高校院系党组织政治功能强化与组织力提升路径研究

姜子亮、谢忠良

桂林理工大学环境科学与工程学院

摘要：高校院系党组织作为党的基层组织，同时承担着塑造青年思想、培育党员和引领党员队伍建设的重要职责。其具有鲜明的政治属性和显著的政治功能，这使得其与社团组织在性质上有了明确的区别。本研究针对高校院系党组织目前存在的一系列问题，进行了深入的原因分析，并提出了增强政治功能、加强组织力的有效途径与方法，目标是致力于加强新时代高校院系党组织的建设，进而巩固和增强党在基层的坚实力量。

关键词：高校院系党组织；政治功能；组织力

一、高校院系党组织政治功能强化与组织力提升研究背景

习近平总书记在党的十九大报告中明确指出：“提升组织力是当务之急，突出政治功能，将高校等基层党组织打造成为坚实的战斗堡垒，它们既是宣传党的主张、贯彻党的决策、领导基层治理的重要阵地，也是团结动员群众、推动改革发展的关键力量。”这是党中央根据新时代对基层党组织建设提出的新要求、新目标和新定位，为新时代高校院系基层党组织的发展提供了根本指引。强化政治功能和提升组织力是确保高校院系基层党组织持续发挥战斗堡垒作用的重要保障，有利于推动高校院系基层党组织顺利履行为党培养人才的使命，并充分展现其政治引领职能。

二、高校院系党组织政治功能与组织力发挥存在问题及原因分析

自党的十八大以来，全面从严治党持续向纵深发展，高等院系党组织在组织治理方面不断改进，许多不良现象得到明显改善。然而，根据新时代党的建设总要求和任务，高等院系党组织在发挥政治功能和组织力方面仍存在一些短板问题。这些问题主要集中在以下几个方面：

（一）政治教育不够全面深化。

尽管高校院系党组织在先期党员发展过程中付出了不懈努力，设立了党校培训、定期考核和谈心谈话等入党流程，严格贯彻落实党员发展“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展“十六字方针，但高校院系党组织在后续学生党员政治教育上存在一些问题，包括支部学生党员思想逐渐松懈、党员意识削弱等。这些问题的原因主要有以下几点：

1.教育方式单一刻板。高等院系党组织主要通过组织生活对学生党员进行政治教育，但这种方式常常教育内容不够深刻、缺乏趣味，无法激发学生党员的积极性，使他们对政治教育产生“距离感”。结果是学生党员的政治理论学习积极性降低，学习成果有限，整体政治理论水平未能显著提高，政治领悟力也未能有效提升。为此，高校院系党组织需要注重持续改进政治教育的形式和水平，真正推动学生党员在政治教育中增强政治素养，巩固并持续提升其理论学习成果。

2.党员对政治思想教育的重视不高。他们在政治理论学习方面存在着应付心态，偏重于专业知识学习，而忽视政治理论学习的重要性。政治理论学习缺乏深度理解和内化，未能真正将理论知识融入自身思想，无法用党的创新理论铸魂凝心。他们往往是被党组织安排学什么就学什么，学习存在形式主义，忙于具体事务和专业知识，无法保持政治理论学习的连贯性和深入性。高校院系党组织需要激励学生党员提高对政治教育的重视，积极参与政治理论学习，真正理解并内化党的理论知识。

（二）政治引领不够显著突出。

政治引领的目标在于引领高校学生深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以巩固他们对中国共产党的坚定信念，并始终与以习近平同志为核心的党中央在政治立场、原则和道路上保持高度一致。然而，部分高等院系党组织在这方面存在着一定程度的问题，如政治引领不够显著突出、组织力不强、在团结动员群众方面存在一定困难等。这些问题主要原因有：

1.学生党员对于为人民服务的宗旨记忆不深刻。尽管高校学生党员普遍追求思想进步和崇高理想，但在潜意识中，他们更认同自己是学生身份。因此，他们未能快速适应成为中共党员的身份转变，持有“只需刻苦学习、取得优异的专业成绩”的错误观念。在困难面前，他们未能积极担当，发挥党员先锋模范作用，而是忙于应付具体事务和专业知识学习。这种现象导致学生对高校院系党组织的认可度不高，对其政治引领功能持否定态度。

