简介:农村最低生活保障制度,对于保障农村社会和谐稳定,意义重大,更是维护和实现社会公平正义的体现。但从现实来看,当前农村低保制度在实施中存在“名额分配不合理、低保对象评选不透明、低保金发放存在偏差”等诸多不合理现象。造成这些不合理现象的原因是多方面的,基层实施中过度重视利益、人情,低保对象的确定可操作性大,相关法律法规、制度不健全,低保制度实施中缺乏监督和透明性。保障农村低保制度实施的公平公正性,真正发挥低保制度的应有价值,应坚持客观、公平公正公开、以人为本等原则,并从引入第三方机构,制定科学合理细化的低保标准,完善相关法律法规、制度,强化多方力量的参与和监督等多个层面入手。
简介:党的十八届三中全会作出全面深化改革的《决定》,明确提出研究制定实施渐进式延迟退休年龄政策,这是政府适时调整现行劳动保障政策,尤其是我国社会保险制度改革的前奏曲。在我国经济发展新常态下,面对劳动关系和职工队伍的深刻变化,要深化劳动保障政策和社会公共政策研究,科学评估经济社会发展中的环境变量,合理确定延迟法定退休年龄的前置性条件,科学确定渐进式延迟法定退休年龄的实施节点,加大各级劳动行政管理和劳动保障监察执法,广泛征求社会民意,有效凝聚共识,完善顶层制度设计,不断提高劳动法规政策的科学性、系统性和前瞻性,努力使我国改革成果更多更公平地惠及人民群众,实现公共政策调整动机和实施效果的有机统一。
简介:2015年我国全面两孩政策出台后,山东省制定修订出台了一系列法规政策,为全面两孩政策的实施提供了保障.当前,山东省女职工的健康、休假、经济、医疗、就业等待遇得到基本保障,但生育保障制度建设也存在着如下问题:相关法律法规政策滞后,法律法规落实不到位;隐形性别歧视现象加重,二次生育对女性就业、职业发展影响较大;社会保障机构设施不健全,公共服务资源严重不足;生育保险制度尚不健全,生育保障作用没有得到充分发挥.为此,必须健全完善生育保障相关法律法规政策,为全面两孩政策的实施提供强有力的法制保障;健全完善生育保险制度,切实增强其生育保障能力;充分认识女性生育社会价值,切实发挥政府在生育保障中的作用;加强监督检查,促进有关法规政策的全面落实;立足工会职能,切实维护女职工生育权益.
简介:做好企业职工的人文关怀和心理疏导是当前政府、工会和企业面临的重要课题。针对目前企业内部职工竞争日趋激烈,职工的压力和心理负荷日益增加的现状,山东省各级工会组织积极贯彻党中央、国务院的决策要求,大力实施职工成长计划(EAP),并已取得初步成效。但是,依然存在主体错位,忽视了企业和职工的自主性;力量短缺,制约了EAP的普遍推广;理解片面,过分强调咨询而忽视预防等多方面的问题。为更好地实施职工成长计划,促进和谐劳动关系建设,工会应当做到:主动作为,发挥主导性;加强宣传引导,提高主动性;做好结合文章,培养积极性;依靠社会力量,注重专业性;转变工作理念,讲求实效性;解决职工个体问题与为企业团体服务齐头并进,增强普惠性;制定长远规划,把握前瞻性。
简介:转售价格维持竞争效果认定的模棱两可给依反垄断法对其的恰当处置带来了挑战。美国的Leegin案确立的转售价格维持之合理原则的正当性是有限度的,图景误置暗藏着消解我国反垄断法制统一性的危机。我国《反垄断法》原则性禁止排除、限制竞争的转售价格维持绝不是立法错误,对其适用的难点在于分析方法构造。立足本土,我国需要对有关转售价格维持“原则禁止+例外豁免”的规范意义及其分析方法形成自觉理解和自主选择。对转售价格维持采取可抗辩的违法推定的分析方法具备适合性,但其依据不是“原则禁止+例外豁免”下的逻辑推导。为了避免可抗辩的违法推定陷入本身违法的陷阱,应着力构建转售价格维持的抗辩体系和抗辩清单,以此保障抗辩实质化。对转售价格维持执法案件的事后评估有助于执法政策优化和分析方法改进。
简介:青年发展规划作为党和政府履行加强青年发展事业宏观调控职能的重要公共政策工具,必须通过纳入多元参与,以在合规性、科学性和民主性之间达致平衡。其中,青年参与是青年更好成长、更快发展的首先发展领域之一,在青年发展规划编制实施全过程融入青年参与,既是对青年进行社会主义协商民主教育和训练的重要途径,也有助于充分揭示青年需求信息、凝聚青年发展的社会共识、增进规划本身合法性。在不同层级青年发展规划以及前期研究、草案编制、征求意见、实施推广、监测评估、修订完善等规划编制实施不同阶段,青年参与已经呈现出了丰富、多元的实践形态,对其进行历史梳理和学理反思,对于建构、完善中国特色青年发展政策体系和工作机制具有重要参考价值。