基于双重预防机制化工安全管理模式研究

孙爽

大唐内蒙古多伦煤化工有限责任公司 内蒙古自治区锡林郭勒盟 027300

摘要：相比于其他类型的生产活动，化工企业的生产活动存在更为明显的危险性，决定了化工安全管理工作拥有更高的难度，所以，相关人员想要有效实施化工安全管理工作，必须与安全管理现状相结合，通过有效利用先进的管理思想、管理技术优化管理模式，在安全管理体系中构建双重预防体系，能够使化工企业拥有更强的安全预控能力，从而对出现生产安全事故的情况进行有效避免，本文对相关问题进行具体分析。

关键词：化工安全管理;双重预防机制;建设措施;

一、化工生产事故特点及管理现状

化工行业属于高危行业，时刻需要面对非常严峻的生产形势，在化工企业生产所涉及的产品、中间体乃至原料中，存在腐蚀性、有毒有害、易燃易爆等特性的在70%以上，生产大多需要在各种苛刻条件下进行，如高压、高温等，如果无法进行适当的处理有很大可能会导致各种安全事故发生。在我国快速发展经济的同时，使中小化工企业的数量变得越来越多，也出现了越来越多的化工生产工艺和产品种类，在很大程度上提升了化工安全管理的难度。另外，大部分化工企业都在城镇周边，化工事故不但会导致企业经济损失产生，还会使环境受到污染，导致社会性和群体性问题，其社会影响和事故后果都非常严重。所以，在发展化工行业的过程中，必须对安全管理工作充分重视，在最大程度上降低安全风险。

在化工企业管理中安全管理是重要的组成部分，开展安全管理的根本目的就是对化工生产中的风险进行发现、分析和管控，实现对安全事故的有效预防，并保证生产人员的健康和安全，防止化工企业有各种不必要的损失产生，从而为化工企业的顺利生产提供保障。近年来，我国相关安全管理制度不断完善，如安全考核、安全检查、安全教育等制度，为我国健康发展化工生产起到了重要的保护作用。

二、 双重预防机制定义及特点

通过对近年来化工企业重大事故进行分析，发现仍然有明显的“想不到，认不清”问题在化工安全生产中存在，国家有关部门针对这种情况进行了特别指示，对重大事故发生概率较大的行业，应该完成所有安全风险的建档入档，结合双重预防工作机制，即隐患排查治理和风险分级管控，在事前有效预防安全生产风险，实现风险意识强化，对导致事故的全链条开展准确分析，实现关键环节明确，制定预防措施有针对性，从而更加全面地进行安全风险管控。双重预防机制能够使安全生产整体拥有更强的整体预控能力，利用有效整治重大隐患和重点管控重大风险，能够为重大事故的预防提供坚实基础，在化工企业中进行有效运用，能够在保证化工生产安全方面发挥重要作用。

双重预防机制能够通过推演企业安全隐患和借鉴以往安全事故经验促进风险管控模式形成[4]。双重预防机制的核心内容是安全，能够对化工企业查验各种风险和排查治理隐患的工作提供指导，通过对信息技术的优势进行利用，能够在数据库中列明各类事故隐患和安全风险，并利用系统分析对安全风险权重进行明确，能够以更为准确的检测数据支持化工安全管理决策，有效地融合安全管理和生产，从根源上对风险隐患进行治理，在化工生产中对各类隐患进行排查和管控。

