简介：有形公共产品的卡特尔和内在利益分配模型表明政府垄断体制下无法建立至善服务体制，而政府、市场与第三部门的失序和混乱使得公共产品的市场化改革面临不足和过度的双重困境。确立政府监管者、市场竞争主体、第三部门协同监督的关系对有形公共产品市场化改革至关重要。在有效民营化改革的基础上，以不同区域政府间公共服务相互协作为补充，多方位引入投资形式，同时明确政府责任、强化制度供给，形成有形公共产品的多元化服务体制，是有形公共产品至善服务的基本思路。

简介：公共服务是维持社会存在和社会发展正常进行的基础条件。完善公共服务体制是强化政府效能建设的客观要求,是统筹经济社会发展的重要选择,是提高政府公共治理水平的有效途径。当前政府公共服务方面还存在许多问题:政府转型过程中仍存在许多不适应,城乡公共服务供给不平衡,人与自然之间的关系不和谐等。因此,我们必须采取切实有效的措施,加快改革步伐,构建与我国国情相适应的社会主义公共服务体制。

简介：本文通过宪政与公共财政之间存在的互动关系以及如何正确处理这种关系的理论分析，厘定市场经济条件下政府财政权与公民私有财产权的权力边界，并以现代宪政理念为基础，构建与社会主义市场经济相适应的公共财政基本框架。

简介：本文从历史的角度,纵向比较分析了建国以来我国农村公共产品的供给制度经历的三次变迁,即人民公社时期、家庭承包制时期和税费改革时期,以及每次变迁所形成的不同的特征。分析表明农村公共产品和公共服务的供给状况是向好的方面发展的,取消农业税后农村公共产品供给强制性地进入了制度内供给为主的阶段,财政转移支付的地位与作用日益重要,农民负担是大幅度减轻的,＂一事一议＂方式在农村社区公共产品的供给中发挥着补充作用,农村公共产品供给的多主体参与不平衡发展。但农村公共产品供给中自上而下的行政决策机制没有出现实质性变化,也没有从根本上解决供给效率低下的问题。

简介：当前随着我国市场经济体制改革的不断深化，社会保障管理体制的改革逐步成为社会保障可持续发展与建立社会主义和谐社会的关键性问题。我国的社会保障管理体制在社会保障事务中发挥了一定的积极作用，但也存在一些亟待解决的问题。面对其日益显露出来的问题，我们应该如何认识。如何解决？与此同时，蔓固学者弗雷德王克森所倡导的论共行政的精神在我国新公共管理中得到广泛应用，如何运用公共行政精神来完善社会保障管理体制是本文所要探讨的问题。

简介：根据县乡财政存在的必要性、县乡财政的责任和财源等相关理论,当前我国农村公共产品供给不足,与县乡财政体制存在的问题有很大关系,即县乡政府事权与财权不相对应,事权大,财权小,转移支付没有起到均等化的作用。因此,应对症下药,深化县乡财政体制改革,以促进农村公共产品的供给。

简介：随着经济发展和时代进步，我国公共事务领域中对公共物品、公共服务需求的不断增长与政府供给相对不足的矛盾日益突出，公共事务管理体制的改革势在必行。借鉴西方国家改革的成功经验，结合我国的实际状况，可以沿着这样一个思路构建我国公共事务管理新模式：即引入第三部门力量，实行“多元化治理”；加强政府宏观领导，实现“多主体合作”；引进市场机制，实行“多层次竞争”。

简介：当前，我国国有资产管理体制存在的问题在于：国有资产管理仍过多地介入私人产品的生产和提供，国有资产管理考核的绩效指标背离公共利益，产权界定模糊容易引发地区利益冲突。国有资产管理体制改革需要分离政府的“运动员”与“裁判员”角色，对营利性资产和非营利性资产实行分类管理制度，强化非营利性国有资产管理的制度建设。

简介：腐败与反腐败是社会政治生活中的一个永恒主题.腐败的存在与公共权力密切相关,作为公共权力运作的核心性规范,公共领导体制直接规定着高层领导者运用权力的方式,影响着社会的腐败与反腐败活动.伴随着社会发展,中国公共领导体制开始现代化转型,从传统型权威和个人魅力型权威向法理型权威转换,其反腐败方略也相应地从注重思想教育和社会运动转向注重制度约束.与此相适应,必须深化公共领导体制改革,以制度创新根治腐败,包括:进行良好的宪政分权,发展直接民主;引入政治竞争,实行政务公开;转变政府职能,推动行政体制改革,规范政府行为;强化监督机制和惩罚机制;加强思想教育和道德约束,提高政府官员的廉洁自律度,等等.

