市政工程造价成本控制和成本管理

彭爽

重庆市市政设施运行保障中心   重庆  400000

摘要：时代在不停发展，很多城市都开始进行不同程度的变革，在此过程中，为了提高城市的综合实力，完善投资环境，市政工程建设项目的规模逐渐变大。与此同时，在市政工程建设过程中，工程造价工作是非常重要的，特别是成本控制以及管理工作，也就是说，只有做好市政造价的成本控制，以及成本管理工作，才能避免出现资金方面的浪费问题，并以此保障市政工程的质量，加快城市建设的速度。

关键词：市政工程；造价；成本控制；成本管理

前言：市政工程作为城市的基本组成部分，对于城市功能的完善有着非常重要的意义。随着我国市场经济的不断发展，市政工程施工也朝着市场化的方向进行发展，对于工程施工效益也就提出了更高的要求，只有对市政工程的造价跟成本进行严格的管理跟控制，才能够保质保量地完成市政工程的建设工作，促进市政工程项目的稳定运行。

1、成本管理和控制的基本含义

市政工程造价管理指的是市政工程项目建设中的成本计算、决策制定和控制等系统的管理行为。其主要目的是在确保建筑质量的前提下，在建设项目中，每个过程的资金都得到科学的掌控，以达到以最低限度的投资而换取最大回报的目的。在城市建设项目中，质量成本控制、生产成本控制和施工阶段控制是城市项目项目管理的重要内容。企业的生产经营活动由六个环节组成：一是企业生产经营活动中所需的各种经营活动；对此，本文给出了较为合理的方案，即费用预估。第二部分是费用计划，这实际上是一份用实际操作将产品的费用转化为金钱的计划。在此基础上提出了造价管理，也就是对工程造价的各个方面进行了全面的总结，进而提出了降低造价、降低造价的方案。第四部分为费用计算，以具体的资料为依据，运用上述资料，计算出工程的真实造价。第五个阶段是费用估算，即通过对工程项目的实际投入和预计投入费用进行对比，来判断项目投资的效益。

2.市政工程造价成本管理控制中存在的问题

2.1对成本及质量缺乏完善的管控措施

城市市政工程项目成本管理工作是一项贯穿工程建设始终,涉及各类资源管理与调配的工作,因此,相关工作人员必须对各类资源的具体成本和质量进行深入了解,并以此为基础对施工成本进行有效控制。然而,在实际工作中,由于工程建设所涉及的知识领域跨度较大,项目成本管理人员往往难以事无巨细地对各个环节进行有效的管控。另外,具体领域的采购、施工、执行人员也缺乏一套完善的管控措施来引导他们配合项目成本管理人员开展工作。

2.2专业管理技术人才的缺乏

在实际的施工过程中，工程施工的成本管理在很大的程度上依赖管理层领导的个人智慧和决策能力，城市建设项目是一项复杂而又复杂的系统工程，是一项复杂而又复杂的系统工程。第一，大部分企业经理缺少有效的经营经验，也没有形成一套科学的经营理念，使得企业的造价管理停留在表面，流于形式，这给城市建设项目的全程造价控制造成了很大的障碍。第二，会计专业知识的高低对项目建设中的费用计算与费用的管理有很大的影响。然而，目前我国会计从业人员普遍存在着业务技能层次低、职业生涯规划不完善等问题，缺少必要的技能训练与专业操作。

2.3造价成本管理、控制观念不强

经过对大量市政工程造价成本管控等工作的调查发现，由于传统思想理念等因素的影响，部分工程单位对成本控制与管理工作缺乏足够了解与重视，不认为成本控制与造价管理或工程管理之间存在联系，同时，由于部分造价人员自身缺乏足够的专业素质与责任意识，在日常工作时与施工技术人员之间缺乏有效交流沟通，由此导致实际施工的效率与精度极易受到阻碍，由此而影响着市政工程整体经济效益的提高。

