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  • 简介:<正>企业发行股票和债券,这种由资金持有者与资金需求者直接融资的方式,在一定程度上能够吸收生产资金,使企业获得某些营运资本,使生产者关心其经营成果,在我国经济体制改革中适当进行试点,是必要的和有益的。但目前的情况是,一方面不少企业在发行股票和债券,另一方面企业发行股票和债券的配套服务机构不健全,法律调整非常有限,新近颁布的“上海市证券柜台交易暂行条例”适用范围也较窄。企业在发行股票和债券时已暴露出一些问题,因而加强全面统一的立法显得很有必要。本文试就此作一初步探索。

  • 标签: 企业股票 债券 发行股 企业职工 立法宗旨 中国人民银行
  • 简介:黑龙江五大连池:认真破解基层组织工作难题。;山东烟台:建立城乡党组织互帮互助机制。;吉林珲春:深入开展“同心筑堡垒”活动。;河北宣化:探索建立困难党员帮扶机制。;山西汾西:在大学生村干部中开展“三个一”活动。

  • 标签: 基层组织工作 五大连池 山东烟台 帮扶机制 黑龙江 党组织
  • 简介:浙江省温州市探索提高民主推荐科学性和真实性办法。一是实行定期民主推荐。结合年度考核或换届考察工作,每年召开一次领导干部会议,以书面形式非定向推荐近期可提拔任用的干部,推荐结果一年内有效。

  • 标签: 动态 民主推荐 领导干部 考察工作 年度考核 书面形式
  • 简介:辽宁省鞍山市探索规范市直部门正职干部平职调整交流提名办法。一是适度扩大提名主体,增强推荐提名的广泛性。将提名主体扩大到市委、市政府领导班子成员和市人大主任、政协主席,既扩大了干部平职调整交流提名环节的民主,又防止了提名主体无限扩大。二是发布空岗预告,增强推荐提名的针对性。提前一天向提名主体公布空缺岗位、提名范围、任职资格条件等,让他们有充分的时间考虑。

  • 标签: 动态 领导班子成员 正职干部 人大主任 政协主席 任职资格
  • 简介:没有成熟的市场主体,就没有成熟的市场机制。当前我国债券市场主体架构虽已初步形成,但仍然存在投资者风险意识不足、债券特性未彰、市场监管杂乱和实质功能偏离等问题,亟须予以体系化的培育。从应然目标看,整体结构应更为健全,微观类别应充分竞争,市场主体能动态联通。从整体进路看,要注重培育与规范并重的理念内核,推进市场与监管的共同调适。从具体法制变革看,应围绕直接交易主体、监管主体及中介类主体采取适应不同类别主体定位的实质举措。

  • 标签: 债券市场 主体培育 体系架构 动态联通
  • 简介:网络是公共行政研究中分析治理概念的核心所在。治理的网络内涵意味着“治理”并非政府所独享,而是与其他组织形成一种政策网络,共同分担治理的责任。与地方政府相比,地方治理有着明显的改变,从地方政府到地方治理的发展趋势,意味着地方政府角色在治理上的转变。当前许多地方治理是政策网络的形式,政策网络作为一种治理模式是相对于市场和科层体制而言的,但其自身也存在局限性,因此,从地方政府到地方治理的发展并不能完全摒弃传统的科层制。

  • 标签: 治理 地方治理 网络 政策网络
  • 简介:在金融扎根的大趋势下,地方政府应充分把握这个机遇,全力推动地方金融的发展,形成经济社会发展和金融发展良性互动的格局。应着重从以下方面加以推动。

  • 标签: 金融发展 地方政府 经济社会发展 地方金融
  • 简介:重庆市总工会强化劳模精细化服务管理重庆市总工会办公室报道重庆市总工会从规范化、精细化入手加强劳模服务管理,在全市营造了尊重劳模、学习劳模、争当劳模的社会风尚和良好氛围。劳模待遇有统一标准。推动重庆市委、市政府出台《关于进一步做好省部级劳动模范生活和社会保障工作的通知》,以文件的形式明确劳模享受的生活困难补助、特殊困难补助、春节慰问、健康体检、疗休养五方面待遇以及具体标准,实现省部级劳模待遇有统一的政策依据。加大做好劳模管理的工作力度,定期开展劳模信息核查比对工作,实现劳模信息数据动态管理。

  • 标签: 特殊困难补助 生活困难补助 精细化服务 工会经审工作 比对工作 政策依据
  • 简介:建立市场化法制化风险防范体系,是维护我国债券市场健康有序发展、切实防范债券市场风险的现实需求。市场化是法制化的前提和基础,法制化是市场化的发展和保障,我国债券市场建立市场化法制化风险防范体系,就是要将债券市场风险的市场化约束机制嵌入到债券市场法律制度之中,并以完善的风险防范规则体系为债券市场风险的识别、预警和处置提供制度保障。构建这一体系的核心问题在于协调债券市场风险防范中政府和市场的关系,并按照市场化与法制化相结合的基本逻辑,明确制度构建中的价值旨向和基本原则,建立符合风险治理现代化要求的债券市场法律制度体系。

