建筑施工安全文化建设与施工安全管理

师丁丁

中交二公局第五工程有限公司，陕西省西安 710000

【摘要】在我国，建筑工程施工中，安全生产是一个非常重要的问题。安全文化是施工企业安全管理工作的核心，也是施工企业安全管理工作的一个重要组成部分。文章对建筑施工企业安全文化建设与施工安全管理的内涵与意义进行了简要的分析，并就如何加强安全文化建设与施工安全管理做了初步的论述。

【关键词】建筑施工；企业安全文化；安全管理

近几年来，中国的建筑事业也取得了长足的发展，同时也促进了人们的生活水平的提高。虽然目前的施工技术有了很大的提高，但安全问题仍然存在。此外，施工现场还有各种不稳定因素，这些因素对人民的生命安全构成了极大的威胁，对工程施工中的不安定因素造成了极大的威胁，只有通过制定、监督和实施标准化的安全管理体系，才能避免安全事故的产生，使建筑工程的质量得到最大程度的降低。施工企业是一个劳动密集的产业，在施工过程中，往往会遇到各种各样的风险问题，因此，在施工过程中，安全生产的问题也十分突出。所以，如何构建一套行之有效的建筑安全管理系统，就成了每个项目管理者都要认真思考的问题。

1建筑施工安全文化建设与施工安全管理概述

1.1 建筑施工安全文化建设的含义

加强建设项目的安全管理工作，主要是为了应对在建设过程中所产生的各种安全问题，然后再进行计划和规划等活动，以降低意外的发生几率，特别是在建设工程中发生的人员伤亡和各种灾害，从而为实现安全生产目标提供保证。这里所说的安全生产目的，既是对建筑工人的人身安全，也是对生产过程、财产和环境的保护。同时，在建设过程中，还应充分认识到，在工程建设过程中，造成的主要影响因素是多方面的，包括人员和环境。其中，人为因素主要有施工作业人员可能出现的操作错误，而由于作业错误也极易导致事故发生；此外，还涉及到了建筑工程中所用的机械，塔式起重机的坠落危险等。也有管理的原因，由于施工现场的管理方式的缺失，导致不安全因素的产生，从而导致施工状态的不稳定。施工企业必须全面考虑以上几个方面，才能促进建筑工程安全施工文化建设的发展。

1.2 建筑施工安全管理的含义

施工企业的施工安全管理工作，要在施工的各个阶段起到显著的管理效果，比如在选择施工单位和签订合同时，就会和建设方有着很大的关系，因此，施工企业应该对合作目标进行全方位的调查，对安全管理的各个方面进行深入的调查，防止施工过程中可能发生的各种安全事故，从一定意义上讲，安全管理工作也能给公司带来更大的经济效益。仅就建筑企业的施工管理工作而言，“安全第一，预防为主”一直是建筑企业的主线，努力排除隐患，把“重安全”的施工思想作为重点，使施工单位的安全管理得到明显提高，才能得到较好的解决。建设项目监理单位应对项目设计的安全生产负责，对建筑环境进行有效的保护，并制定科学的勘测文件，通过对工程建设中的难点和关键点的标示，实现安全管理的目的。在施工现场的监理和管理方面，要重点对施工组织设计中的安全内容进行审核，制定强制性的标准，同时要注意定期和不定期的检查，针对不同的安全隐患，制定相应的对策，确保建设项目的施工达到国家安全标准。

1.3 建筑施工安全文化建设与施工安全管理的意义

当前，我国大部分企业的安全生产还没有彻底摆脱“出事—整改—检验—再出事—整治—再检验”的恶性循环。对这一问题进行了深入的分析，基本上能够形成这样一种观点：监督检查只是一种外部因素，管理体系和安全措施可以达到更高的安全水平，但是，要想从根源上达到长期、持久的安全，最终还是要回到员工，而最有效的办法就是安全文化。只有打破传统的安全监管模式，以安全文化对每个人进行“再造”，从深层推动员工从“要我安全”向“我要安全”再到“我能安全”的转变，从而构建和完善安全生产工作的长效机制。