简介：本文指出“执政为民”是我国在现阶段建立民主行政管理体制的指导思想，阐述了这种新型公共管理体制对于我国改革发展各方面的作用，从多个角度分析了如何建立我国的新型民主。

简介：从义务教育的公共产品性质出发,运用公共财政理论,正确分析目前我国义务教育财政的主要问题,对于促进我国义务教育财政体制改革具有积极意义。

简介：随着税费改革的完成，农村追入後农业税收时代。大多数乡镇基层政府陷入“财空、责大、权小”的治理困境，其提供公共服务能力追一步弱化。因此，如何克服国家制度的有限性，发挥体制外精英提供公共服务的积极性，成了我们研究的课题。汕头市C村农村公共服务的成功做法一政府与社会力量借助社会资本合作互动，增加公共服务供给总量，对其他农村地区公共服务的提升具有借鉴意义。

简介：从珠江三角洲看，农村城市化主要有“城市化”和“城镇化”两种表现形式。城市化（可称为外源类型）是指在原有城市的扩张过程中，城郊村落被纳人城市区域，从而实现了由农村向城市的转型。城镇化（可称为内源类型）是指在农村自身的经济社会发展进程中，传统农村成长为现代小城镇。在以上两种农村城市化进程中，农村原有的村民自治转型为城市社区居民自治，村民委员会转变为城市社区居民委员会，村民转变为市民。

简介：当前推进政治体制改革,必须对行政体制进行改革创新,切实转变政府职能,重构组织体制,建立新型行政管理模式,改进运作机制,更新行政观念,提高行政效率,推行依法治国。

简介：　　一、公共政策的内涵与特征　　人们在观察同一个对象时，由于侧重角度、兴趣焦点、所处位置的不同，往往会做出不同的描述，对公共政策的定义也是如此。例如，哈罗德·拉斯韦尔于1943年首次提出“政策科学”概念，认为公共政策是“一种含有价值与策略的大型计划”。...……

简介：中国共产党十六次代表大会以来,新的中央领导集体基于我国已进入全面建设小康社会的重要战略机遇期的重要判断,提出了科学发展观和构建和谐社会的战略构想,以此来推动中国的各项改革开放事业。在新中国成立60周年之际,认真回顾行政管理体制改革的历程,对于我们坚定改革信心,继续深化改革,为推动科学发展提供体制机制保障,具有重大意义。

简介：(1)在现代国家,政权皆由政党来执掌.之所以如此,"这是因为在19世纪以来崛起的大众社会的形势下,政党是体现人民大众的政治目的的唯一有效手段."(英国历史学家巴勒克拉夫语)由此,我们来理解执政和执政体制,那么,所谓执政指的是执政党对公共权力的控制,而执政体制就是政党掌握公共权力过程中处理和协调其与国家权力机关以及其他政治组织关系的机构设置和权限划分的制度总称.

简介：在进入全面建成小康社会的决定性阶段,推进就业体制机制改革是民生领域的一项十分重大的改革任务。但就业体制机制方面的难点依然存在,需要按照十八届三中全会精神,切实从发展战略、地方领导政绩考核和财政政策上进行调整,从创业就业准入和政府行政改革政策上认真设计,从完善创业和中小企业融资体制上进行改革,全方位促进就业创业。

简介：中国特色行政管理体制不仅是概念的创新，其内涵和实践亦具自己的特色。法治、责任、服务、廉洁是中国特色行政管理体制改革的总体目标，也是人民满意政府的基本要素。在中国特色行政管理体制中：责任政府是关键特征，服务政府是本质属性，法治政府是根本治理原则和方式，廉洁政府是体制形成的根本表征和内在要求，人民满意政府是根本价值取向。从比较公共行政的视角对中国行政管理体制改革总体目标与要求进行解析，目的在于探询改革自身特色应有的理路。

简介：推动采购公共服务隐含着深刻的制度变革意义。调整公共行政边界为采购公共服务提供了条件，同时采购公共服务有利于进一步深化调整公共行政边界。行政改革和政府、市场、社会关系的调整是调整行政边界的两个基本内容，也是采购公共服务实现的两个机制。新公共管理理论和治理理论以及公私合作伙伴关系理论是这两个机制的理论基础。我国目前采购公共服务面临的问题源于这两个基础的不足，而推动采购公共服务的现实意义是为这两个基础创造条件。