“双减”背景下农村小规模学校社团活动开展的困境及对策研究

穆新兵

杨陵区元树小学 712100

【摘 要】随着中国教育领域“双减”政策的实施，旨在减轻学生作业和校外培训负担的同时，对学校教育资源的分配与利用提出了新的要求。特别是在农村小规模学校，如何在有限的资源条件下有效开展社团活动，成为了一个亟待解决的问题。

【关键词】双减政策 农村小规模学校 社团活动 困境 对策

据统计，2016年，我国农村小学和教学点有247890个，不足100人的小学和教学点有120538个，占到了48.63%。【1】中国教育领域实施的“双减”政策，旨在减轻学生作业负担和校外培训负担，优化教育生态，并促进学生的全面发展。然而，农村小规模学校在贯彻落实该政策过程中面临诸多挑战，特别是在开展社团活动方面。本文将探讨在双减背景下，农村小规模学校开展社团活动的困境，并提出相应的对策建议。

一、困境分析：

1.师资力量不足 

教师数量有限且专业背景单一，难以满足多样化社团活动的指导需求，影响社团活动的质量和效果。《乡村振兴战路规划（2018—2022）》提出“提升乡村教育质量，建好坚强乡村教师队伍”【2】。目前，学校长期缺少学科类教师，尤其是艺术类专业教师，比如体育、音乐、美术等专业。根据课程设置要求，要做到开齐课程、开足课时，小规模学校就只能让现有的教师兼职代课，这就势必造成了质量低下的结果。国家发展在教育、教育发展在教师，没有足够的专业老师是农村小规模学校社团活动开展的最大困境。

2.硬件设施缺乏

由于经费投入有限，缺少必要的场地和器材支持，无法为社团活动提供充分的物质条件。根据中小学应基本要求，农村学校操场硬化即可。学校的基础设备更新不上，塑胶跑道、足球场、网球场地、游泳馆等很少具备。这就造成了“巧妇难为无米之炊”的尴尬局面。

3.学生参与度低  

部分农村学生对社团活动认识不足，导致参与热情不高，大多数家长仍然以分数观念在选择学生的需求，片面的认为社团活动有碍于学生成绩的提高，认为社团活动就是让孩子在玩，并很可能影响到孩子的学习。家长的参与度不高，也不积极。农村学校好多孩子都是居家留守儿童，教育观念陈旧，家长支持率不高，社团活动难以形成规模和持续性。

4.活动内容单一

活动内容受限于资源，往往局限于传统的、成本较低的项目，比如：简单的绘画、唱歌、踢毽子、打沙包、跳皮筋等学生日常活动，与新时代发展脱钩较远，难以满足学生高端要求，很难激发学生的多元兴趣。

5.管理制度不健全

由于学校老师太少，领导班子不是很健全，缺乏成熟的社团活动组织管理规范，在社团活动的评价、考核方面很难做到卓有成效，使得活动效果难以评估和保障。

二、研究对策

1.加强师资建设 

通过远程教育培训、智慧教育的广泛应用加大教师区域交流培训，提升教师的专业技能和社团活动指导能力。上级教育主管部门在人事配备方面要向农村小规模学校多倾斜，满足学校的需要。另外，要创新教师走教机制，建立城乡教育联盟，以强带弱、以实补虚、以全带偏，瞅准教育发展短板，精准施策、建立长效机制，科学合理地解决农村小规模学校师资匮乏的问题。

2.利用社会资源 

积极争取社会组织、企业等外部支持，共享资源，拓宽资金来源和物资配备。学校与当地入区企业建立良好的关系，建立校企合作发展模式。比如：校园附近有锣鼓生产厂，学校发觉腰鼓社团，带领孩子们参观锣鼓的生产工艺，了解锣鼓文化的发展历程，邀请锣鼓厂为学校捐助活动器材，这样学校和企业走得更近了，既开发了学生对锣鼓文化的兴趣又加强了企业品牌文化的宣传，可谓合作共赢。

3.增强学生认知 

通过各种渠道加强对社团活动的宣传，学校利用自媒体加强宣传，结合学生的成长认知特点，以培养孩子的兴趣为主，让他们走进门，建立良好的学习习惯和行为习惯，为孩子的终身发展奠定一定的基础。学生的成长是每位家长和社会热切关注的焦点，学校建立他们的成长轨迹，引起家长的重视，从而提高学生和家长的认知度和参与意愿。

4.创新活动模式 

结合农村实际，开发具有地方特色的社团活动，如农业科普、传统手工艺等，以吸引学生兴趣。学校尽可能结合当地发展特色，与地区发展有机结合，适时开展社团特色活动。比如：杨陵地区有着浓厚的农科教资源，学校与西北农林大学高校建立手拉手活动，利用农业技术资源，开展诸如中药栽种、猕猴挑的授粉、小麦病虫害的防治等，加强学生劳动教育，使社团活动更加有特色和亮点。

5.完善管理体系 

建立健全社团活动的管理规章制度，明确责任分工，定期对社团活动进行评估和反馈。小规模学校结合自身特点，开展少而精的社团活动，做到不鸣则已，一鸣惊人，以此来提高学校的知名度，缩小城乡教育差距，不断改变教育不均衡的现状。

结束语

“保留并办好必要的乡村学校（含教学点），保障学生就近享有优质教育，防止学生因就学不便而辍学”【3】在双减政策的背景下，农村小规模学校面临着社团活动发展的多重困境。通过加强师资队伍建设、利用社会资源、增强学生认知、创新活动模式和完善管理体系等措施，可以有效推动社团活动的健康发展，促进学生全面成长。未来，需要政府、学校和社会三方面的共同努力，为农村小规模学校的社团活动创造更加有利的发展环境。

参考文献

【1】《中国教育学刊》2018-09

【2】《中共中央国务院印发乡村振兴战略规划》（2018-2022）

【3】《中共中央、国务院、中国教育现代化》2035 2019-2-23