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  • 简介:随着农村产业结构的调整和国家退耕还林政策的实行,城口县进城务工农民越来越多,对此.县委、县政高度重视,号召外出务工人员全部参加意外伤害保险,提高抵御意外伤害的能力,从2006年1月起,全县所有外出务工的农民工统一参加保险,保险费由政府负担60%.农民个人负担40%,即每人交保险费50元。投保额3.2万元,县政每人补贴30元,农民自负20元。到目前为止,参保人员已达到1.2万元.政府补助保险费36万元。预计全年全部人员投保后,政府共补助保险费150万元.投保总额达到16亿元。

  • 标签: 意外伤害保险 农民工 外出务工人员 退耕还林政策 农村产业结构 进城务工农民
  • 简介:县政依法行政的能力,直接制约着我国政府依法行政进程的实现,但在我国的行政实践中,市县政却往往成为行政复议和行政应诉案件的主要被申请人。分析当前市县政依法行政的关节点,提出依法行政的制度建设,加强依法行政可操作性等路径选择,有利于加快市县政依法行政进程。

  • 标签: 市县政府 依法行政 制度建设
  • 简介:地方政府如何落实“非明确任务”?本文从模糊性政治任务的科层运作出发,基于A县的社会创新实践,描述与分析科层组织完成创新任务的情境与行动策略。研究发现,模糊性政治任务的科层运作实质就是地方政府通过组织常规的行政工具,采取常规化、指标化、形式化等行动策略,巧妙转换任务性质,确立任务竞争指标,扩大任务成效的政绩建构行为。由此,作为激励的(中央)政策目标转换为作为认知的(地方)执行目标被落实。就“科层组织”而言,丰富了组织任务完成的过程研究;就“创新”研究而言,提供了组织行为的研究视角。而“模糊性政治任务”这一研究议题,有待进一步拓展,以深化对地方政府行为策略的认识。实践层面上,应注意规避政绩式创新及其带来的负效应,回归应对管理问题的实质性创新。

  • 标签: 政绩建构 模糊任务 科层组织 政府创新
  • 简介:<正>扶余县今年人代会上的政府工作报告如何做才能让人民满意?政府今后出台的政策怎样才能更合理、更贴近实际?政府提出所办的实事怎样办才更能体现群众的意愿?日前,扶余县政一班人在全县范围内开展的征求人大代表、政协委员意见活动,回答了这一问题。活动期间,记者记下了几组这样的镜头。镜头之一:县长的态度这样诚恳去年11月3日上午,县政会议室内,来自县直机关的人大

  • 标签: 人大代表 政协委员 政府工作报告 县政府 意见 人代会
  • 简介:当代中国政治发展的突破口是县政改革。县政改革的方向应是建立在行政分权和政治分权基础上的民主自治。当前各地所进行的“强县扩权”或“扩县强县”武的行政分权在加强县级政府自主权的同时.也增加了权力滥用和公共利益被损害的风险。为此,需要进行真正意义的政治分权和司法分权,通过确立民众对执政者的制约,建立真正意义的责任政府;通过强化司法制衡来制约地方的政治行为,以保证国家的政治统一有效性,维护公共利益的制度底线。

  • 标签: 中国政治发展 县政改革 基本路径 行政分权 公共利益 民主自治
  • 简介:“强县政”,符合国家现在的政策,是实现“省管县”的前提,不是以前的县政乡派村治;“精乡镇”,即不是简单的精简乡镇机构,而是转变乡镇机构职能,减去不必要又无力完成的职能,增强公共服务,特别是信息提供上的职能;“村合作”,是各村之间的一个联合,以民间组织为依托,不是单纯的加强村级职能和村级财政,村合作是实现农村现代化和农村整合的一个有效手段。

  • 标签: 县政乡派村治 乡镇机构 乡村治理结构 合作 农村现代化 机构职能
  • 简介:东西方政府都面临着改革的问题,而政府改革就是要对政府的规模进行重新界定.转型中的中国政府更是不可避免地面临着同样的问题.对于政府规模不断扩大的成因,不同的学者有着不同的看法,那么中国问题是什么,怎样保持适度的政府规模,就成了要研究的问题.

