创新工程结算审计理念，助力国有企业增值创效

曾海杰

440522197209170035广东冠华工程有限公司广州分公司 广东省广州市 510000

摘要：在国有企业中，工程结算审计是一项重要的经济活动，其不仅是对企业运营成果的反映，也是对企业资源配置和投资决策的重要依据。然而，传统的工程结算审计模式存在一些问题和不足，如审计效率低下、缺乏风险管理意识、内部控制不健全等。因此，创新工程结算审计理念，助力国有企业增值创效，具有重要的现实意义和理论价值。本文从国有企业工程结算审计的现状和问题出发，分析了传统审计模式的问题和不足，提出了创新工程结算审计理念和措施。

关键词：工程结算审计理念；国有企业；增值创效

一、工程结算审计概述

工程结算审计是建设单位对施工单位提交的工程结算进行全面审查和审计的行为。其主要目的是确保工程结算的合理性和准确性，防止可能的欺诈、误报或漏报，以及确保建设单位的利益得到保护。工程结算审计的流程一般包括以下几个步骤：

审计准备：建设单位在接受施工单位的结算申请后，首先需要组织审计团队，制定审计计划，明确审计目标和重点。

工程量审核：审计团队需要对施工单位提交的工程量进行审核。这个过程需要对比施工图和竣工图，以及现场勘察和测量数据，以确保工程量的真实性和准确性。

价格审核：审计团队需要对施工单位提交的工程价格进行审核。该过程需要对比合同价格和投标价格，以及市场价格信息，以确保价格的合理性和合规性[1]。

费用审核：审计团队需要对施工单位提交的间接费用，如管理费用、利润等，进行审核，需要对比合同条款和实际费用发生情况，以确保费用的合理性和合规性。

审计报告：在完成上述审核后，审计团队需要编写审计报告。报告应详细说明审计过程和结果，对施工单位提交的工程结算进行全面的评价和总结。

审计跟踪：在发布审计报告后，建设单位需要对审计结果进行跟踪和监督。对于审计中发现的问题和建议，建设单位需要采取相应的措施进行整改和落实。

工程结算审计的意义不仅在于保护建设单位的利益，还在于促进施工单位的规范化和专业化。通过审计的监督和指导，施工单位可以更加准确地理解和执行相关法规和标准，提高自身的经营管理水平，实现可持续发展。

二、创新工程结算审计理念对国有企业增值创效的重要影响

在当今快速发展的经济环境中，国有企业作为国家经济的重要支柱，面临着诸多挑战。其中，工程结算审计理念的更新和提升，对于国有企业的增值创效具有不可忽视的重要作用。

（一）有利于提高资金使用效率

传统的工程结算审计方法往往侧重于事后控制，这种审计方式虽然在一定程度上能够起到监督作用，但效率低下，效果有限。创新工程结算审计理念，强调对工程的全面监督和把控，实现事前、事中、事后的全过程跟踪审计。这样的审计方式可以及时发现工程实施过程中的问题，提出改进意见，避免无效投入和资源浪费，从而提高资金使用效率。

（二）有利于加强内部控制

创新工程结算审计理念，能够推动国有企业内部控制体系的完善。通过实施全过程的跟踪审计，可以发现内部控制的薄弱环节，进而提出改进措施。同时，创新审计理念还强调对工程相关信息的公开透明，这有助于提高员工的工作积极性和责任感，防止内部腐败问题的发生[2]。

（三）有利于提高企业竞争力

创新工程结算审计理念，可以帮助国有企业更好地适应市场经济的发展需求。通过实施有效的审计监督，国有企业可以更好地控制工程成本，提高工程质量，增强自身的市场竞争力。同时，创新审计理念还能够推动国有企业的创新发展，提高企业的持续发展能力。

