路桥施工企业项目党支部党建标准化建设探究

雷孟梅

四川路桥建设集团交通工程有限公司  四川成都  610000

摘要：新时期党中央提出国有企业全面加强党建工作、落实从严治党的工作要求，国有路桥施工企业应积极响应党中央号召，建设标准化党支部党建工作。但路桥附属设施施工项目的党支部党建工作具有一定难度，不同于路桥主体工程的工期长、项目集中、人员稳定等特点，路桥附属设施施工项目如机电、照明、交安、绿化等，这些工程不仅投资规模小，工程周期也较短、党员数量少、人员也比较分散。这些特征会一定程度影响了党支部党建工作的开展效率。基于此，本文就结合党建工作标准化建设的意义，重点分析此类路桥施工企业项目党支部党建标准化建设存在的问题，结合问题，提出加强路桥施工企业项目党支部党建标准化建设的相关措施，具体内容如下。

关键词：路桥施工企业；项目党支部；党建标准化建设

    自党十九大召开以来，党中央明确提出要在国有企业中全面落实从严治党工作，并围绕新时期党建工作需求，出台38项制度文件，这其中有27项与国企党建工作直接相关。习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上，针对国企发展和党建工作提出了重要指示，为国企党建工作的开展指出了改进方向与遵循原则。此种背景下，国有路桥施工应当积极响应党中央的号召，遵循习近平总书记关于党建工作的重要讲话精神，及时针对党支部党建工作存在的问题加以改进，全面开展标准化建设工作。

一、党建工作标准化建设的意义

加强路桥施工企业项目党支部党建标准化建设，能够提升基层党组织形象，增进干群关系，提升党员干部的归属感，自觉改进工作作风，更好地投身到施工项目工作中，发挥基层党组织在路桥施工企业的战斗堡垒作用，从而带动全员工作效率的提升，增强人员向心力和党群凝聚力，更好满足新形势下国有企业的发展要求。在党支部党建标准化建设过程中，必须要充分发挥党组织领导效能，对于存在的问题及时加以改进，通过强有力的党建工作带动施工企业工作效率的提升，推动企业在党的领导下健康发展。

二、路桥施工企业项目党支部党建标准化建设存在的问题

（一）路桥附属设施项目的自身特点带来的挑战

    路桥附属设施项目包括机电、照明、交通安全、绿化等内容，这些施工项目和路桥主体工程存在很大的不同，路桥主体工程的周期长、投资大，这就意味着这些工程项目的党员人数多、且集中，人员也稳定。而路桥附属工程的工期短，党员流动性大，比如某党员前半年在A项目，可能后半年就去到B项目。这类问题势必会影响党支部党建工作的开展。

（二）党建工作基础薄弱 党建工作处于被动开展

   对于路桥企业来说，一般是把经济效益作为重点，对党建工作重视力度不高，使得党建工作基础比较薄弱。通常情况下，党建思想基础薄弱，路桥施工企业员工分散，使得员工思想不统一，组织功能弱化，党员培养发展断层。并且，部分路桥施工企业缺少完善的党建工作制度，在实际工作开展时就没有明确的制度作为依据，导致工作开展混乱，十分被动。还有的企业对党建工作重视度也不高，为了实现企业经济效益最大化，主要把工作重心放在施工、经营方面，党建工作经验也不足，组织意识不高，导致诸多党务人才流失，影响党建标准化建设与发展。

（三）党建工作开展与生产经营脱节

从目前情况来说，各个项目工期、进度、质量、效益等指标影响，大多数基层党员干部把工作重心放在施工建设上，对党建工作重视度不高，对党建标准化建设了解比较片面，没有给予党建标准化建设提供支持。部分基层项目党支部在履行工作职责过程中，比较注重党建促生产，没有意识到党建对施工生产的影响，比较强调就党建抓党建，让党建和施工经营相偏离，党组织战斗堡垒效能没有得到全面发挥，无法展现组织建设优势。

（四）工作模式单一 缺乏活动载体

党支部党建工作不能只是传统的宣教、开会等模式，这种模式对于年轻群众缺乏吸引力，觉得枯燥乏味，参与党建工作也只是应付了事。这就导致即使党务人员努力投身党建工作，对各施工队伍定期或不定期开展宣教，做了很多但起到的效果却微乎其微。这就需要通过一些行之有效的活动载体，将我党的工作方针、思想精神渗透在富有吸引力的活动中，提升人员主动参与，才能有效提升党建工作效果，因此应当从这一方面加强改进。

（五）党务干部队伍工作能力有待提升

党务干部是党支部党建工作的主要执行者，他们的工作能力直接决定了党建工作的开展质量。但从实际情况来看，党务干部队伍的工作能力有待提升。包括工作的方式方法、工作意识等方面都存在不足。党务人员的工作方法不灵活，依然沿用老办法、旧模式，难以适应当今信息化时代的工作需求，和年轻群众的沟通效率不强。在工作意识方面，一些党务人员本身就没有足够的工作意识，这也和路桥附属工程的自身特点有关，认为自己在这个项目中也不会工作很长时间，也就不去主动开展党建工作。使得党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用都没有有效发挥，这种片面、消极的工作意识亟待改进。（可加上：部分支部因为党员少，党务工作人员仅由项目做业务工作的党员兼职，党务知识严重缺乏）

