房屋建筑工程造价预算问题及解决措施研究

项美丽

新天一集团有限公司  浙江 台州 318000

摘要：随着我国建筑行业的快速发展，建筑工程项目越来越多。然而，建筑工程造价超预算的问题也随之产生，其是指在建筑工程项目建设过程中，由于各种因素的影响，导致投资超过预算标准的情况。如果不能及时有效地对这种情况进行控制，将会给建筑企业带来严重的经济损失，甚至会导致企业破产。

关键词：房屋建筑；工程造价；预算；问题；解决措施

1建筑工程造价预算控制的重要性

建筑工程项目的成功与否取决于成本控制水平，所以在建筑工程管理工作中正确的成本控制是非常必要的。预算控制不仅关系着施工投资成本的使用情况，而且会给工程造价管理体系带来重要影响。总结而言，建筑工程造价预算控制的重要性体现在以下三方面：①工程项目的顺利展开离不开工程造价预算，如果能够精确控制工程造价，就能够避免许多不必要的设计调整，避免出现返工问题，从而节省更多的费用；②工程的预算造价问题与成本利润紧密相关，通过展开科学的工程造价预算控制能够进一步降低工程成本，同时获得更多的利润，这样能够保障资金的有效利用，不仅能够提高项目效率，而且能够提升项目收益，实现双赢;③工程造价预算对于项目施工有着较高的指导作用，很多单位在实际管理中暴露出管理体系不完善的问题，施工时很多工作的展开都非常盲目，这样进一步提高了施工成本，同时也浪费了大量人力物力与财力。

2建筑工程造价超预算的原因

2.1设计变更

在建筑工程实施过程中，业主可能会随时提出新的意见，如更换建筑材料、结构形式、施工设备等。此时，设计单位需要变更设计方案。然而，设计方案一旦变更，建筑企业就要重新规划施工计划，调整资源配置，采购新的施工设备和建筑材料等，这势必会导致工程成本增加，影响施工质量和施工进度。因此，设计变更会在一定程度上加大施工风险，甚至引发矛盾和冲突，给后续施工埋下安全隐患。为降低设计变更对工程造价的影响，设计单位需要在事前与业主进行充分沟通，避免后续设计变更的发生。此外，如果设计变更不可避免，设计单位应尽可能将设计变更对工程造价的影响降至最低。

2.2建筑工程监理单位对工程造价的控制不足

监理单位在工程施工过程中应该对工程进展、材料采购、施工质量等进行全面监督和控制，确保工程按计划进行，并及时解决施工过程中的问题，以减少额外的费用支出。在实际操作中，监理单位可能存在对施工进度和质量把控不严格、监督不到位的情况，给工程造价的控制带来了一定的困难。在工程建设过程中，设计变更是难以避免的。如果设计变更频繁或变更不合理，将会导致工程造价的增加。设计变更可能涉及工程结构、材料要求、施工工艺等方面的改动，这些改动通常需要重新计算工程造价并进行额外的工程量清单编制。

2.3市场调查研究难度大

由于建筑工程项目施工量大，应用的材料类型和数量多，而市场中不同材料的规格和产品性能有所不同，价格存在一定的差异，导致在造价预算管理的过程中，市场材料价格调查研究的难度增加。与此同时，由于市场经济快速变化，可能会导致工程项目原材料的市场价格波动幅度增加，如果不能科学合理进行原材料市场价格波动规律和情况的调查研究分析，不仅会导致预算编制的过程中不能合理设定材料价格波动幅度和空间，还可能会因为施工过程中市场材料价格的波动幅度过大，出现造价支出超预算的问题，不利于造价预算的有效管理和控制，对工程项目的造价有效管控造成影响。

3建筑工程造价超预算的控制策略

3.1建立科学合理的招投标制度

建立科学合理的招投标制度，对于控制建筑工程商业中心造价超预算起到至关重要的作用。首先，招投标制度的建立可以确保建筑工程商业中心的合理定价。通过制订详细的投标文件和相关规定，可以规范投标人的行为，防止恶意低报价和投标操纵现象的发生，从而避免施工企业在投标过程中使用低价报价来赢得项目，但最终造成工程造价超预算的情况。其次，招投标制度的建立还可以加强对施工企业的资质和信誉的审核，确保施工企业有足够的技术实力和财务实力来承担工程项目，减少因施工企业能力不足而导致的工程质量问题和额外费用。除此，严格的招投标制度还可以加强对工程项目的管理和监督，及时发现和纠正可能导致工程造价超预算的问题，保证工程项目按照合同规定进行。因此，建立科学合理的招投标制度是控制建筑工程造价超预算的重要策略。