（四）有利于实现社会效益最大化

作为国家经济的重要支柱，国有企业的行为和决策对社会产生着深远的影响。创新工程结算审计理念，可以促使国有企业更加关注社会责任，将社会效益纳入企业的发展目标。通过实施全过程的跟踪审计，国有企业可以更好地履行社会责任，提高社会声誉，实现社会效益的最大化[3]。

（五）有利于深化国有企业改革

创新工程结算审计理念是深化国有企业改革的重要一环。通过加强审计监督，国有企业可以更好地落实改革措施，确保改革的顺利进行，创新审计理念还可以推动国有企业建立现代企业制度，完善法人治理结构，提高企业的治理水平，有助于国有企业的可持续发展和增值创效。

三、创新工程结算审计理念助力国有企业增值创效过程中面临的问题

在国有企业的工程结算审计中，传统审计理念往往把重点放在工程造价的准确性上，而忽视了审计理念和方法的创新。这不仅阻碍了审计效率的提升，还可能对企业的增值创效造成负面影响。因此，创新工程结算审计理念，以助力国有企业的增值创效，具有重要的现实意义。

（一）审计思维固化，缺乏创新意识

在一些国有企业中，审计人员往往只关注审计程序和步骤的规范性，而忽视了审计理念和方法的创新。审计人员习惯于按照既定的审计流程和标准进行操作，而不愿意尝试新的审计方法和思路。这种固化的审计思维，限制了审计效率和效果的提升，也难以满足企业增值创效的需求。

（二）审计技术落后，信息化程度低

当前，信息技术在各行各业的应用越来越广泛，但在一些国有企业的工程结算审计中，信息化程度仍然较低。这不仅影响了审计效率，也增加了人为错误的风险。一些企业虽然引入了审计软件和信息系统，但由于技术落后或使用不当，往往不能充分发挥其功能，影响了审计质量和效果。

（三）忽视过程控制，只注重结果

在一些国有企业中，审计人员往往只关注工程结算结果的准确性，而忽视了工程实施过程中的控制和管理。这种做法容易导致资源浪费、成本增加等问题，甚至可能引发腐败现象，忽视过程控制不仅会影响审计结果的准确性，还会对企业的声誉和长远发展造成负面影响。

（四）缺乏复合型审计人才

工程结算审计是一项专业性很强的工作，需要具备丰富的专业知识和技能。在一些国有企业中，审计人员往往只具备单一的工程专业知识或财务知识，而缺乏复合型审计人才，这种情况不仅影响了审计工作的全面性和准确性，也限制了企业增值创效的空间[4]。

四、创新工程结算审计理念助力国有企业增值创效优化策略

（一）转变审计思维，强化创新意识

在当前快速变革和竞争激烈的商业环境中，国有企业面临着日益增加的挑战。为了适应市场的发展，国有企业需要不断调整战略，提高效益，推动创新。创新工程结算审计理念的引入为国有企业提供了一种新的思维方式，通过转变审计思维，强化创新意识，实现增值创效和优化战略。

首先，转变审计思维意味着不再仅仅关注过去的财务数据和问题，而是更加注重未来的发展和创新。传统审计主要关注历史财务数据的真实性和合规性，而创新工程结算审计理念将审计聚焦于项目和工程的创新过程，强调在创新中的风险管理和价值创造。审计人员需要更加关注项目的前瞻性，挖掘潜在的创新机会，帮助企业在激烈的市场竞争中保持竞争优势。

其次，强化创新意识意味着审计团队需要具备更强的创新思维和敏锐的洞察力。审计人员应该积极主动地参与项目的创新过程，与业务部门深度合作，了解项目的独特性和潜在的创新点。通过建立创新导向的审计流程，审计人员可以更好地理解和评估项目的风险和机会，为企业提供更有针对性的建议，促进创新项目的成功实施。

最后，强化创新意识还需要审计团队具备跨学科的知识和技能，能够跨足不同领域，理解创新项目的全局视野。审计人员应该具备工程、技术、市场等多方面的知识，能够深入了解项目的全貌，为企业提供更全面、综合的审计服务。这种综合性的审计理念有助于识别和解决项目中可能存在的问题，提高项目的执行效率和效果。