安全文化具有引导、激励、约束、凝聚、美化、协调、同化等功能，是贯穿于安全管理各项工作的“精髓”。安全管理以“人”为主，“管人”的最佳方式是通过制度、惩罚等手段来实现，而以“文化”的“润物细无声”和“长效效应”来实现。安全文化能够将安全生产的思想架构、价值体系和行为规范传递给员工，从而充分调动员工的主动性和积极性，让他们能够按照自己的意愿去做，从而规范和形成人们的安全行为，促进物的安全状况、良好的环境和有效的管理措施的效果。用好的以团体稳定的文化与团体协调的行为来指导个人的变化意识和个人无法控制的行为，最后，在所有人都能齐心协力、同频共振的情况下，形成一个安全生产的整体合力，推动安全生产的不断改善和良性循环。

2建筑施工安全文化建设理念

2.1零事故原则

在施工过程中，要坚持以人为本，以人的安全为第一要务。谁都不希望自己受到伤害，或者是生病。每个人都有这样的想法，那就是最好的结果。没有人希望自己的身体受到伤害，建筑公司也不希望发生安全事故。安全是头等大事。所以，我们要把“零事故”当作一种精神，一种信仰。只有人人树立起这样的思想，才能把建设工程的质量控制放在第一位，才能达到最佳的管理效果。

2.2危险预知原则

“零”事故发生的先决条件是对灾害进行预测。只有将一切可能发生的问题都找出，发现一切潜在的隐患，发现风险，控制和解决，切断风险，才能从根本上防止事故发生。要想消除风险，就必须建立在对危险进行精确预测的基础上：只有对所有可能发生的问题都能精确地识别出来，才能把可能产生的问题都解决掉，才能在问题发生之前对问题进行识别、控制和解决，才能从根源上预防危险源发生的不可预见事件。所以，风险预报也可以理解为一种判断力，即对事故进行预判，并能在事故发生之前及时发现并排除事故。其实，只有在实践中不断地进行细致的分析，才能培养出预报的能力。

2.3全员参加原则

建筑项目的安全文化是一个综合性、全局性和长期性的系统工程，它需要所有人的共同努力，没有一个人的失误。每个人都在调整自己的角色，主动挖掘各个部门存在的问题，齐心协力，把安保工作做得更好。任何工作都会存在风险，仅凭几个人的能力难以将全部的安全隐患找出来，建筑安全文化建设是综合性的工程，因此，必须要让每一个人都参与其中，让大家都能尽职尽责，也许危险就在忽略的地方。每一个岗位都能相互检查，找出每个岗位上的安全隐患，把所有人的能力都集中起来，一起推进安全管理。

3建筑施工安全文化建设与施工安全管理中存在的问题

3.1施工人员技术水平低

当前中国正处于高速发展的时期，我国的建设事业正处于高速发展时期。同时，大批的外来务工人员涌入建筑行业。但是，大多数农民工仅具有小学学历、文化程度不高、未受过正规的职业训练，因此只能到工地参加建设。大部分外来务工人员的安全保护意识不强。在施工过程中，由于农民工的作业方式、行为等方面存在诸多问题，增加施工安全监督工作的难度。当前，尽管国家出台了一系列的建设安全监管体系，出台了相应的标准、规范，但是在实际操作中，由于人员流动频繁，施工单位监管不力等原因，使得建设项目的质量难以保证。尽管他们具有较强的体力劳动能力，但是他们的职业素养还不够高，知识结构、思维方式和预见能力都比较差，他们的安全生产意识和应变水平较差，在建设工程中往往会出现一些疏忽。

