公路工程建设项目成本管理

张鑫

中交一公局第五工程有限公司

摘要：当前，国家对公路基础工程建设的要求不断提升，这就对施工企业提出更高的要求，使得企业需要投入更多资源以满足施工实际要求。科学、完善的成本管理体系，可以有效推动企业资源配置优化，进而提升资源利用率，降低成本投入，实现提升社会效益及经济效益双重目标。

关键词：公路工程；建设项目；成本管理

1公路工程成本管理的原则

1.1全员周期原则

公路工程建设过程中涉及面较广，所有参与项目的人员都与项目成本管理具有一定关联性，设计、施工、管理等各个环节均会对项目成本造成影响，项目成本管理是与全员切身利益联系紧密的综合性指标，这就要求施工单位在实际工作中严格遵循全员全周期原则，将成本责任细化分解并落实到所有参建人员身上，切实推动成本管控实效性提升。

1.2节约性原则

从具体手段层面分析，降低人力、物力以及资金投入是实现成本控制目标的重要手段，其主要表现在如下几方面：其一是基于财务制度以及开支标准，对工程建设各环节成本支出进行严格把控；其二是通过优化设计、利用先进施工技术等手段提升施工效率；其三是制订成本超额、失控预控方案，并利用动态化管理降低成本支出。

1.3重视成本控制原则

在公路工程建设中，施工阶段投资最大，耗用周期最久，对项目费用的控制及经济效益起着举足轻重的作用。所以，在进行项目费用管理与控制时，一定要按照施工费用管控的要求，强化对各个环节直接费用和间接费用的管控，提高项目费用管控的实效性。

1.4目标管理原则

其本质是将工程造价管理与控制的整体计划的目标、措施和任务一一分解，并督促相关管理人员和施工人员，根据其相应的造价控制目标，进行工程造价的控制。对于公路施工工程来说，在进行施工时，费用管理部门应该在立项阶段就为整个施工过程中的各个阶段、岗位制定一个详细的费用管理指标，保证在每个小的方面都做到对项目费用进行有效的管理。

2公路工程建设项目成本管理

2.1制定科学的成本管理与控制理念

树立良好的成本管理理念，在效益、技术和人本的驱动下开展成本管理与控制，是施工企业加强公路项目成本管理的前提和基础。效益驱动以项目盈利为导向，围绕绩效目标，将成本指标与薪酬制度挂钩，制定工资浮动方案、实行内部奖惩，以此来强化员工的成本管理意识；科技驱动是以科学技术为核心竞争力，利用科学技术提高工艺水平和项目质量，从而提升企业经营效率、缩短施工周期，以此来实现项目成本控制的根本目标，并营造良好的成本管理文化氛围；人本驱动是指坚持以人为本的管理理念，将“全员性”贯穿项目成本管理与控制，消除企业与员工之间的利益冲突，激励全体员工主动参与成本管理、自觉规避资源浪费行为，实现企业与个人利益协同。

2.2健全项目管理机制

为了加强公路工程项目成本控制、保证项目管理质量，施工企业可以健全项目管理机制，通过制度控制、动态控制和信息化控制实现成本管理目标。在这一过程中，首先，施工企业可以结合公路项目工程多、施工环节复杂等特征，践行成本精细化管理理念，制定项目成本管理制度。制度内容应包括薪酬管理制度、后勤管理制度、费用报销管理制度、工程质量管理制度、安全生产管理制度、材料管理制度、现场签证变更管理制度、施工技术交底管理制度、施工日志管理制度、劳务分包管理制度等，为公路项目成本管理提供制度保障；其次，在动态控制环节，项目部门应结合相关制度内容，规范路基开挖、路面施工等环节的成本支出流程，通过财务分析了解材料采购费用支出情况、施工进度与资金投入情况与目标成本的偏差，做好动态分析与成本纠偏工作，预防超支风险；最后，施工企业还可以引入BIM技术，即BIM建筑信息模型技术，它将建筑开发、建筑设计、建筑施工、建筑运维等环节进行整合，在同一信息平台上实现建筑信息传递与共享。BIM技术的应用可以极大提升施工企业决策、项目规划、项目设计、项目施工、项目运营的管理水平，对于减少资源浪费、缩短施工周期、提高投资收益发挥着重要作用。在公路工程项目中，引入BIM技术可以实时记录公路工程施工项目中各项支出费用，自动换算工程中费用控制需求，生成公路工程项目管理模型，对成本信息进行汇总，为项目成本管理与控制奠定数据基础。

2.3确定项目施工成本管理的控制要素

2.3.1材料费用控制

在采购环节，作为施工方应秉承经济采购原则，充分利用互联网对材料采购市场开展深入调研，通过网络招标形式对不同供应商的资质、供货价格、供货方式、供货时间、支付形式等开展全面分析比对，与信誉良好、物美价廉的供应商建立长期合作关系，平抑采购价格水平；同时，考虑到公路工程项目施工地点分散、偏僻等因素，建议企业选择集中采购、就近采购等形式，组织批量运输，减少中转，降低材料运输成本。

在材料使用环节，企业可以建立限额领料制度与库存管理制度。一方面，以定额理论为基础，按部门、项目、环节测算材料消耗量，实行限额发料；另一方面，加强库存管理，在确定材料批次、数量的基础上实行动态库存，并结合施工现场位置选择经济最优、距离最近的中转站，控制材料搬运时间，减少材料损耗、实现完工清料。

2.3.2机械费用控制

机械费用一般占据施工工程总成本的6%～8%。工程项目机械费用与设备先进度、使用强度、性能等相关，因此，在机械费用控制环节，施工企业应结合工程项目特征，合理选择机械型号、数量，并制定机械设备配置方案，达到减少闲置、提高利用率的目标；同时，在使用过程中，机械设备的完好率直接影响设备产出率。企业还需要配备设备养护人员，做好日常保养，通过延长设备寿命的方式实现降本增效。

2.3.3人工费用控制

对于施工企业来说，受人力资源市场波动的影响，人工成本在工程成本中占比也越来越高。为了便于成本管理，施工企业可以采取工序单价承包的形式，基于人工单价、劳务定额等计算不同工序所需的人工费用，为人工费用控制提供依据；同时，不同操作规范对用工成本也有一定的影响。例如：通过整理和归类架材堆放，可以减少现场整理费用与材料损坏率，避免二次用工，进一步降低人工成本。

2.3.4现场管理控制

现场管理是公路施工作业的一项基础工作，现场管理所产生的费用也是影响项目总成本的关键因素。建议企业的施工班组采取“7S”现场管理法。“7S”现场管理法即企业开展现场管理的基础活动，以整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全和节约为七大要素，有助于改变施工现场无序、凌乱的状态，制定规范的现场作业流程，提高员工个人的行动能力和职业素养。例如，在设置拌和站时，应充分考虑材料进场路线、运输经济距离、场建费用等，通过多项数据对比分析确定拌和站建立的位置、设备型号、场建规模等，确保材料加工成本最低。

3结束语

综上所述，成本管理是在当前日益激烈的市场竞争形势下企业发展壮大的重要手段，公路工程施工企业在实际发展过程中，应积极探索更为有效的成本管理控制方法，最大限度地降低成本支出，优化资源配置，兼顾公路工程社会效益与企业经济效益的统一，推动公路建设行业稳定发展。

参考文献

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