  • 标签: 债券市场 风险防范 市场化 法制化 政府与市场
  • 简介:2009年国家审计报告再一次正式提到了地方政府债务问题,需要对我国地方政府债务总体规模的合理性、使用用途的科学性及其所带来的风险问题进行深思。

  • 标签: 地方政府债务 规模 风险
  • 简介:地方人大和政府在立法中强调协商的重要性,不断探索立法协商模式,形成了地方人大组织的立法协商模式,地方政协组织的立法协商模式,地方政府组织的立法协商模式。它们通过书面协商、网络立法协商、会议立法协商、立法调研等形式来推动立法的民主化和科学化,促进了中国政治的法制化建设。虽然这些形式极大地改善了我国地方立法协商的质量,但还有很多不足需要我们注意,立法协商理论的欠缺、立法协商制度的不健全、立法协商主体的矛盾、立法程序的不规范、协商反馈和评估机制缺失,都严重影响着立法协商的程度、质量和结果。

  • 标签: 立法协商 会议协商 立法调研 立法咨询机构
  • 简介:<正>一、地方科技立法的意义与原则科技立法,就是关于科学技术法规的制定、修改和废止。随着我国改革、开放的不断深入,科技立法的重要性已逐渐为人们所认识。我国科技立法过去长期处于落后状态,从建国直至1985年底,由全国人民代表大会及其常委会颁布的法律和国务院

  • 标签: 科技立法 全国人民代表大会 法律法规 基本法律制度 人大常委会 地方性法规
  • 简介:<正>1999年11月15日,中美两国达成关于中国加入世界贸易组织的双边协议。这意味着中国在加入WTO的13年艰难历史进程中迈出了关键性的一步。随后,我国又与一批国家相继签订了双边协议。这些双边协议的签定,势必进一步推动我国对外开放,促使我国经济与国际大市场接轨。所以,我们从现在起就要做好通过一系列法律原则参与公平竞争的准备。加入WTO将涉及诸多法律问题。我国外贸方面的法律,要与国际法,特别是国际经济法、一些具体的国际公约、国际协定、国际规则和国际惯例等相适应。过去,传统的国际法,包括国际公法和国际私法,调整的是国家与国家之间的关系,主要调整的是政治性关系。而当今世界,由于国际大市场正在形成,世界经济趋向一体化,国际经济贸易参加者多元化,国际经济贸易交往频繁,关系十分复杂。在这种形势下,国际经济法就应运而生了。但当前的国际经济法,是很不完备的,国家与国家之间有些经济贸易问题,还在进行

  • 标签: 国际经济法 国际法 双边协议 国际规则 大市场 国际公约
  • 简介:地方立法是国家立法的重要组成部分。不断提高地方立法质量是推进依法治国、建设社会主义法治国家的客观要求。地方立法在发展过程中取得了一定的成绩,地方立法的数量逐年增加,以宪法为基础的社会主义法律体系已经基本形成,仅从数量上看立法工作基本上满足了社会主义政治、经济和社会的发展需求。此时地方立法质量的保障问题便显得尤为重要,有利于制定体现地方特色的法规规章,使地方性法规规章具有可操作性和有效性,在最大限度内保障公民、法人和其他组织的合法权益。

  • 标签: 地方立法 质量 研究
  • 简介:1924年5月,中共中央扩大执行委员去通过的《党内组织及宣传教育问题议决案》,首次发出了“要急于创办党校养成指导人才”的指示。由于“安地为独一无二之无产阶级组织”,会后,中国共产党和社会主义青年团中央领导人蔡和森、恽代英、林育南等相继到江西安源巡视,对党、团组织内部的训练予以指导,随后中共湘区党委也派汪泽楷、袁达时等到安源工作。1924年10月28日至11月10日,安源党、团地委召开了三次联席会议,其中一次会议根据中共中央五月会议关于举办党校的决议精神,结合安源的实际,决定“合办党校,一初级班,专收工友同志;二高级班,在寒假内开课,专收学生同志,办法仿照C湘区,讲义由区供给。待讲义到后,即行着手”。1924年12月,中共安源地委党校开学。校址设在安源新街口张家湾路矿工人补习学校第一校二楼。“党校开办时有学员60人,就其程度之高低分为两班教授”,由双方(指安源党、团地委——引者注)各指派卅人到课,分甲乙两班,功课为:政治经济浅说(即秋白、王伊维所译之政治常识)、俄共党史、少运史三门。每周授课三次(六小时),第一二周上课尚觉有成绩,过后因各同学工会工作和自身事务太忙,实无暇到课,又重新改组,仅留三十...

  • 标签: 中共最早 最早地方党校
  • 简介:地方政府债务问题一直是我国财政领域亟待解决的问题之一。当前我国地方债存在着存量较大、偿债压力突出、严重依赖土地财政、投资效率低下等问题,今后要从完善财税等相关体制、加强地方债监管、探索新型投融资模式等几个方面加强对地方债的防控。

  • 标签: 地方政府债务 风险防控