简介:在东部发达地区,农民分化程度高,阶层竞争激烈。下层农民跟上层农民相比差距甚大,怎么努力都无法达到上层农民引领的村庄价值标准,所以生存性压力很大。上层农民则在竞争中利用其地位与优势垄断镇域内的市场机会、政治权力、社会关系、文化价值等优质资源,构成了对下层农民的阶层排斥,阻隔了他们竞争成功和向上流动的渠道。同时,上层农民通过垄断村庄再分配权力,瓜分村庄公共资源,将下层农民排除在再分配之外,最终触发下层农民通过上访来宣泄情绪和重构村庄利益再分配结构。这类上访是在既定阶层关系和分配秩序下,下层农民参与村庄竞争的最后救济渠道,它内含着正义诉求,是农民的尊严政治。要治理好农民上访问题,关键是要调节农村阶层关系,规范村级民主政治,调整农村资源配置机制,加强村庄社会整合。
简介:晋财社[2017]187号各有关商业银行:为规范社会保险基金资金存放行为,防范资金存放安全风险和廉政风险,根据《中华人民共和国社会保险法》、《财政部关于进一步加强财政部门和预算单位资金存放管理的指导意见》(财库[2017]76号)、《省级财政专户资金竞争性存放管理暂行办法》(晋财库[2017]85号)等法律法规及有关规定,制定本办法。现印发给你们,请遵照执行。2017年11月28日省级社会保险基金竞争性存放管理暂行办法第一章总则第一条为进一步规范社会保险基金存放行为,建立健全科学规范、公正透明的社会保险基金存放管理机制,提高社会保险基金保值增值效益,
简介:晋发改价监发[2018]46号各市人民政府,省直各部门:根据国家发展和改革委员会、财政部、商务部《关于印发<2017—2018年清理现行排除限制竞争政策措施的工作方案>的通知》(发改价监[2017]2091号)和《山西省人民政府关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见》(晋政发[2017]2号),省发展改革委、财政厅、商务厅会同有关部门研究