3.市政工程中的造价成本控制与管理措施

3.1完善成本管理体系

要想完善成本管理体系，首先要健全相关责任制度，这是实现成本管理的保障，也是落实成本控制的关键，所以，有关的管理人员要健全考勤系统，对资金的运用进行清楚，对费用进行分析，这样才能把责任制落到实处。在此基础上，结合工程造价的运用，建立相关的管理制度，确定施工范围；明确了各单位员工的职责，另外还应主动开展工程设计投标活动，保证资金投入到位。在工程招投标过程中，应加强对招投标工作的监管，保证招投标的公正性；同时要制定一个合理的激励机制，使员工的工作热情高涨，即在工程建设完成后；针对各个方面的工作，采取适当的奖励措施，也能保证建设计划的实施。

3.2强化变更管理力度

在市政工程进行施工的时候，除设计方案会出现变更的情况以外，受多方面的影响，也会出现工程的变更、材料的变更和工序工艺的变更等变更现象，这势必会影响到市政工程的总体造价。所以必须加强完善工程施工过程中变更的审批制度，减少变更的出现。一般情况下工程变更是指工程量的变更、某些部位的结构变更、工程标准的变更或材料的变更。这些变更现象出现，势必会影响市政工程的整体造价。因此对可能出现的变更情况做到提前预防，尽量减少因工程变更造成的施工成本增加，从而控制市政工程的整体造价。

3.3严格设备材料成本管理

机械与物料的品质对项目的品质有很大的影响，而良好的施工工艺与管理方式，则能降低物料的损耗，降低市政项目的设备损耗。建设单位应充分注意物料和器材的管理，设立物料、器材质量检验主管，强化物料器材从购买到使用的每一个阶段的控制。在审查期间，将管理部门按照工程的设计以及各部门之间的职责进行划分。为了便于管理，物料管理，以及监管人员对进口产品的品质进行检验，供应商应向供应商提交充分的资料。主管也要对照工程造价资料核对物料消耗，对比物料概算与真实用量，避免物料浪费。经理也说明了工程流程与规划的一致性，以及从不同角度预防物料的浪费。

3.4加强控制工程的施工合同问题

在城市道路交通项目中，应强化对交通运输的合同进行有效的控制和管理，避免发生各种索赔等问题。同时，也能保证项目的建设进程。从现在的情况来看，要对建设项目进行高效的管理，必须对项目成本的改变进行严密的控制，采取低成本中标和利润索赔等方法。在项目成本费用的控制和治理中，首要任务是对项目建设的质量进行严格的监控和管理，并对变更问题进行严密的审核；此外，本文还详细地研究了更改对费用的影响。如果在项目建设过程中发生了什么变化，则需要从美学和经济等多个角度来进行综合的分析和考量，看看有没有必要改变，从而减少一些没有必要的改变。同时，若设备的供货商和建筑原料的供货商不能依照施工合同规定的义务，就要向他们提出索赔，这样才能对项目的成本费用进行严密的控制和管理。

3.5优选施工方案

工程建设项目的优化就是要通过各种不同的工程方法进行比较，从而选择出最合适的工程项目。施工工艺、工期、设备及施工工艺是相互关联的，技术措施的变化将引起其他因素的变化，所以对项目造价进行优选是项目造价管理的重要环节。最好的方案应该是对该技术的可行性进行评估，同时要重视该技术的先进程度，而不够先进的方案也会使工程造价上升，而不够完善的方案在建设过程中起不到决定性的引导作用。

3.6 提高从业人员的素质

城市建设项目及有关单位都要派出专门的人才从事各种工作，其员工的素质直接影响着城市建设的整体质量。城市建设工程必须要有专人负责，并要执行好相应的工作。企业要加强对经理人才的培养，加强其业务素质的培养，使各种工作有条不紊地进行。健全监管制度，将员工的工作业绩与经济效益相结合，让员工主动参与到工作中来，从而让城市建设项目的造价管理工作得到切实的执行。

结束语：要想实现预设的目标，保障得到更多的经济利益，最关键的工作就是成本控制以及管理，这不仅能加快城市建设的步伐，还能在很大程度上提高人们的生活水平，同时，经济发展速度越来越快，市政工程的规模越来越大，做好市政工程造价成本控制工作，以及相应管理工作显得更有必要，因此，只有做好这两方面工作，才能保障市政工程的稳定进行。

参考文献：

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