3.2安全管理制度不完善

当前，很多施工企业的职责不清，没有按照有关的规定去做，划分项目，签订霸王合同，不能及时支付，这就造成了资金的不足，这给施工和生产的正常运转带来了很大的影响，使得安全保护无法达到相应的标准，很有可能会因为流程不统一而引发事故。伴随着中国经济的飞速发展，中国的建筑行业出现了一批以组织、引导农民工到城市打工、成立施工团队、承包项目等为主要形式的建筑企业。但是，随着科技的进步，对工程质量与安全的需求也在不断提高，给建筑行业带来了严峻的挑战。由于施工团队的领导者以承包人为主，他们文化程度较低，没有进行过系统的训练和学习，对建设项目的管理能力也很差，这就造成他们缺少一套完整的安全监管制度和措施，造成施工企业的安全管理制度不健全，给以后的工程建设留下许多的安全隐患。

3.3施工材料质量不过关

中国大多数建设项目都是通过招投标方式进行的，因此，很多建设项目管理者在投标过程中占据一定的优势，他们有意地压低工程的价格，导致后续工程的建设经费短缺。这种施工企业经常会将建材的品质进行降级，并选用造价低廉的工程，从而对建设工程的安全性和质量产生很大的影响，从而对人们的财产造成极大的威胁。同时，建筑施工企业也要对材料采购人员的品性进行严格的约束，有些采购人员出于自身利益，在购买材料的过程中，过度采购，对材料的质量和安全事故视而不见，这对人们的生命和财产安全造成很大的危害，阻碍了项目的顺利进行。

3.4基础设施不到位

施工现场事故频发，主要与施工设备落后、防护设施不达标、工艺落后有关，特别是井下作业、高空作业因危险性高，极易出现塌方、中毒等事故。若采用不符合标准的仪器，则会造成更大的安全事故，造成很大的危害。建筑工地的设施状态是其安全管理工作的重要组成部分，也是其安全管理水平的重要体现。若不把这些基础工作做好，就无法保证工程的全过程达到最优。所以，在施工过程中，必须对这些基础设施进行严格的监控。

4建筑施工安全监督管理工作问题的有效对策

4.1加强机械设备的维护

在建设工程中，由于施工人员对机械设备的使用不熟练而导致的手部或其它部分被机械划伤的事件时有发生。比如，工地用电时，配电箱没有对电缆进行保护，暴雨过后，电源从配电箱排出，造成工作人员不小心触及配电箱四周的金属容器，造成触电。所以，选择高性能、高品质的仪器是非常必要的；在设备投入使用之前，做好维修保养工作，确保其正常运转；配备专门的设备管理人员，对专业的操作人员进行培训，对高风险的机器进行操作，并取得相应的资格证书；对设备进行经常性的维修和更换，以保证其安全性。

4.2加大对员工的要求

要想在工程建设中更好地保障安全，就需要保证每一位建设者都对安全知识有一定的了解，对各类紧急情况要有一定的了解，要熟练掌握安全技术，对各个部门和个人要有明确的职责。首先，要加强对施工人员的业务能力的训练，通过举办安全教育讲座，使职工对安全生产的重要性有一个全面的了解。其次，应建立健全奖惩制度。如果在工程中发生安全事故，应按照事故的严重性给予相应的惩罚。如果问题过于严重，则应暂停该员工的职务。

4.3加强施工现场管理

当前建筑施工普遍采用合同形式，转包人与分包人难以分清，各家不愿相互分担，造成诸多安全隐患。其次，施工人员素质参差不齐，施工单位管理难度大，容易发生安全事故。为此，必须建立并通报企业的安全管理措施；在项目实施过程中，要制定相应的安全管理对策，对各类不安全因素进行有效的控制，健全各项安全管理措施。加强对学生的安全教育，增强学生的安全意识。确定安全职责，并对其进行常规的安全检查，检查，维修，其中包括独立的或私营的承包人，组织的评审，施工监理的，以及公司领导的定期督导。此外，还要保证安全控制措施的落实。

4.4 加强施工材料的质量安全管理

在对建筑工人进行安全管理的同时，对建筑材料的安全也提出更高的要求。对较为重要的材料，应由专人负责保管、维修。在建设过程中，选用高质量的原材料，是保证工程安全的关键。所以，一定要保证所用的材料不存在质量问题。在进场前，应对其进行严格检验。不适合在施工中使用，应对质量不合格的材料进行检查并及时清理。

