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  • 简介:程雄在2007年第瑚《领导科学》发表文章认为,我国领导体伴随着社会的变迁,从古代社会的原始民主制、中央集权制到现代社会的一长制、民主集中制,也经历了一个漫长的演变过程。特别是以民主集中制为代表的现代领导体,是我国历史上截至目前最为先进的一种领导体。民主集中制以辩证唯物主义为指导,在民主的基础上实行集中,讲究民主与集中的辩证统一,因而在领导活动中发挥了以往任何一种领导体所不能比拟的作用,在促进社会发展上表现出其他领导体所不能替代的巨大优越性。

  • 标签: 领导体制 民主集中制 缺陷 《领导科学》 辩证唯物主义 古代社会
  • 简介:建立股份制企业领导体初探吴容年党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出,我国国有企业改革的目标是要建立"产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学"的现代企业制度。其中的"管理科学"包括两方面的内容:一是科学的...

  • 标签: 企业领导体制 企业党组织 董事会 股份制企业 现代企业制度 政治核心作用
  • 简介:我国政治实践中贯彻实行民主集中制,要求作决定经过集体讨论、集体决策,体现集思广益和集体领导的优势。但是,如何集体讨论、集体决策?这就涉及议事规则问题。议事规则在各种集体行为中都是基础性问题,主要涉及两方面:一是什么样的议题、经过什么样的程序才能进入决策议程;二是经过了上述程序进入决策议程之后,又通过什么样的程序才能作出决定或者不作出决定。在我们的政治实践中,尽管各个层级的决策体系中都有类似议事规则的相关规定,但是很多规定要么被束之高阁、难以得到落实,要么其本身可操作性不强。议事规则应当在基本体制规则框架内制定,在程序上体现参与各方的权利,并且权责对等。

  • 标签: 领导体制 议事规则 决策机制
  • 简介:在我们党取得全国政权成为执政党以后,党怎样才能对国家和社会实施正确有效的领导,始终是我们面临的一个重大的理论和实践问题,也是执政党建设的一个重大课题。解决好这个问题,关键是要完善党的领导体,改进党的执政方式,不断提高党的领导水平和执政水平。

  • 标签: 中国共产党 领导体制 执政方式 “三个代表” 民主集中制
  • 简介:加入WTO是中国社会主义市场经济体制基本建立的标志,而WTO规则的全面实施,经济体制转轨的最终完成,有赖于加速建立与之相适应的政治体制.我国现行政治体制改革相对滞后,其核心问题就是要构建适合市场经济体制的党政领导体,即要根本改变党政不分、权力过分集中、以及人治的弊端.民主与法治是推进党政领导体改革的基本原则.要用法律严格规范执政党和国家权力机关各自行使权力的范围、途径、程序等问题;要解决国家复制执政党党内领导体的问题;要将建立、健全权力制约机制的问题提上重要议事日程.改革党政领导体要注意符合中国国情、服从稳定的需要.

  • 标签: WTO 政治体制改革 党政领导体制 经济体制改革 经济转型
  • 简介:导体是制约领导班子整体功能的重要因素。在近年来进行的乡镇党委换届中,一些地方根据乡镇综合改革的需要,实行党政正职“一肩挑”,设1至2名副书记,党政领导班子成员交叉任职,形成了“主官合一、交叉任职、减少副职、明确职责”为框架的新的领导体。从换届后乡镇领导班子运行情况看,这一新的领导体和工作机制有利于加强乡镇党委对基层政权建设的领导,有利于发挥乡镇党委统揽全局、协调各方的作用,加快推进社会主义新农村建设。同时,也出现了一些值得注意的新情况和新问题,需要通过完善配套措施加以解决。

  • 标签: 领导体制 乡镇党委 党政 社会主义新农村建设 领导班子成员 乡镇领导班子
  • 简介:习近平总书记在2013年8月19日全国宣传思想工作会议上指出:“经济建设是党的中心工作,意识形态工作是党的一项极端重要的工作。”这进一步显示了我们党对宣传思想工作的高度重视。近年来,不少地方党委对加强宣传思想工作及其领导体改革进行了积极探索,取得了实质性的成果。笔者想结合我省的改革实际,谈谈个人的看法。

  • 标签: 宣传思想工作 领导体制改革 意识形态工作 中心工作 经济建设 地方党委
  • 简介:20世纪八十年代以来,随着社区体制改革的深人发展,社区组织网络和权力秩序的变迁呈现出微观化的变化态势和特征.党的十八大以来,尤其是党的十九大之后,党和国家的机构改革全面深化,城市社区的组织形式和权力结构也将发生深刻的变化,这种变化对党的全面领导体必将起到重要的促进作用。

