有着很多优势。

简介：一、素质教育是统领和贯穿整个教育活动的基本要求(一)困境与选择当代大学教育面临矛盾与困境是:一方面,在教育理念上,通识教育的重要性被不断地肯定,而另一方面,在实行中,通识教育的重要性又不断地被淡化,甚至忽视.

简介：一体论是当代西方占统治地位的一种刑罚根据论。然而，虽然所有一体论者均主张刑罚的根据应该是报应与功利的统一，但不同的一体论者在两者为何应该统一与应该如何统一问题上所持主张各异，因而形成了不同的一体论模式。

简介：<正>在纪念中共中央关于控制人口增长问题的《公开信》发表18周年之际,建湖县千名独生子女举行了“只生一个好”的签名活动。建湖小学三年级以上的学生向家长写了200多封“我不要小弟弟”、“我不要小妹妹”的信,这种由学生向家长、向社会的辐射,起到了很好宣传效果。如何在信息闭塞,文化相对落后的农村推进社会主义法制建设,一直是普法工作者们反复研究的重要课题。经过广泛深入的调查研究,建湖县依法治县领导小组的同志发现,农民与

简介：警务实战训练是人民警察队伍建设和业务建设的重要内容，是人民警察教育培训的重要组成部分。当前我国警务实战训练存在结合公安实际不够、人为分割各科目、各自为战的现状，因此我们应寻求相应对策，科学、合理地构建一体化训练的教学体系。

简介：欧盟是区域一体化的典范,它对其它地区可以起到很好的示范作用。欧盟的成功很大程度上归功于条约和超国家立法,这是完全不同于倍受奥地利学派以及法律经济学派所推崇的、并以自由秩序和判例法为基础的私法模式的。欧洲一体化遵循的是公法模式,它强调的是抽象规则的制定以及这些规则对实践的指导,强调的是政府的制度导向和公法的适用。

简介：加强和创新社会管理,是当今中国一项繁重而复杂的战略任务,引起了理论界和实务界的普遍关注。从本期开始,本刊将开设"加强和创新社会管理专栏",将陆续刊发各地、各界关于加强和创新社会管理的理论研究成果与实践经验方面的文章,本期刊登天津市和平区体育馆街社会管理创新的经验。

简介：法治一体建设是依法治国战略发展的逻辑必然,当前法治建设首先需要对法治效力领域的三个层面：社会、政府、国家进行依次解读。法治一体建设战略的推进应以法治效力领域的三个层面为基点,对法治＂一体三面＂：法治国家、法治政府、法治社会进行逻辑关联的解构。在此基础上,运用马克思主义唯物史观和国家学说、法社会学研究范式以及法政治学等视角进行进路探索,向构筑法治＂一体三面＂相融通之共建、共享、共赢的法治新格局发力。

简介：全球一体化和区域一体化的并趋发展，要求现代国家不仅要有较高水平的经济实力和政治形式，同时还应具备应对国际事务及他国文明的国际理性。为共同有效打击国际性犯罪、加强国际人权保护、建设和谐世界，也为维护现代国家的安全、稳定和发展，国际社会应扬弃现实的“契合”范式的国际警务合作，在全球和区域两个层面构建新型的“和合”范式的国际警务合作——国际警务一体化。因此，现代国家应具有立足于自身和全人类长远共同利益的、富于责任感和建设性的国际敏感、国际态度、国际观念和国际政策，在平等、规范、程序化的对话交往中，寻求共意，形成共识，不断推动国际警务一体化进程。

简介：近年来区域贸易协定的大量增加以及服务贸易的迅速发展，提出了“如何规制经济一体化中的服务贸易”这一新课题。本文结合《服务贸易总协定》第5条的规定以及若干区域贸易协定的具体内容，对该领域的一些重要术语及制度，进行了较为详细的阐释。同时，鉴于服务贸易自身的特点以及该领域规则的初始性，对一些有较多争议的问题等进行了讨论。

