发展村办企业的个案调查与理性思考

流行观点认为，要加强农村村级组织建设，提高村级治理水平，必须壮大集体经济实力，而壮大集体经济实力最有效的办法即为发展乡镇企业特别是村为企业。对此观点需作理性考察。笔者通过对湖北省荆门市某乡两村村办企业状况的个案调查，得出结论认为，在村级负责人的经营才干与公正不贪的质可遏不可求的前提下．在村办企业产权制度甚不明确的情况下．笼统地提出发展村办企业，是方向性错误。