让疾控机构成为公共卫生“守门人”

蒋晓娟

邻水县疾病预防控制中心 四川广安 638500

疾控机构作为公共卫生体系的重要组成部分，肩负着保障公众健康和维护社会稳定的重要使命。在面临日益复杂的公共卫生挑战时，如何让疾控机构更好地履行职责，成为公共卫生的“守门人”，是我们需要关注和探讨的问题。

一、背景

在全球化、城市化和人口老龄化的背景下，全球公共卫生面临着一系列前所未有的挑战。新发传染病不断涌现，如SARS、埃博拉出血热等，这些疾病在短时间内即可传播至全球范围内。同时，慢性病如心血管疾病、糖尿病等也在全球范围内流行，给医疗系统和公共卫生体系带来了巨大压力。此外，健康公平问题也逐渐凸显，包括贫富差距导致的健康不平等现象，以及卫生资源在地区之间的不均衡分布等。在这些挑战面前，疾控机构作为公共卫生体系的重要组成部分，肩负着防控传染病、监测和应对突发公共卫生事件、促进健康公平等重要职责。疾控机构通过疾病监测和预警，及时发现和控制疫情；通过制定科学的防控策略和提供技术支持，有效遏制传染病的传播；同时，开展健康教育和健康促进，提高公众的健康意识和自我防护能力。

二、能力建设

1 人才队伍建设

疾控机构需要具备一支高素质、专业化的人才队伍，包括流行病学家、公共卫生专家、实验室技术人员等。这些人才需要具备扎实的专业知识和丰富的实践经验，能够胜任疾病监测、防控策略制定、健康教育等工作。为了加强人才队伍建设，疾控机构可以与高校和研究机构建立合作关系，共同培养和引进人才。通过提供专业培训和进修机会，提高疾控机构人才的专业素养和综合能力。同时，建立健全的人才激励机制，吸引更多的人才投身于公共卫生事业。

2 设施资源建设

疾控机构需要具备必要的设施和资源，包括实验室设备、疫情监测系统、应急响应能力等。加强设施资源建设，可以提高疾控机构在疾病监测、防控策略制定和实施等方面的能力。政府应加大对疾控机构的投入，提供必要的资金和设备支持。同时，鼓励社会资本参与公共卫生事业，形成多元化的资金保障体系。加强基层疾控机构的建设，确保公共卫生服务均等化，让每个地区都能够享受到优质的公共卫生服务。

3 资金保障

疾控机构的正常运转和应对突发公共卫生事件的资金需求需要得到保障。政府应加大对疾控机构的投入，确保其具备充足的资金支持。同时，鼓励社会资本参与公共卫生事业，形成多元化的资金保障体系。为了提高资金使用效益，疾控机构需要加强财务管理和监督，确保资金用于必要的设备和人才队伍建设。此外，可以通过开展健康保险、健康产业等市场化运作，探索多元化的资金筹措渠道。

三、技术创新

1 疫情监测与预警

利用大数据、人工智能等技术手段，可以提高疫情监测的精准度和预警能力。通过智能化分析，可以及时发现和预测疫情变化趋势，为决策者提供及时、准确的信息支持。例如，利用人工智能技术对疫情数据进行挖掘和分析，可以提前预测疫情的传播趋势和影响范围，为政府决策提供科学依据。

2 防控策略优化

借助流行病学调查和循证医学研究，可以不断优化防控策略和干预措施。利用科技创新，可以提高防控效果和减少对公众的影响。例如，通过开展风险评估和效果评价，可以优化防控策略，提高防控效果；通过应用智能化的病例管理和追踪系统，可以快速识别和管理病例，降低疫情传播的风险。

3 健康教育创新

运用新媒体、社交网络等渠道，可以开展形式多样的健康教育活动。制作易于理解和传播的健康教育材料，可以提高公众的健康意识和自我防护能力。例如，利用社交媒体平台制作短视频、图文等形式进行健康教育宣传，可以扩大覆盖面和提高传播效果；通过开展线上健康讲座和咨询活动，可以为公众提供更加便捷的健康服务。

四、提升公共卫生防控能力

疾控机构作为公共卫生的“守门人”，在提升公共卫生防控能力方面发挥着至关重要的作用。通过省市上级疾控机构的专家到基层进行指导和帮扶，可以有效地提升基层疾控的防控能力，更好地守护公众的健康安全。在实现这个目标的过程中，可以采取多种措施。首先，省市上级疾控机构的专家可以通过定期到基层进行指导和培训，帮助基层疾控人员提高专业技能和防控意识。其次，可以通过开展疾控宣传教育活动，提高公众对疾控的认识和重视程度，从而更好地预防和控制疾病。此外，省市上级疾控机构还可以通过提供技术支持和资源共享，帮助基层疾控机构解决实际困难，提高防控效果。通过这些措施的实施，疾控机构可以更好地履行公共卫生的“守门人”职责，提升公共卫生防控能力，为保障公众的健康安全做出更大的贡献。同时，这也符合国家和人民对疾控机构的期望和信任，有助于提高疾控机构的社会形象和公信力。

结论

疾控机构作为公共卫生的“守门人”，对于保障公众健康和维护社会稳定具有重要意义。为了更好地履行职责，疾控机构需要在能力建设、技术创新和国际合作等方面不断加强和完善。通过人才培养、设施资源建设、多元化资金投入、科技创新以及国际合作等方式，提高疾控机构的综合实力和服务水平。这将有助于构建更加强大的公共卫生体系，以应对未来面临的挑战和威胁。