以“四力”助推国企基层党组织领导作用的发挥探讨

陈嗣同

天津大沽化工股份有限公司

摘要：习近平总书记提出：“不断增强党的政治领导力、思想引领力群众组织力、社会号召力，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。”企业的科学、长远发展离不开坚实的政治保障。企业需要重视基层工作的落实与推进，重视基础，不断夯实党组织的基层建设，引领党组织逐步提高党政思想，落实党政方针，增强党组织活力，以保证企业能够在管理制度上更加完善，职工整体素质上不断提高，促使企业能够以一种健康、良性的趋势发展。因此，本文根据以“四力”助推国企基层党组织领导作用的发挥予以分析。

关键词：国企；基层；党组织；领导；作用

前言：基层党组织建设发展是党开展工作的一个重要基础，在国企创新发展的现实背景下，基层党组织应当立足于单位发展从而进行工作形式以及手段等方面的创新。积极探索新时代基层党组织开展工作的内容和方法，要做到服务企业，创造价值，发挥基层党组织的优势作用推动国企的高质量发展，也能够为后续基层工作开展提供有利的条件。

一、以“四力”助推国企基层党组织领导作用

新时代背景下，四力推动业务发展的模式就是以思想政治工作作为激发人力资本效能、促进企业和谐发展的动能和抓手，是党把人民群众放在首位的思想的体现，也是“以人为本”人本管理思想的中国化落地，是有效促进企业尤其是国有企业在新形势下发展壮大的“推进器”和“发动机”。而积极探索党组织文化与企业四力文化相融合模式，不仅成为国企工厂创新管理模式的实施路径，更是充分证明中国共产党“从群众中来，到群众中去”这一辩证唯物主义理论的事实论据。基层工作的核心实质是以人为本，其主体是基层工作者，客体是人民群众。明确“基层工作是为谁服务的”这一问题，也就明确以人为本是一切工作的出发点和落脚点，是符合最广大人民群众利益的唯物史观。而党组织管理作为现代管理最基础的模块，需要综合运用现代科学、自然科学和技术科学所提供的理论和方法，研究现代条件下党组织人员活动的基本规律和一般方法。党组织管理具有系统化、重视人的因素、重视组织的作用、重视理论联系实际等特点，基层工作同样是长期的系统的工作，需要贯穿到党组织工作的方方面面，以思想来引领行动，以行动来发展思想，从而促进党组织发展[1]。

二、国企基层党组织工作的难点

（一）企业党组织的覆盖率低

党组织的建设与发展是企业进行基层工作开展的重要基础，但是对于企业而言，基层工作的开展存在一定的难点，基层工作一直以来缺乏创新主动性，主要面临着企业党组织覆盖率低的问题，不利于企业基层工作的开展。首先，企业的党组织发展所要求的党员数量较多，而企业自身所拥有的党员数量却不多，由于要求与实际拥有之间的差异使得组织找党员的情况时有发生。其次根据党章内容可知，党组织需要足够数量的党员才能组建，但是党员干部流动性差，总体来说党员队伍存在不稳定的情况，由于基层制度的刚性要求和党员流动性问题存在差异，导致党组织覆盖率低的问题。

（二）基层创新制度缺乏保障

当前，基层制度重点在思想教育工作、组织工作、企业文化工作等方面，未全面有效指导用于企业经营管理制度，为使基层工作能够得到有效可靠的持续发展，从而达到预期的设想目标，基层工作必须有一套完整的制度保障，助推提高基层规范工作。现阶段，企业的基层工作受到高度重视，尤其被党中央高度关注，其中制度保障是基层工作开展的关键所在，完善的基层创新制度能够进一步保证基层工作可以顺应时代发展大势，进一步满足工作的开展要求，促使基层工作可以时刻跟上企业发展的脚步。但是在实际情况之下，存在着基层创新制度缺乏保障的问题，阻碍企业发展。基层创新制度缺乏保障主要是因为有效的激励机制并未应用于基层工作中，激励机制的缺乏阻碍基层工作的创新，倘若盲目照搬一定会直接、间接地影响党组织的发挥，最终阻碍企业基层工作的顺利开展[2]。