三、基于双重预防机制化工安全管理模式建设措施

1、做好风险分级管控机制建设。首先，是对危险源的有效识别，危险源包括本身风险和外界因素导致的风险，包括技术工艺、中间产物、作业环境、原材料以及生产设备等内容，只有有效识别危险源，才能帮助化工企业完成风险隐患的有效预防。辨识危险源不但包括危险源的认知，还需要准确评估危险源的风险等级，并对其可能引发的后果进行分析。其次，在有效识别危险源后，应该有效划分危险源风险等级。与化工企业实际生产情况和危险源类型占比相结合，可以对评估方法进行合理选择。例如LEC法，这种方法能够对潜在危险性环境中工作人员的作业危险性进行有效评估，同时也可以评估生产过程、作业环境以及生产设备的风险。然后是评估区域风险分级，化工企业大多生产区域较多，各个区域都可能有多个危险源存在，为了实现安全管控结构强化和风险结果明确，需要合理了解和规划厂区风险分布情况。大多情况下控制室、变配电、压缩机等属于低风险区域，而危险化学品储存区域属于重大风险区域，再结合蓝黄橙红分级别评估各个区域的风险。需要注意的是红色分区情况不应该出现在区域风险评估中，如果存在应及时采取解决措施。最后，应该完成危险管控方案的制定，采取不同的风险管控措施处理不同风险等级，大多情况下不需要专门管控较低风险，只需要做到日常记录的规范化；需采取定期管控措施处理一般风险，同时做好记录；需要采取强化管控措施处理较大风险，从而使发生风险的概率降低；需要立即采取强制管控措施处理重大风险，只有保证风险降低后才能恢复运行。在制定风险管控方案后，应该与相关区域的风险等级相结合完成人员设置，并完成相应管控措施的设计。在生产过程中风险分级管控机制，能够实现对风险隐患的分别抑制，从而发挥管控风险的作用。

2、充分利用现代信息技术。在现代信息技术的背景下，为双重预防机制带来了更多的可能，化工企业在建设信息系统平台时应该包括系统管理、隐患排查、监控中心、风险防控以及企业管理等模块。在双重预防机制中利用信息化技术，能够促进其基本框架革新。企业可以通过导入风险防控数据记录，使风险数据库形成，并在数据库中记录登记过的风险等级评估，这能够帮助安全管理人员对风险信息形成更准确的认识，实现系统化和标准化的风险评估。同时可以利用信息化平台有效排查隐患，先由生产人员将风险隐患上报到系统，然后安全管理人员根据上报信息进行现场核实，并在系统中记录核实结果，如果风险管控数据库中不包括相应风险，需要再向有关部门上报，在完成审核后进行整改文件下发，利用信息系统能够使传统只有调整命令的方式得到转变，能够有效助力于隐患排查。在利用信息技术的情况下，双重预防机制能够更准确地识别和评估化工企业各种风险，促进风险数据库形成，同时可以与数据库的内容相结合更有针对性地排查和治理隐患。

3、做好双重预防防线构建。双重预防防线的构建包括排查治理隐患和上文提到的风险分级管控，有效地协调开展这两道防线，能够有效预防风险事故。在排查和治理隐患时，化工企业可以要求生产人员及时记录和检查生产细节及相关活动，当有安全隐患存在时，需及时向安全防控人员报告，从而为及时处理安全隐患提供保障，使生产环节变得更加安全。在企业风险分级管控中，企业应该在分级处理安全风险的基础上，完成相应管控制度和奖惩制度的建立，从而提升相关人员的积极性，更加充分地发挥双重预防防线的作用。

综上所述，在化工企业安全管理中运用双重预防机制能够发挥非常好的作用，与现阶段化工企业安全管理存在的问题相结合，通过做好风险分级管控机制建设、充分利用现代信息技术、坚持多方面预防原则、做好双重预防防线构建以及坚持落实和建设隐患排查治理机制等措施，能够对引发安全事故的因素进行更加全面深入地分析，为安全管理人员有效预控各种风险提供帮助，保证化工企业生产安全。

参考文献：

[1] 徐智勇. 简析化工安全生产与环境保护管理措施[J]. 大众标准化,2021(24):49-51.

[2] 陈朝阳. 实行以人为本的化工安全管理的措施和意义[J]. 化工管理,2021(34):101-102.

[3] 纪德香. 化工安全评价中过程控制和风险管理的重点实施策略分析[J]. 化工设计通讯,2021,47(11):133-134.