危险品物流安全管理及事故应急管理研究

武家骏1易军2 朱国栋3

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摘要：随着我国经济的飞速发展，人民的思想意识也随之改变，人们对于危险品的管理工作提出了更高的要求。危险品的本质是以某种危险物质为原料制成的各类制品。危险品属于一种特殊的产品，如果出现偏离正常物流的情况，那么必然会造成严重的经济损失，对于社会和谐稳定发展也会造成诸多的不良影响。在危险品物流的过程中，由于各种原因，很容易发生一些危险事件，这给政府和企业的实际工作的顺利开展造成了很大的难度。因此，在这一背景下，对危险品物流的安全管理工作及事故应急管理进行一个较为全面、深入的剖析研究，有着十分重要的实际意义。

关键词：危险品物流；安全管理；事故应急管理

目前，随着全球经济的整体发展，我国的物流产业得到了很大的发展，但同时，该产业发展中的许多问题也越来越突出，因此，危险品运输产业的发展受到了很大的阻碍，给人民群众的人身和财产安全造成了很多的威胁。目前，国内危险品运输行业最大的问题是数量多，总体规模小，集约化程度不高，员工整体素质不高，加之有关行政机关的监管不力，造成了危害事故频发。

1我国危险品物流安全管理存在的主要问题

1.1物流管理技术相对落后

随着社会的迅速发展，我国的危险品物流业的总体安全管理工作也相应地提高了，但是，在危险品物流业的发展进程中，其内部的专业技能却一直没有跟上。物流网络的信息化和自动化水平比较低下，作业程序也有待进一步的完善，而且只有很小一部分区域的危险品仓库都设置了危险物品仓库监测管理系统，有些地方在从事危险物品的安全管理工作时，也没有安设专用的定位装置，因此，不能把现代化的网络技术真正融入到物流的安全管理工作中去，从而给危险货物物流的管理带来很多不利的后果，也就不能有效的运用信息数据进行危险货物物流的管理，从而使其实际功能没有得到充分的发挥。

1.2安全管理协作显著不足

在危险品物流的发展进程中，各参与部门、各行业都应该发挥出协同的实际功能，从而推动整个行业的发展。然而，从目前的危险品物流发展现状来看，物流管理的规范有很大的冲突，这给安全管理工作的进行造成了很大的制约。

1.3缺乏危险品安全监管的长效机制

目前，由于我国有关危险物品物流安全管理的法律规定仍有很多漏洞，因此，在危险物品运输行业中经常会有违法行为发生。就以深圳市某危险品储运公司所发生的火灾事故为代表案例来进行分析，这一公司建设在罗湖区清水河与市区一山之隔距国贸大厦仅4km，在清水河库区内建造了十栋仓库用来进行危险品的存放。1993年8月5日该公司由于4号仓库里的化学危险品混储引起化学反应造成严重火灾。降过大量的实践调查发现，造成火灾的主要根源涉及下面几个发面：一是未按要求对货物进行分类存放。他们把仓库设在了市区，这是违规的，而且三、六两个仓库都是独立的。其次，基础下面的设施、消防设备不能完全适应火灾的灭火要求。清水河仓库区水源不足，虽然设置了消防栓，但其压力不能满足防火要求。仅依靠消防车进行供水已不能满足灭火工作的需求。目前，我国消防救援队伍总体素质不高，对各种紧急事件处理能力不强。其次是员工的专业化程度不高。危害地点的安全管理工作总体水平不高，造成了在进入仓库前，没有经过充分的安全检验，而在仓库中工作的大部分都是临时员工，他们在上岗前没有经过专业的安全训练，一旦发生了火情，就不能很好地进行有效的控制，从而也会造成了大火的大面积扩散。该公司没有制订相应的防火紧急方案，一旦发生了火灾，就不能很好的协调灭火，从而导致整个灭火工作的成效不佳。最后，公司上层管理人员对于消防部门所提出的消防系统修改意见没有加以重视，这样就会对消防系统的实用性造成诸多的损害。

2危险品物流安全管理

2.1危险品物流中的预防管理

在危险品物流的管理工作中，预防管理起着十分关键的角色，而且它的作用比较好，它能够有效地对危险品的物流安全事故进行风险评价，并提出相应的防范措施。其中，风险防范的手段有两种，即风险分析与重点管控、风险与操作性分析。风险分析与重点管控方法的本质是对风险进行全面的分析，并对其造成的损害情况进行归纳和分析，确定系统的控制限度和临界控制点，根据得到的信息制订出相应的控制计划，同时还应采取相应的措施来处理这些问题，把实际中所包含的信息数据都集中起来，并将它们储存起来，只有如此，才能保证该系统的正常运转。

2.2企业与政府为物流安全管理所做的工作

危险品物流安全管理主要牵涉到下面几个方面：一是企业应承担的主体责任；比如：主动开展职工的安全专业知识的教育和训练，并定期开展考试，逐步提高对交通工具的技术管理水平，并根据规定，参加有关部门的每年审核工作。利用现代科技手段，对货车的运营状况进行全方位监控，防止货车发生超速现象。其次，行政主管机关应该加大对具体监管工作的努力。真正应用现代科技，对企业的经营状况进行全方位的监控，有针对性地处理好存在的各类问题，从而为企业的稳定、健康发展发挥重要的推动作用。

3危险品物流事故应急管理

3.1建立物流事故信息传输网

首先，要有针对性的制订各类危险物品的物流应急方案，建立健全的危险品物流事故信息提报体系，利用现代化的信息科技，建立各区域的政府管理应急指挥机构，以便在发生紧急事件时，可以快速、有效地进行处理和解决。

3.2设计危险品物流事故应急管理网

危险品物流安全事故发生的几率是客观存在的，事故发生后，怎样有效地进行救援是解决问题的关键。应急救援管理网的建立能够将危险品物流安全事故的损失降到最低，有效地减少人民群众的生命财产损失。危险品物流事故应急管理网需要具备三个基本条件：①逐渐构建起由当地政府、社会力量和企业构成的三级应急处置中心（服务站），使得每个站点的服务范围都能达到对危险品物流的整个配送范围。②在应急服务站覆盖不到的地方如何进行紧急救援；③如何让应急服务站尽可能地覆盖到人口密集的路段。

结语

综上所述，危险品物流具有比较明显的危险性，一旦发生了危险事故，将会给人们的生命和财产带来巨大的危害。要严格按照《作业规程》的规定，对危险品物流运输工作进行全方位的管理，只有如此，危险事故的发生才能得到最好的控制。同时，政府和企业也要对危险因素进行全方位的监控与分析，一旦出现危险品物流安全事件，就可以迅速有效地进行应对，在最短的时间内展开事故应急管理救助计划，力争将意外造成的损失降低到最小，保证人民群众的人身和财产的安全。

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