三、以“四力”助推国企基层党组织领导作用的发挥策略

（一）强化政治领导力，优化基层工作

新时代背景下，企业领导需要将基层工作融入党组织工作为核心，切实推进党组织活力建设，发挥其党组织的核心作用，定期组织相关领导下基层工作，让基层工作切实融入党组织的日常工作中，同时需要定期开展发展形势教育与企业发展战略教育工作，以保证党组织人员的思想与意识能够始终处在一个科学发展的位置，并要注重提升党组织的思想意识形态，提高其思想水平认知，弥补基层工作的缺点，引导基层人员具备服务意识、奉献精神，以实现企业的长远、健康发展。

（二）强化思想引领力，明确党组织发展方向

国有企业应注意在基层和思政工作时必须合理应用国家法律，并对企业制度不断完善，保证党组织在对企业进行管理时有法可依，实现更加科学统一的管理，各项工作有序进行。通过这种方式能够最大限度地使职工坚守自身岗位各司其职，积极地参与到国有企业的日常工作中。此外，还应对新形势下基层和思想政治工作存在的问题进行解决，在我党的领导下，实现国有企业的全面发展。在完善制度的同时，国有企业还要使用绩效考核的方式，使职工自觉提升自身能力和专业素质，通过对规章制度的考核，约束职工的日常行为。员工入职时，党组织要对其进行专业性的评价，确定其技能能够满足岗位要求。

（三）强化社会号召力，创新培训机制

党的社会号召力主要体现为党对社会各个阶层、各种群体、各方力量的号召能力，这种号召能力具体体现为影响能力、动员能力、引导能力和凝聚能力等。在国企党建工作中，基层党组织应与实际相结合，使其能更加实用，并能在各项工作之间形成有效衔接。在新形势背景下，对党员也提出更高的要求，尤其是在思想认知和实践能力方面。所以，相关人员应该对党员培训给予足够的重视，使党员能在员工队伍中发挥带头作用，为员工树立良好的榜样。企业可以对培训计划细致规划，将其分解成多个阶段，每个阶段的期限较短，将员工类型、批次等作为培训阶段划分依据，有利于使每个员工都能接受到具有针对性的党建培训和教育。在新形势企业党建工作中，“四力”也是基层党组织工作的一个重点。相关人员应该对其进行创新，将现代信息技术实际融入党建工作中。企业可以在网站上建立专门进行党建培训的平台，员工可以利用自己的账号和密码登录学习[3]。

（四）强化群众组织力，夯实基层党组织工作

紧紧依靠群众、积极发动群众、有效组织群众是我们党的政治优势和组织优势，直接关系党的路线方针政策的落实和工作成效。例如，在推进基层工作与党组织工作的融合时，要切实做好领导下党组织，进基层的工作，不做“形式主义”，在意识教育工作中要为党组织做好“服务企业、服务人民”的思想教育，同时党组织的基层工作要以领导定期进基层工作为核心、为主线，并结合企业实际面临的政治、经济形势，为企业基层人员讲解如何在现有发展状况下寻求机遇、稳步发展，认清企业发展面临的新形势与新要求，夯实基层工作，认真学习上级党组织的工作指示，结合企业发展实际情况提升基层工作的水平[4]。

总结：综上所述，在国企基层党组织工作中，企业领导需要明确企业发展主要目标，同时为企业营造一个良好的工作氛围，充分发挥国企基层党组织的领导作用，通过“四力”使国企基层工作水平不断提高，从而促使企业工作质量得到有效保障。

参考文献：

[1]董丽丽.浅析新时期国企党组织对工会领导作用的发挥[J].活力,2022,(05):64-66.

[2]任鹏.国企党组织发挥领导核心和政治核心作用探析[J].办公室业务,2021,(15):23-24+64.

[3]贺敏.浅析新时期国企党组织对工会领导作用的发挥[J].现代营销(信息版),2020,(02):174.

[4]李天明,秦小珊.充分发挥国有企业党组织领导作用的路径研究——以黑龙江省国有企业党组织为视域[J].湖南行政学院学报,2019,(05):78-85.