简介:设立监察委员会是我国事关全局的重大政治体制改革,目的在于通过整合分散的反腐败监督权,形成一种与其他国家权力相独立的宪法性权力,其核心在于监察委员会权力的合理配置。考量权力和权利、效率和正义等因素的不同侧重,权力配置具有集权和分权两种模式。监察委员会承载着高效反腐的职责,其权力配置必将侧重于集权模式。基于法治和人权保障,权力不可以过度集中,应当辅之以分权模式,实现监察委员会权力内部和外部的制衡,从而防止滥权,保障权利和正义。基于这样的模式选择,一方面,侦查权应当转为监察委员的调查权,另一方面,批捕权和公诉权仍应保留在检察机关,以实现权力平面化上监察委员会的调查权与检察机关的批捕权、公诉权和审判机关的审判权之间的相互制约。对于审计权,基于其承载的职能复杂,不宜将其划归监察委员会。监察委员会的处置权属于程序性质,并不涉及实体内容,与其调查权一样,都应当严格遵循法律的正当程序。
简介:株洲市发展和改革委员会落实落细党风廉政建设'两个责任',坚定不移推进全面从严治党,正风反腐、标本兼治,健全'一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管,纪检协调督查'的领导体制和工作机制,2016年以来圆满地完成了各项任务。牵住牛鼻子,注重'两个责任'具体化。一是委党组织统筹部署,全面落实主体责任。坚持把党风廉政建设与发展改革业务工作一同部署,同步落实,相互促进;切实履行'一岗双责',分级签订党风廉政建设责任书,层层抓落实。二是纪检组突出主业,认真落实监督责任。全力支持纪检监察部门开展工作,强
简介:十八大以来,中共通道侗族自治县纪委、监察局坚持团结务实奋进,聚焦主业主责,强力正风肃纪,扎实推动全面从严治党向纵深发展,向基层延伸。真管真严,始终把两个责任扛在肩上始终把落实好'两个责任',作为推动党风廉政建设和反腐败工作的有力抓手。坚决压实主体责任。出台了《关于实行党风廉政建设责任制的实施意见》和责任追究办法,制定了《落实党风廉政建设责任制检查考核工作方案》。县委主要领导带头履行第一责任人职