高速公路建设档案资料管理中的编制问题及其措施

袁鹰

长沙金良工程技术咨询有限公司 湖南省长沙市 410000

摘要：高速公路建设档案资料管理在保障道路工程质量、实现工程可持续发展以及保护历史文化遗产方面具有重要作用。然而，当前高速公路建设档案编制存在一系列问题，制约了档案管理工作的效率和质量。缺乏统一的编制标准、不规范的流程、缺失或不完整的档案内容以及困难的保管检索等问题，使得档案管理面临着诸多挑战。基于此，本研究旨在探讨高速公路建设档案资料管理中的编制问题，并提出相应的措施，以提升档案管理的效能和质量。

关键词：高速公路；建设档案；资料管理

引言：高速公路建设档案资料编制是指在高速公路建设过程中，对相关文件、资料和信息进行整理、归档和记录的过程。它涉及收集、整理、编目、编制、归档和保管各类与高速公路建设相关的文件、合同、图纸、报告、验收资料等。编制工作旨在确保档案资料的准确性、完整性和可追溯性，为高速公路建设的设计、施工、监管、运营和维护提供可靠的依据。

一、高速公路建设档案资料管理中编制的重要性

（一）保障工程质量

高速公路建设档案资料编制的一个重要目标是准确记录和反映工程的各个阶段，包括设计、施工、验收等环节的关键信息和数据。这些档案资料可以为工程质量的评估和追溯提供重要的依据，有助于及时发现和解决工程问题，保证工程质量的稳定和可靠。

（二）支持管理决策

高速公路建设档案资料中的翔实信息和数据，可以为管理部门和决策者提供重要的参考和依据。通过对档案资料的综合分析和研究，可以了解工程的历史背景、技术特点和运营情况，为管理决策提供科学依据，提高管理效能和决策的准确性。

（三）促进工程可持续发展

高速公路建设档案资料编制是对工程过程的全面记录和保留。这些档案资料不仅可以为当前的建设和运营提供参考，还可以为未来的改进和升级提供宝贵的经验和教训。通过对历史档案的研究和总结，可以发现工程存在的问题和不足，为未来的规划和设计提供指导，促进工程的可持续发展。

（四）文化遗产保护

高速公路建设档案中可能包含了与历史、文化和环境有关的重要信息。通过认真编制和保管这些档案资料，可以记录和保留文化遗产的相关信息，为文化遗产的保护和传承提供支持。

（五）法律依据和证据

高速公路建设档案资料是对工程活动的合法性和合规性进行记录和证明的重要依据。这些档案资料可以为相关法律事务提供证据，例如合同履行、责任追究、争议解决等。

二、高速公路建设档案资料管理中编制的存在问题

（一）缺乏统一的编制标准

目前，高速公路建设档案编制缺乏统一的标准和规范，导致不同单位和地区在编制过程中存在差异。这使得档案的格式、内容和结构不一致，不利于信息的比对和交流，也给档案管理和利用带来了困难。

（二）流程不规范

在高速公路建设档案资料编制过程中，缺乏明确的流程和规范操作指南。这样会导致不同的编制人员可能根据自身的理解和经验，采取不同的编制方法和流程，出现编制结果的差异和不稳定性。

（三）档案内容的缺失或不完整

由于工程过程的复杂性和涉及的各个环节众多，有些关键信息可能没有及时记录或保存，很容易导致档案内容的缺失或不完整性，影响后续的管理和利用。

（四）保管和检索困难

大量的高速公路建设档案资料需要进行长期保管和管理，但由于保管条件不足、存储方式不当等原因，档案的保存和保管面临一定的困难。此外，档案的检索也常常面临信息不准确、检索方法不科学等问题，导致档案的利用率较低。

（五）人员素质和技术水平不高

档案编制需要具备一定的专业知识和技能，但目前一些档案编制人员的素质和技术水平不高。缺乏系统的培训和学习，无法充分发挥其在档案编制过程中的作用，也影响了档案管理的质量和效率。

三、高速公路建设档案资料管理中编制问题的解决措施

（一）建立统一的编制标准

制定高速公路建设档案编制的统一标准是确保编制工作一致性和规范性的重要环节[1]。其中，标准可以包括文件格式的要求，如文档类型、文件命名规则和保存格式等；编目规则的要求，如分类体系、索引标签和编目表等；文件编号的规定，如编号体系、命名规则和编码管理等。这些标准应该由相关部门统一制定，并向各单位和地区进行宣传和培训。

（二）规范编制流程

制定明确的档案编制流程有助于确保工作的顺利进行和协同配合。流程可以包括文件整理阶段的文件收集、筛选和分类；资料归档阶段的文件归类、目录编制和存储位置确定；档案编制阶段的档案编号、打印和装订等步骤；档案存档阶段的存储和保管。在每个阶段，明确责任人、时间要求和质量标准，确保编制工作按照规定流程有序进行。

（三）完善档案内容管理

为确保档案资料的完整性和准确性，需要加强对档案内容的管理。例如，建立档案内容审核机制，对每个档案资料进行审核和核对，确保关键信息的准确记录和保存；建立与相关部门和单位的协作机制，及时收集和补充遗漏的档案资料；通过加强质量控制和审核流程，确保档案内容的完备性和准确性。

（四）加强档案保管和检索机制

档案保管和检索是档案管理的重要环节，应加强档案保管条件，包括合适的存储设施、环境控制和防火、防潮等安全措施[2]；同时，建立科学的档案分类和标识体系，确保档案的整理和归档按照规定的方式进行。另外，还要改进档案的检索方法和工具，建立完善的检索索引和查询系统，提高档案检索的准确性和效率。

（五）加强人员培训和提升素质

为了提高档案编制人员的专业知识和技能水平，可以通过建立档案管理人员的交流平台、组织培训课程、讲座和研讨会等形式，促进经验分享和合作，提高整体素质和技能水平。

四、结语

通过高速公路建设档案资料的编制工作，可以实现对工程全过程的记录和追溯，为高速公路的建设、运营和维护提供可靠的参考和依据，同时也有利于加强档案管理和文化遗产的保护。要解决目前高速公路建设档案资料管理中的编制问题，需要积极采取建立统一的编制标准和规范流程、加强人员培训和专业素养提升、改进档案保管和检索机制等系列措施，以此提高高速公路建设档案资料管理的质量和效率。

参考文献：

[1]刘然.高速公路工程档案资料的信息化管理策略[J].现代企业,2022(10):20-22.

[2]黄均华,刘春舵,宁朝阳等. 论电子档案在高速公路建设中的应用[C]//中国土木工程学会,长沙市人民政府.中国土木工程学会2021年学术年会论文集.中国建筑工业出版社,2021:258-259.