  • 标签: 政府改革 政府规模 政府职能转变 中国 公共选择理论 公共预算
  • 简介:当前很多关于有限政府的研究从政治学、经济学、法学、哲学、社会学的角度将有限政府看成是一个权力、职能等方面受到极大限制的"被动政府"。实际上,有限政府除了其受到限制的方面以外,也有其积极性的一面需要赋予其更多的主动性与能动性。

  • 标签: 被动政府 积极政府 有限政府
  • 简介:作为信息网络技术和政治治理结合的产物,电子政府以其独特的成本运营优势掀起一场成本节约革命,它从优化组织结构,再造政务流程,提高人员素质,遏制政治腐败,弘扬民主政治等方面大大降低政府成本,成为塑造低耗、更有环保精神的廉价政府的理性选择.

  • 标签: 电子政府 政府成本 政务流程
  • 简介:在当前社会,服务业已成为经济增长的关键产业,但浙江省的服务业明显与整体经济水平不相协调,学术界对于这一现象的解释尚无一致结论。服务业发展依赖产业集聚效率,文章对统计数据的分析结果显示,浙江省服务业的非集聚化特征显著,文章认为这是浙江省服务业发展滞后的主因。进一步分析统计数据与已有文献,文章认为,浙江省的服务业非集聚化与浙江独特的县政体制有着密切相关性,浙江省管县财政体制与县域工业化路径给浙江县域经济带来活力的同时,对服务业的集聚带来负面影响。基于这种经济条件,政府应推动高端服务业向中心城区集聚,加快县域制造业转型升级,以中心城市的生产性服务业集聚促进县域制造业转型升级,以县域的制造业发展为中心城市的高端服务业提供市场,从而形成市县互惠共生的发展模式。

  • 标签: 服务业集聚 县域 浙江
  • 简介:“民生政治”时代下我国正致力于建设一个民生政府。民生政府政府回应具有独特的价值诉求。然而,目前政府回应不能完全体现民生政府应有的价值诉求,不能充分地满足民生政府建设的客观需要。为此,我国政府回应需立足于民生政府建设而不断地改进和完善。

  • 标签: 民生政府 政府回应 民众诉求 基本权利
  • 简介:在新世纪,中国共产党首次从提高自身执政能力的角度,提出了科学执政、民主执政和依法执政相结合的三位一体的执政方式,这种执政方式落实到政府层面就是要提高政府的行政能力,科学行政、民主行政和依法行政,建设能力型政府。科学行政、民主行政、依法行政是能力型政府的三种基本行政方式,是提高政府行政能力的三个核心要素。科学行政是基本前提,民主行政是本质所在,依法行政是根本要求,三者相互联系,有机结合,构成了能力型政府行政方式的基本框架。

  • 标签: 行政方式 执政能力 科学行政 民主行政 依法行政
  • 简介:"扩权强县"改革作为现行政府间行政管理体制的重大调整,"十二五"规划纲要明确要求扩大县域发展自主权,稳步推进"扩权强县"改革试点。运用差分内差分方法和个体固定效应模型,以浙江省县政扩权的面板数据为样本,实证对比分析了"扩权强县"改革对扩权和未扩权以及扩权内部强、弱县之间的县域经济和财政收入的不同影响。结果表明:改革有力地促进了扩权县的县域经济和财政收入;改革对强县的促进作用比弱县更为显著;强县发展在较大程度上依赖固定资产投资和地方财政支出;二、三产则更有助于弱县的发展。基于上述研究结论,对各省下一阶段推行"扩权强县"改革的提出如下政策建议:省市政府应实现从"强县扩权"到"扩权强县"的跨越;强县政应摆脱对"投资型"增长方式的过度依赖;弱县政则应优积极推进产业结构转型升级。

  • 标签: 扩权强县 县域经济 财政收入 差分内差分
  • 简介:地方政府的公信力危机的日益严重,成为当前政府信誉下降的主要原因。地方政府公信力危机的主要因素源于行政中的自娱自乐、自我服务,管理中的私利膨胀,行政的目无法纪,行使行政权力的任性,监管职能的缺失,行政执行中的欺上瞒下,以及神秘行政等。因此,破解地方政府的公信力危机已势在必行。

  • 标签: 地方政府 政府行为 政府公信力 政府信任危机
  • 简介:政府打交道做生意,本应是最令人放心、风险最小的投资,因为政府本身就代表着诚实守信。但对于湘潭商人廖辉而言,这种对政府的信任换来的却是"背信弃义"。在依据当时的文件规定签订协议后,廖辉投入巨资参与老家长沙县干杉镇的农村公墓建设,不料事成后政策剧变,公募被镇政府收归国有。

  • 标签: 收归国有 信赖保护原则 行政过程 行政行为 权益受损 诚信品质