（二）推进信息化建设，提高审计效率

在当今这个数字化、信息化的时代，审计工作也必须紧跟时代步伐，推进信息化建设，以提高审计效率和质量。国有企业的工程结算审计工作，由于涉及的金额巨大、项目复杂、周期较长，如果仅仅依靠传统的手工方式进行审计，不仅效率低下，而且容易出现误差。因此，引入先进的信息化技术，是提高审计效率和准确性的必然选择。

（1）建立信息化平台

国有企业应该建立自己的信息化平台，将工程结算审计的相关信息，如合同、图纸、变更、验收等资料全部纳入平台中，实现信息的共享和协同。这样不仅可以减少审计人员收集资料的时间，提高工作效率，还可以避免因为纸质资料易损坏、易丢失的问题[5]。

（2）引入大数据技术

大数据技术的引入可以帮助国有企业对海量的数据进行处理和分析，从而发现数据背后的规律和趋势。在工程结算审计中，大数据技术可以用于对历史数据的分析和预测，帮助审计人员发现潜在的风险和问题。例如，通过对历史工程数据的分析，可以预测出未来可能出现的成本变化和风险点，从而提前采取措施进行防范。

（3）运用人工智能技术

人工智能技术的运用可以极大地提高审计效率和准确性。例如，通过人工智能技术对大量的工程图纸进行自动识别和比对，可以快速找出其中的差异和问题；同时，人工智能技术还可以对大量的数据进行自动分析和处理，帮助审计人员发现潜在的风险和问题。

在推进信息化建设的过程中，国有企业还需要注意以下几点：一是要加强信息的安全性和可靠性管理，保障审计数据的安全；二是要建立完善的信息化审计制度和管理流程，确保信息化审计的规范化和标准化；三是要加强人员的培训和管理，提高审计人员的信息化素质和技能水平。

（三）实施全面质量管理，加强过程控制

（1）创新工程结算审计理念

传统的工程结算审计主要关注的是工程的结果，即工程完成后对造价的审核。这种审计方式虽然在一定程度上保障了工程的合规性，但无法对工程实施过程中的浪费和无效进行及时揭示和纠正。因此，审计人员需要创新工程结算审计理念，将审计重点由结果转向过程，实现对工程全过程的监督和控制。具体来说，新的审计理念应注重以下几个方面：第一，前瞻性：在项目开始之前，对可能出现的风险和问题进行预测和评估，提前做好应对措施。第二，过程性：对工程的每一个环节进行严格的审计和监督，确保资源的合理利用和工程的高效进行。第三，预防性：及时发现并纠正工程实施过程中的问题，防止问题的扩大和成本的增加。第四，多元性：除了关注工程造价的合理性，还要考虑工程的社会效益、环境影响等因素。

（2）加强过程控制

过程控制是实现全面质量管理的关键环节。在工程结算审计中，加强过程控制需要从以下几个方面入手：一是建立健全的内部控制体系：包括对工程立项、设计、采购、施工、验收等各个环节的规范和流程，确保工程实施的每一个环节都有明确的责任人和操作规范。二是加强风险控制：通过对工程实施过程中可能出现的问题进行预测和评估，制定相应的应对措施，降低风险发生的概率和影响。三是实施严格的监督和检查：对工程的每一个环节进行定期或不定期的监督和检查，确保工程的质量和进度。四是建立奖惩机制：根据工程实施过程中的表现，对相关责任人进行奖励或惩罚，激励员工积极投入工作。