4.5 加大安全生产投入

建立安全文化，必须有较好的物质条件和工作环境。建设单位要建立健全的安全生产基金管理体系，建立监管机构，确保资金使用的专项资金。在开始的时候，就应该提前规划好生产投入，并根据计划将成本提取出来，保证安全资金的充足，为企业开展安全文化建设奠定坚实的基础。

4.6 提升企业安全管理能力

建设单位要加强对工程安全的监督，建筑企业要加强对自己的安全管理。健全企业的安全管理制度，形成完备的人才队伍，加强对管理者的教育和培训，提高管理者的安全素质。加强领导对安全生产的重视，强化纪检监察机关对企业内部审计的审核，杜绝在材料采购和工程招标中“暗箱操作”和“降级”的现象，同时，在建设过程中，特别注意确保安全费用的开支，并对安全工程费和安全预防费进行监督。建筑企业要从项目的一线开始，加强对进场材料的检测，保证质量，避免后期维修、返工等损失。在目前的时代，施工企业的精细化管理已经成为一种潮流，企业尤其重视诚信和信誉等无形资产，一旦出现了安全事故，就会导致施工企业的间接名誉损失费大幅度增加。安全事故会给以后的市场开拓和工程建设带来很大的负面影响。因此，建设安全第一，预防为主的建筑企业的安全文化是非常重要的。

4.7 建立安全管理信息化系统

站在市场监督的角度来看，要想实现安全管理，就必须要强化行政安全监管。站在企业管理的立场上，企业必须要不断地提升自己的安全管理水平，同时，安全管理也不只是政府和企业本身的一件大事，还需要加强第三方的监管。必须要有一个国家的安全管理信息化系统，对每个建筑企业的安全管理进行评估和分级，及时公布安全事故信息。运用信息化手段规范工地操作行为。人的不安全行为是导致安全事故发生的主要原因。在安防系统中，对监督举报的电子邮箱和电话进行公开，建立举报奖励办法，并要求对相关责任人进行奖励，使其承担相应的经济损失。可以将安全制度的落地与工地的工作联系在一起，可以追踪到系统的实施，避免工作票证的代签、漏签等情况，使作业许可证的审批和工地的操作行为得到进一步的规范化，为建立企业的安全文化奠定良好的基础。

5 结语

总之，安全生产关系到一个企业的成功，必须确保人员、设备、产品的安全。建筑安全在建筑行业中也是一个重要的问题。企业的安全文化建设具有长期性、复杂性和艰巨性。因此，在建筑施工的全过程中，要充分考虑到施工的安全性。目的在于确保建筑施工的安全，推动建设事业的健康发展。总而言之，在建设的全过程中，都要将建筑的安全问题放在心上，有关的建设单位的负责人要更加重视建筑的安全性，强化对建筑的安全管理的监管，强化员工的安全培训，这样才能更好的保证工程建设的安全性，以此来推动我国的建设事业的健康发展。

【参考文献】

[1]沈超,胡科星.建筑施工安全文化建设与施工安全管理[J].建材发展导向（下）,2019,15(3):323.

[2]黄克峰,杨作杰,王旭东,等.基于建筑工程施工安全文化建设与安全管理体系的构建探析[J].中华建设,2021(17):88-89.

[3]朱飞.基于启东建筑施工安全现状探讨监管措施的改进[J].建筑科技,2023,7(4):110-112.

[4]胡述浩,吴育才,李萌.关于新形势下建筑施工企业创新安全文化建设的思考[J].科学与信息化,2022(10):7-9.

[5]刘顺吉.建筑企业安全文化对施工管理人员行为影响的研究[D].山东:山东科技大学,2019.

[6]刘辉.浅谈建筑施工中的安全现状及安全文化建设[J].城市建设理论研究（电子版）,2022(16).