  • 标签: 城市社区组织 领导体制 社区体制改革 八十年代 20世纪 权力秩序
  • 简介:<正>《中共中央关于经济体制改革的决定》颁布后,酒泉地区大部分企业开始推行厂长(经理)负责制,逐步理顺企业党政关系,从原来的党委一元化领导、党委领导下的厂长负责制或书记厂长共同负责制的旧模式中转变过来。党政主要领导开始坐正位子,精心务本,各司其职,各尽其责,同心协力,密切配合,使企业增强了活力,提高了经济效益。比较而言,目前企业党政关系主要有以下三个方面的变化:

  • 标签: 酒泉地区 党政关系 思想政治工作 企业领导体制 密切配合 自身建设
  • 简介:关于股份制企业领导体转换的两个问题杜重年企业实行股份制改造后,相当部分存在着经营机制转换缓慢的问题,这里面既有一些企业领导把主要精力放在报批、集资等方面的原因,更有企业的领导体依旧、对经营机制的转换产生一定阻碍作用的原因.本文拟就其中两个较突出的...

  • 标签: 体制转换 股份制企业 国有资产管理部门 股份制改造 经营管理者 组织人事
  • 简介:上海申鑫经济发展总公司在前几年的深化企业体制改革过程中,一部分基层单位的党组织书记由行政主要负责人兼任(以下简称“双肩挑”)。这样的领导体是否能够适应社会主义市场经济的要求?党的建设、思想政治工作能否与企业的经营业务活动相辅相成地融合在一起?进一步完善这样的体制还应该采取哪些对策?带着这些问题,笔者对申鑫总公司范围内实行“双肩挑”的单位进行了一次较为全面、深入的调查,并拟根据调查的结果试作一些分析。

  • 标签: 国有小企业 领导体制 上海申鑫经济发展总公司 经营业绩 思想政治工作 党建工作
  • 简介:在村民自治条件下党组织转变领导方式需要构建科学的领导体作保障,关键在于必须通过村民代表会议实现村党组织的领导.要处理好村党组织与村民代表会议的关系、村委会与村民代表会议的关系,形成村党组织领导下的村务民主决策的运行机制.

  • 标签: 村党组织 村民自治 领导体制
  • 简介:为了加强统一领导,便于协调各方,克服分散主义,中国共产党在革命战争年代就确立了"一元化"的领导体。这种领导体在革命战争年代和新中国成立初期,曾经发挥了重大作用。由于多方面的原因,在社会主义改造完成后的执政建设时期,这种领导体被不断强化,弊端不断显露出来,使社会主义建设遭到了重大挫折。"一元化"领导体的历史实践为我们今天加强党的执政能力建设提供了重要的经验和启示。

  • 标签: 党的建设 领导体制 一元化 启示
  • 简介:一、问题的由来派出所领导体似乎是个常识,但在实际工作中和各种文件、教材的表述中,又是一个糊涂概念。这就有必要给予澄清。派出所领导体不仅仅是个概念问题,而是关系到公安基层工作的领导权归属、基层公安民警的角色定位以及派出所与当地乡党委政府(包括街道办...

  • 标签: 公安派出所 领导体制 公安机关领导 性问题 法律效力 街道办事处
  • 简介:现代市场经济最本质的制度特征是经济关系的契约化。尽管不能把城市公共服务的提供、生产和消费过程中所有的关系都归为契约关系,但是契约关系却最集中、最准确地表现了市场经济条件下城市公共服务体制的内在特性。因此,我国城市公共服务体制重构的基本方向,应该是从“一元”治理模式下的行政结构走向具有多中心制度特征的契约化,

  • 标签: 制度特征 契约关系 城市 变革方向 消费过程 现代市场经济
  • 简介:沈阳市和平区辖20个街道办事处,144个社区,常住人口为65.3万人.1999年,和平区在全国率先实施社区体制改革,并在初步建立起社区工作基本框架和逐步完善了社区管理运行机制之后,通过政府体制改革促进社区体制改革的不断深化,取得一定的成效.

  • 标签: 以政府体制改革 体制改革深化 深化社区
  • 简介:把重大改革纳入法治轨道,是维护宪法法律权威、提高执政党治国理政水平的必然需要。近年来,我国各项改革风起云涌,其中最具政治属性和宪法范畴的改革就是国家监察体制改革和审计体制改革。那么,如何比较这两项改革以及如何从法治视野进一步推进这两项重大改革呢?本文就此作了一点粗浅的探讨。

  • 标签: 监察体制 法治视野 审计体制 宪法解释 审计机关 法律权威