（3）实施全面质量管理

全面质量管理是一种以质量为中心、以全员参与为基础的管理方式。在工程结算审计中，实施全面质量管理需要从以下几个方面入手：一是树立质量意识：通过培训和教育，使全体员工认识到质量的重要性，树立起质量意识。二是制定严格的质量标准：根据国家和行业的相关标准，制定出符合企业实际情况的质量标准。三是建立完善的质量管理体系：包括质量策划、质量控制、质量保证和质量改进等环节，确保工程的质量始终处于受控状态。四是加强质量监督和检查：通过定期或不定期的质量监督和检查，及时发现并解决质量问题。五是推行质量改进措施：通过对工程实施过程中的质量问题进行统计和分析，找出问题的根源，推行有效的质量改进措施。

（四）全面提升审计人员综合素质

审计人员的综合素质是决定工程结算审计质量的关键因素。在当前的国有企业中，部分审计人员存在专业素养不足、缺乏独立性和责任心等问题，影响了审计结果的准确性和公正性。因此，全面提升审计人员的综合素质是创新工程结算审计理念的重要举措。

首先，应加强审计人员的专业培训，提高其业务水平和职业道德素养。国有企业应定期组织审计人员参加专业培训课程，学习先进的审计方法和理念，提高其在复杂工程项目中的应对能力。同时，加强职业道德教育，培养审计人员的责任感和使命感，确保其在工作中能够保持独立、客观、公正的态度。

其次，应建立完善的激励机制，鼓励审计人员不断提高自身素质。国有企业应建立职业发展路径，为审计人员提供晋升机会和职业发展空间，设立奖励机制，对于在工作中表现突出、贡献较大的审计人员进行表彰和奖励，激发审计人员的工作积极性和创新精神。

（五）有效落实审计结果整改

审计结果整改是工程结算审计的最后环节，也是实现审计目标的重要保障。然而，在当前的国有企业中，部分单位存在对审计结果整改不力、整改效果不佳等问题，使得审计结果无法得到充分落实。

首先，应建立完善的整改制度，明确整改责任人和整改期限。国有企业应制定详细的审计结果整改方案，明确整改的目标、措施和时间表，指定专人负责整改工作，确保整改计划的有效实施。对于整改期限的设定，应考虑项目的实际情况和重要性，确保整改工作能够在规定时间内完成。

其次，应加强整改过程中的监督和指导。国有企业应建立监督机制，对整改工作进行全程跟踪和监督。对于整改过程中遇到的问题和困难，及时进行指导和帮助，确保整改工作的顺利进行。同时，加强对整改结果的验收和评估，确保整改效果达到预期目标。

最后，应建立问责机制，对于整改不力的单位和个人进行追责。国有企业应建立问责制度，明确责任范围和惩罚措施。对于未按要求进行整改、整改效果不佳的单位和个人，应进行相应的处罚和追责，以强化对整改工作的重视和管理。同时，加强对整改成果的宣传和推广，发挥示范效应，推动其他单位和部门积极落实审计结果整改工作。

结语

综上所述，创新工程结算审计理念是国有企业增值创效的重要途径。通过引入创新的工程结算审计理念，国有企业可以更好地适应市场的变化和需求，提高企业的核心竞争力。创新工程结算审计理念注重对项目创新性和可持续性的评估，有助于企业构建更为科学合理的项目管理体系。在未来的发展中，国有企业应该加强对工程结算审计理念的研究和创新，不断完善审计制度和管理体系，为实现可持续发展和企业效益最大化奠定坚实基础，从而实现企业增值创效的目标。

参考文献

[1]刘娟娟.国有企业内部审计增值服务的路径探析[J].审计与理财,2023,(09):46-47.

[2]光昭,段兴民.以价值增值为导向的国有企业国家审计监督研究[J].中国乡镇企业会计,2023,(09):149-151.

[3]叶敏.论全面成本管理与国有企业资产保值增值研究[J].财富生活,2023,(16):82-84.

[4]孟祥堃.新形势下国有企业资产保值增值路径研究[J].质量与市场,2023,(16):154-156.

[5]刘加宁.创新工程结算审计理念助力国有企业增值创效[J].现代审计与经济,2023,(04):55-56.