基于管理会计视角下探究财政预算管理

刘玉梅

吉林省桦甸市工资统一发放中心  吉林桦甸   132400

摘要：在财政管理工作过程中，预算管理是其中重要的一环，而基于管理会计视角下研究财政预算管理，能够从根本上实现管理会计与财政预算管理目标。文章概述了管理会计和财政预算管理的相关内容，重点分析管理会计视角下财政预算管理的有效路径，通过不同路径强化财政预算管理，同步实现管理会计与财政预算管理目标。

关键词：管理会计；财政预算管理；有效路径

在日常管理过程中，财政预算管理部门要树立现代化管理会计理念，以管理会计为导向，巧妙应用管理会计技术，规范财政预算管理各环节，科学构建日常财政收支预测体系，提升财政预算管理层次，促使日常流动的财政资金乃至社会资源得到高效利用。以此，更好地发挥自身职能作用，加快我国新时期财政事业发展步伐。

1管理会计与财政预算管理的相关内容

1.1管理会计

管理会计主要包括了管理部分和会计部分的主要内容，因此管理会计所涉及到的业务非常的综合复杂，在这样的特点下，管理会计的主要职能就是以财务会计作为基础，运用有效的方法对企事业单位内部的各项业务进行相关的分析。管理会计主要是为管理者提供财务信息服务的，所以管理会计又被称之为是对内会计，因为它主要针对企事业单位内部管理过程中的情况进行分析和应用。在内部管理的过程中应用到管理会计，有助于在作出重大决策之前，做好相关的预测以及在决策过程中做好管理控制，提高管理能力，并助力发展。

1.2财政预算管理

财政预算是我国组织财政配置的重要方式，也是各级政府根据自身职责对财政进行预算管理的行为，财政预算管理的科学性直接关系到财政预算的工作效率以及资源配置效率。财政预算管理主要是通过事前、事中以及事后等环节贯穿高效管理概念，沿着财政预算目标出发，为各个环节的连贯性提供保障，从而形成健全的财政管理体系。而且随着科学技术、管理理论的发展，财政预算管理也在不断的进行探索总结，结合全新预算管理理念，将传统的财政预算管理工作内容进行优化，为财政预算的发展奠定基础。财政预算一般具有以下几个特征：一是法治性，财政预算管理关系到国家发展，必须要严格根据法律法规的要求进行管理，在时间、内容、组织者与体系上都有着严格的法律要求，具有一定的法治性;二是多元性，财政预算主要目标是能够更好的进行社会公共利益的提升，而社会公共利益的多样性与广泛性诉求就成为财政预算需要进行投入，从而使得财政预算的主体多样化;三是公开平等性，财政预算其实是政府政治经济活动的体现，所以进行财政预算管理都需要做到公正公开，便于社会公众的监督，确保国家资源的优化配置，能够更好的推动国际经济的发展。

2管理会计视角下财政预算管理的有效路径

2.1财政预算管理融入管理会计机制建设

从会计被划分为财务会计与管理会计之后，财务会计开始迅速发展，企业类会计机制和会计标准也经历了两次较大程度的转变，其中事业单位会计机制和财务机制也在不断完善。将管理会计方法融入财政预算管理体制和机制建设，在财政预算管理各环节进行规范化和系统化的发展，用科学的管理会计理念指导现行财政预算管理。构建与完善现代企业机制，加强价值塑造水平已经成为企业的潜在需求。同时要促进预算绩效管理，构建事业单位法人治理结构。

2.2积极深化财政预算管理体系

在日常管理过程中，财政预算管理部门要全面、客观、正确认识管理会计，准确把握其内涵、特征、要点等，尤其是管理会计、财政预算管理二者间的关系。财政预算管理部门要从管理会计视角出发，准确把握其和财政预算管理的结合点，深层次分析日常财政预算管理情况，优化已构建的财政预算管理体系，将财政预算管理巧妙融入财政预算管理体系中，深化财政预算管理要求、方法手段等，使其更加规范化、合理化，符合新时期财政改革具体化要求，从根本上提升财政预算管理层次。在此过程中，财政预算管理部门要随时关注社会动态变化，围绕管理会计理念，不断完善财政预算管理体系，更好地指导日常开展的财政预算工作。