简介：集体协商作为解决劳资冲突、达致产业和平的社会发明，在中国各级政府主导下迅速发展。但实质意义的协商并未普遍实现。究其原因，政府干预过度的纵向一体化协商模式难逃其咎。鉴于此，以协商自治为前提，在劳动基准法等多项制度性约束条件下，充分考量成本和效益，是政府干预应有的制度逻辑。政府立场在回归“中立权力”的基础上，应统合劳资利益，采取调和式干预策略。

简介：伴随着《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008—2020）》）的深入贯彻落实，珠三角区域一体化进程明显加速，各地区政治、经济、文化、社会等联系日益紧密，为异地检察机关间的交流与合作开辟了长足发展的空间。与此同时，贪污、受贿等职务犯罪案件的跨区域性特征也日渐凸显，增大了检察机关的工作难度，也严重地阻碍了珠三角地区经济建设的改革和发展。构建珠三角惩防职务犯罪一体化机制势在必行。本文以《规划纲要》的实施为背景，从珠三角惩防职务犯罪一体化机制的必要性和可行性入手，对珠三角地区惩防职务犯罪一体化的运行机制及配套措施进行探究。

简介：对区域经济一体化中法制问题研究的科学性,取决于研究方法即参照系选择的科学性。我国已有研究的参照系,主要有国际私法和欧盟方案以及美国州际法治协调方案。但是,从参照系功能与所需要解决任务的一致性、参照系环境的相同性和所坚持理念的先进性来说,我们应当选择美国的州际法治协调为研究参照系。这一参照系以尊重现行宪政框架,通过法解释挖掘法律资源为核心,是我们研究区域经济一体化中法制问题的首选方案。在法解释得以充分展开,成文法资源得以穷尽挖掘的基础上,区域经济一体化的制度需求仍得不到满足的,我们完全可以像西班牙那样制定统一的成文法。

简介：现行环境影响评价制度在区域环境差异与独立的背景下殊难发挥预防作用与指引功能,相互迥异的地方环境标准、缺乏协调机制的环评合作方式已成为推进环境治理一体化的阻却因素。当下亟待借鉴欧盟环境影响评价立法模式：即欧盟层级立法以及以欧盟环评指令为基础的成员国国内立法之＂欧盟——成员国＂二元架构,将环境影响评价的落实依托于区域联合立法路径之上,以《环境影响评价法》为总纲,创制京津冀《区域联合环评规章》并辅之以针对特殊事项的相关配套立法,从而形成三级环评法律体系,以协调地方环评法规制定与实施的区域适用,实现京津冀环境治理一体化。

简介：法治不仅具有国家价值，成为治国方略，法治同时还具有超国家价值，能够成为治世之方略。然而，由于缺少规则平台和裁决机构这两个法治的基本前提，东亚法治还只能是一种愿景。当前，东亚最为可取的是采取条约协同模式协调区内事务。

简介：当前，世界经济区域一体化和经济全球一体化的趋势并存，而粤港澳经济一体化走出一条与世界其它地区不同的独特发展道路。随着粤港澳经济合作的深入，三地的经济一体化需要法律上的合作，粤港澳经济一体化呼唤完善的法律保障机制。

简介：犯罪学是专门研究犯罪事实（犯罪现象、犯罪原因和犯罪人）的综合学科。基于事实反映的基本特征,实证研究是这个学科最基本的研究方法。但是,犯罪学的实证研究,又存在两个突出的问题。一个是主流的犯罪学理论都倾向于把自己的学说看作完整的犯罪理论体系（如盲人摸象）。另一个是当代中国的犯罪实证研究,不仅描述犯罪现象、解释犯罪原因、深入探讨犯罪人的实证作品屈指可数,解决实际问题的能力更是严重不足。从一体化的观念出发,犯罪学亟需以整体思维协调相关学科、方法、结构、体系的关系,加强实证研究的同时,也要避免一以贯之的绝对主张（如管中窥豹）,寻求犯罪治理和学科地位的整体突破。