简介:信息操纵与交易操纵并用、跨市场操纵等新市场操纵行为样态使刑事规范之滞后与模糊问题更加凸显。解决规范滞后与模糊问题需在厘清证券市场操纵的行为性质基础之上完善规范与建立规则。操纵行为所侵害的抽象法益决定了操纵行为的性质是具体危险犯,故能回应推定非直接因果关系规则成立的正当性。应认为判断操纵行为情节严重的必要因素不是价量变动的大盘(证券市场)股价波动,而是行为是否有影响、控制证券市场价格形成机制的可能性。判断信息操纵时,信息的及时、准确披露与否往往是判断行为异常性、是否操纵的标准之一;交易操纵的判断需要根据行为人身份、交易动机,交易前后的状况、交易形态是否违反投资效率,交易占有率等交易因素来综合考量。
简介:中共福建省长乐市委党校张克湘认为:不依法办事的现象仍然较为普遍,应引起足够重视。如:国家机关作出不符合宪法、法律和法规的决议、决定的现象仍然时有发生。有的把政府的利益与个别市场主体的利益捆绑在一起,为个别企业提供政府担保,或通过国有企业作变相的政府担保。有时政府不但是指挥员、监督员、服务员还充当运动员,从事不属于自己职权范围内的经济活动。有的领导对人民的纳税钱任意挥霍浪费,把国家、集体的财政资源作为自己的私有财产任意捐赠做人情。《公务员条例》颁布实施后,仍然存在违反凡进必考的进人原则的现象,据统计在全国范围内违法进人国家机关的工作人员近四成。