2.3强化财政预算管理会计制度，注重财政预算一体化管理

2.3.1强化财政预算管理会计制度

在强化财政预算管理会计制度方面，财政预算管理部门应当注重以下几个方面的工作。 首先，财政预算管理部门应当根据新的法律法规和具体化规定，对财政预算管理会计制度进行全面的梳理和分析。他们需要深入研究新的财政预算法律法规的要求，并结合实际情况，确定财政预算管理会计制度的具体内容和要求。这些制度包括财政预算编制、资金分配、责任追究等方面的制度，需要从内部各部门的角度入手，制定出一套符合财政预算管理需求的全新制度。 其次，财政预算管理部门需要将财政预算管理会计制度细化到具体的工作岗位上。他们应当明确各个工作岗位在财政预算管理中的具体职责和任务，并规范其日常工作内容。这样可以促使财政预算管理工作更加规范和高效地开展。 其三，财政预算管理部门可以借鉴管理会计理念，将财政预算管理各环节融入到统一的网络体系中。他们可以与相关部门建立协同管理机制，进行政策衔接和联动管理，明确财政预算执行的标准和评价方法。同时，他们还可以加大财政预算管理会计制度的建设力度，确保财政预算相关制度的可行性和有效性。 总之，强化财政预算管理会计制度是财政预算管理部门的重要任务。只有深入剖析并贯彻落实相关法律法规，细化具体的管理制度，借助管理会计理念进行协同管理，才能够提高财政预算管理的效率和水平，满足新时期财政预算管理的具体化要求。

2.3.2重视财政预算一体化管理

基于管理会计视角下，财政预算管理部门要围绕具体化制度，加强财政预算一体化管理。财政预算管理部门要重新规范财政预算“收入、支出、管理”各环节。财政预算管理部门要根据新时期财政预算原则、标准、制度等，对财政预算程序、编制、执行方法等进行一体化管理，动态监督日常各方面资金支出、各类资源配置等具体情况，及时解决各环节出现的具体问题，并深入分析出现的具体原因，加强对财政预算薄弱环节的管理力度，避免出现财政预算收支不平衡问题、资金严重浪费问题。在此过程中，财政预算管理部门要根据财政预算管理新要求，结合新时期财政预算收支标准，比如，基本支出、培训支出，优化财政预算收支各环节，实现财政预算动态化管理，借助精细化管理之手，将财政预算实时控制在规定范围内，进一步提高财政预算一体化管理水平。

2.4加强财政资金风险防范

由于内外部环境动态变化，财政资金管理与应用中不可避免会出现各类风险。在日常管理过程中，财政预算管理部门需要客观分析财政资金流动过程中极易出现的各类风险，尤其是涉及范围、影响程度等，明确财政资金管理薄弱环节。财政预算管理部门要从管理会计、预算编制执行等角度出发，围绕新《预算法》具体规定，明确当下财政预算编制、审查、执行等具体化要求，优化风险管理方法，动态防范财政资金风险，避免大量资金外流，确保财政资金支出和财政预算吻合。在此过程中，财政预算管理部门需要从资金安全支出角度入手，优化已构建的财政管理系统，比如，财政收付电子化系统，随时动态监督各项财政资金应用情况。一旦出现隐患问题，系统会及时进行预警分析，便于工作人员优化调整财政资金管理内容，规范财政资金管理环节。财政预算管理部门也可以在管理会计视角下，实时优化内控制度，并以内控为媒介，加强对财政资金风险的管理，合理扩大财政资金风险具体化防范范围，降低财政资金管理难度，顺利提升财政资金风险管理水平，有效防止日常财政预算管理中各类风险频繁发生。此外，在管理会计视角下，财政预算管理部门需要从国库资金管理角度入手，规范各方面管理，比如，对外借垫款管理、债务管理、资金余额管理，在制度、规定等作用下，动态控制财政预算管理漏洞。财政预算管理要从管理会计视角，深化利用现代化信息技术手段，借助大数据技术、物联网技术等优势作用，升级日常构建的财政预算管理系统，分类与分层次防范财政资金风险，确保日常各项工作开展中财政资金可以顺利流转，避免出现资金不足现象，顺利提升财政预算信息化水平。

2.5做好对财政资金使用管理与监督

从理论上分析，管理会计理念的创新以及控制手段的优化能够保证财政资金使用的公开性与安全性，在新时期财政国库部门所肩负的责任重大，要积极落实财政资金收付工作，做好宏观管理以及库款调度，并且要对地方资金的调度情况加以分析与了解，提高调度与资金预算的准确性与完善性，保证资金的均衡性。除此之外，还需要在预算期末对外部因素与内部因素所造成的影响加以分析。

2.6完善信息化数据库

随着计算机技术的不断发展，尤其是大数据、云计算的应用，对财政业务进行全面梳理，纳入财政业务大平台进行统一管理，保证政府预算管理信息的互通以及互用。从另外一个角度分析，从本质上提高了财政预算管理的效率。根据不同的使用者自动设置生成需要的数据，更好的为进一步分析决策提供更有利的支持。

3结论

总而言之，在管理会计视角下，我国财政预算管理迎来了全新的发展机遇。在日常管理过程中，财政预算管理部门站在管理会计角度，重新审视日常各阶段开展的财政预算管理工作，利用管理会计优势，深层次完善财政预算管理体系，动态防范财政资金风险。以此，促使财政预算管理更加科学化、规范化，提高财政资金利用程度，实现财政预算高效管理，在财政收支平衡状态下，提升财政预算管理整体水平，实时促进社会经济全面协调发展。

参考文献：

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