三、加强路桥施工企业项目党支部党建标准化建设的相关措施

（一）紧扣路桥附属工程特点 打造灵活党支部模式

    路桥附属工程项目的党支部党建工作不能直接照搬路桥主体工程，两者差异较大，因此路桥附属工程应当按照自身特点建立更加灵活的党支部工作模式。按照附属工程的分布，以就近原则联合区域内各的附属项目组成片区党支部，安排固定的负责人，并在片区党支部中划分区域内各项目的党支部工作组。如果某项项目完工，党务人员被调到另一项目中，则优先安排区域相近的项目，就可以在片区党支部中调整关系。比如某片区党支部中的A项目完工，党员被调入到这一片区党支部中的B项目例，就可以将其党组织关系在片区党支部内调配。如果B项目不在同一个片区，那么则将该党员党组织关系调整到B项目所属的片区党支部。

（二）加强党建工作基础建设 完善党建工作制度

首先，路桥施工企业应当抓好上级新出台各项党建制度落实落地，归纳整合现有党建制度并编订成册，结合实际修订符合支部实际的党建制度。党委定期督促检查制度执行情况，确保党建制度的落实力度。其次，企业应当编制推广公司基层党支部标准工作手册，在手册中明确党建工作的主要内容、相关制度及开展流程等。使党建工作得以有章可循，更加规范。公司党委组织专职党务工作人员对项目兼职党务工作人员加强日常工作指导，包括指导基层支部编制全年和分阶段工作、学习计划，督促支部全面落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等制度的落实与开展质量。最后，还应健全“述评考用”有效贯通的工作机制，强化考核结果运用，健全激励机制。为提高考核效果，应当采取多样化的考核机制，包括党支部书记专项述职、民主测评、年度考核、日常工作评价等，并将考核结果运用于被考核单位评先推优、支委班子成员及兼职党务工作人员绩效薪酬、职务任免等。从而激发党务人员的工作积极性与主动意识。

（三）将党建工作落实到生产经营中

党建工作不应和生产经营相脱离，施工企业应当找到党建和企业生产工作的结合的切入点。按照施工计划、重难点、施工质量、安全、工期、环保等方面作为导向，来策划党建工作。切实发挥党组织把方向、管大局、保落实的作用。在项目建设中，积极与各工程单位和项目所在地开展党建共建活动，发挥合力，促进项目高质量完成。可通过加强相关工作的宣传，组织选先争优活动、安全文明、党员突击队、党员责任区等主题党日等活动，将党建和生产实际紧密相连，引导项目在党的工作方针下规范开展。

（四）创新工作方式 打造多样化的党建活动

首先应当紧跟时代潮流，积极探索互联网+党建工作模式，借助互联网、微信等新媒体开阔视野、丰富形式，借助现代信息技术作为党建宣传的平台，精心谋划和部署主题党日活动，催发党建内生动力。其次要突出企业文化建设，坚持党建带群建，以群团组织为平台，并以各种活动为载体，充分发挥工会、团委、妇联、青工委、志愿服务队等群团组织作用，重点做好重大传统节日、重要时间节点和主题党日等活动的策划，组织开展好各种寓教于乐文体活动，打造一批叫得响、立得住的精神文明建设成果。最后还应进一步深化特色亮点，注重总结提炼和推广，孵化培育符合公司实际的党建品牌。

（五）加强党务干部队伍建设

党务干部队伍在党支部党建工作中发挥重要主导作用，因此应当加强人员的能力建设，强化定期工作培训。培训内容应当包括党建工作方式方法、工作意识等方面，并进行考核，可将考核结果和奖金挂钩，增强人员提升自身工作能力的意义性。在招聘人员和岗位安排方面，也要严格把关，政治上过关、能力上过硬。此外，在人员结构安排上也可以加入些新意，一个项目的党务干部队伍建议采用新老搭配的方式，资历老的党务人员具有充足的工作经验，但在信息化技术、和年轻群众的沟通等方面比较薄弱。而年轻的耽误人员信息化水平高、上手快，能够好的和年轻群众沟通，但是工作经验不足。这种新老搭配的方式，能够优势互补、相互促进，推动党务干部队伍能力的全面提升。

四、结束语

   总而言之，因为路桥施工企业展现出特有特点，党建工作开展和其他企业比较有着一定差异，为了更好地完成党建标准化建设工作，需要根据路桥施工企业实际情况和发展目标，制定详细的工作计划，加强企业内部宣传和教育，提高各级人员思想意识，在企业内部营造良好的工作环境，给路桥施工企业项目党支部党建标准化建设工作顺利开展提供支持。

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