3.2提升工程量审核质量

在工程造价预算过程中,要充分认识到工程量审核结果对造价预算工作的重要影响。健全的审核制度是提高工程量审核质量的基础。在房屋建筑工程中,应制订一套完整、科学的审核流程和规范,明确审核依据、审核程序和审核责任人等重要内容。健全的审核制度,可以确保审核过程的规范性和公正性,避免出现审核漏洞和失误,保证工程量审核结果的准确性和可靠性。审核人员是工程量审核工作的核心,其专业素质和经验直接决定了审核质量。必须重视对审核人员的培训,提升他们的专业素质和技能水平。要提高审核人员对工程量审核的重视程度,并结合工程量审核的具体需求,做好对相关材料的收集和分析,同时重点审核工程建设过程中出现的变更情况,以保障工程量审核的质量。统一工程量计算方法,做到无重复和遗漏,仔细计算工程建设过程中涉及的人工费、材料费和设备费等费用的差额,以提升工程量计算结果的准确性。明确工程量计算规则。一方面,要确定工程量计算范围。例如,明确混凝土工程中柱高、梁与柱以及主梁和次梁的划分规则。另一方面,要明确限制范围。例如,如果建筑层高超过3.6m,则要对顶棚进行装饰,在计算工程量时需计入满堂脚手架。此外,在计算工程量时,要严格对比实际尺寸和图纸中的尺寸,确保二者一致,避免出现工程量计算误差。明确工程量审核内容。工程量审核包括以下方面：第1,审核建筑面积。严格审查计算建筑面积时依据的尺寸、计算内容和计算方法等是否符合审核规则,检查所有计算的建筑面积是否全面,是否出现漏算和多算的问题。第2,审核土石方工程量。审核平整场地、挖地槽、挖地坑和挖土方的工程量计算是否符合相关规定和施工图纸要求,审查实际土质是否与地质勘探资料中的土质情况相符,审查地槽、地坑回填土体积的计算是否符合规定等。第3,审核打桩工程量。审核桩工程量的计算方式是否符合要求,施工方法与工程施工要求是否一致,接桩接头处和送桩的长度是否满足标准要求等。第4,审核脚手架工程量。在此过程中,要分别审核内墙、外墙、梁及柱子等的脚手架工程量,并审查满堂脚手架增加层的计算情况是否符合规定。第5,审核隐蔽工程的工程量,避免因漏算隐蔽工程而影响最终的工程量计算结果。

3.3合理进行市场调查研究

由于目前建筑工程市场材料价格的波动幅度较大，工程项目施工中的造价预算控制期间，可能会因为难以进行市场材料价格的全面调查出现问题，因此，相关管理部门需要重点完善市场材料价格的调查分析模式和机制，有效解决目前的工作难题，提升各项调查分析工作的效果和水平。首先，调查研究建筑工程材料的市场价格历史数据信息，分析近几年材料市场价格的波动情况，按照分析研究的结果，准确预测未来阶段的材料市场价格波动趋势，在预算编制的过程中留下材料价格波动的空间，避免施工期间因为材料价格波动而出现造价超预算的问题。其次，做好材料供应商的材料价格研究工作，尽可能和供应商之间相互沟通交流，签订长时间稳定价格供应材料的协议，这样在一定程度上可以避免出现材料价格大幅度波动的现象，预防对工程项目的造价预算控制造成不利影响。最后，在市场材料价格调查分析的过程中，也可采用网络技术和大数据技术等，通过现代化技术深入研究分析不同材料的市场价格数据信息，按照研究分析的结果，准确进行施工过程中的材料造价控制，确保造价预算控制的效果符合要求。

3.4提高工作人员的专业素养

建筑工程造价超预算的控制工作的展开与工作人员的专业能力与素养有着十分紧密的联系，预算人员的专业性会给整个工作带来重要影响。如果工作人员自身专业能力不足，就会导致出现各种计算失误，影响工程进展。现如今在建筑工程造价预算控制中，普遍存在着工作人员专业能力不强、综合素养不高的问题。所以建筑企业在未来发展过程中，一定要提高对该问题的重视程度，通过搭建专业培训平台，为预算人员提供培训的机会，使其经过专业学习，不断提高技术水平。能够有条不紊地解决工程造价预算控制中的各种细节问题，通过进一步加强工程造价预算管理水平培养更多高素质人才，使其在工作岗位中能够运用更多专业技术对工程造价预算控制进行创新和改革，进一步提升控制水平。此外预算人员还要有一定的管理能力与沟通能力，能够在工程项目建设过程中发挥自身作用职责，更好地保障项目顺利进展。以便降低工程造价预算错误几率，进一步提升整体工作水平。

3.5加大监督管理力度

在施工阶段，为有效控制工程造价，建筑企业应加大监督管理力度，重点监管施工进度、施工质量及施工安全等关键因素。强有力的监管有助于建筑企业及时发现成本控制问题，并加以解决，从而将超预算风险降至最低。建筑企业可从以下几方面着手加强监督管理。①加强对施工进度的监督管理。在施工过程中，为确保实际施工进度与预期施工进度保持一致，一旦发生工期延误、工程进度偏差等情况，建筑企业就要及时采取应对措施，如灵活调整施工计划、安排更多数量的施工人员，保证工程项目按时完工。②加强对施工质量的监督管理。建筑企业应严把建筑材料、施工设备质量关，确保材料和设备质量达标；优化施工流程，采用先进的施工技术，为高质量施工奠定有力基础。其间，如果管理人员发现施工质量存在问题，应及时更换建筑材料或要求重新施工，保证工程项目的施工质量达标，避免后期因施工质量问题带来诸多隐患。③加强对施工安全的监督管理。当发现施工现场存在潜在的安全隐患时，管理人员应督促负责人及时改善施工环境，提高施工现场的安全性。同时，管理人员还要组织施工队伍参加安全教育培训，以培养施工人员识别安全隐患的能力，增强其安全责任意识，尽可能降低安全事故和超预算风险的发生概率。总的来说，建筑企业可通过上述措施来有效管控施工进度、施工质量及施工安全等，提高参建人员发现和处理潜在风险和安全隐患的能力，最大限度地规避超预算风险。

4结论

房屋建筑工程造价预算的质量对保障工程建设质量和提升项目的经济效益有着重要价值。因此,在造价预算过程中,要做好前期准备工作,完善相应的管理制度体系建设,提升工程量核算质量,提高工程造价预算人员的素质,这样才能全面提升工程造价预算水平。

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