2.高校院系党组织支部委员会成员政治领悟力有待提高。高校院系党组织主要成员为师生，支部委员会以学生党员为主，他们在日常忙于专业课程学习，较少关注政治理论学习。因此，支部委员会整体政治素养和对政治理论的理解能力有限，未能有效地指导支部学生党员的学习。这导致支部委员在政治理论方面知之甚少，难以引领支部学生党员，常常处于理论学习的困境之中。

3.支部管理制度不够健全，与支部学生党员的联系不够紧密。高校院系党组织在支部管理上尚未形成完善有效的管理体系，未能规范支部内学生党员的行为，导致学生党员纪律观念不强。同时，在组织生活中，对支部学生党员成长的关注不够，召开的会议缺乏针对性，任务性过强，而非以培养学生党员的党性修养为主要目标。支部委员会忙于支部具体事务，缺乏对支部学生党员的关心和指导

三、高校院系党组织政治功能强化与组织力提升有效路径

（一）强化高校院系党组织自我革新力

新时代要求高校院系党组织加强自我革新能力，这是时代发展的需要。为此，必须深入研究党组织各方面的建设，在提升优点、突出亮点、弥补不足方面下功夫，特别要集中解决高等院系党组织在党的建设中突出存在的问题。这一努力旨在推动高校院系党组织和党员干部不断完善和提高自身水平，使得这些组织能够形成充满活力和生机的建设氛围。

在推动政治教育革新方面，需要巩固并提升学生党员的理论学习成果。新时代的高校院系学生党员必须不断从源头汲取理论知识，只有这样，才能够让政治理论的根基更加深厚、真理之果更加丰硕。因此，高校院系党组织必须不断革新政治教育的方式，以改善目前教育效果欠佳的局面。可以尝试采用“红色+”的综合教育方式，这意味着不仅仅强调理论基础，更要融入红色元素，利用百年党史作为参照，倡导红色精神，让中国特色社会主义的理念深深扎根于高校院系党组织的学生党员心中。同时，也可以通过实践教学，利用参观红色景点、英雄纪念碑等实地活动，激发学生党员坚定的理想信念，加强政治思想教育，提升他们的思想认识。通过红色引领和理论学习的双线融合，可以加深对政治理论的理解，让学生党员认识到理论来源于实践，并且能够指导实践，将学习到的理论知识运用于实际情况中。

（二）强化高校院系党组织凝聚力

提升党员宗旨意识，务实发挥服务功能。高校院系党组织应当贯穿党员发展整个过程，真正让服务精神渗透于党员之中，服务同学、师生，以奉献精神吸引更多具有奉献心态的高校学生加入党组织行列。这样，高校院系党组织才能够积极地发挥引领作用，当困难来临时，党组织和党员能够积极站出来，发挥应有作用，树立高校学生党员良好形象于广大师生之间。同时，高校院系党组织还应重视学生党员宗旨意识的持续深化，杜绝学生党员“两面人”现象：他们入党前甘愿付出、积极为学校、学院作贡献，但入党后却抛弃了初心，将自身利益置于首位。因此，高校院系党组织应积极开展有利于巩固学生党员宗旨意识的志愿服务和“我为群众办实事”活动，如校园美化等，让学生党员在活动中真切感受到“被需要”的价值，认清自我价值，体验学生党员的责任担当。身为学生党员，应坚定树立党员宗旨意识，勇于展示党员身份，主动承担责任，积极帮助身边同学，以自身的影响力感染他人，成为党的主张宣传者，号召更多人积极投入到党组织中来，将自己的未来与党的建设紧密相连。

（三）强化高校院系党组织领悟力

加强思想理论武装，联系实践以铸就新时代新成就。自党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党统筹国家大局，每一项重大战略决策都深思熟虑、背后有着深刻的政治考量。只有通过加强党组织的领悟力，我们才能客观理性地分析形势格局，才能真正理解并把握每一个决策的必要性和合理性。高校院系党组织肩负国家重任，服务党的教育事业，这意味着在履行使命的过程中，必须始终从服务国家战略全局和地区发展大局出发，深刻领悟党中央制定方针政策背后的政治深意，深入分析内在的政治因素和可能的政治影响，以确保党中央的教育方针政策得到全面贯彻实施、取得实际成效。强化领悟力意味着深刻领悟，要学会融会贯通，不能只停留于学习、了解，必须在学习习近平新时代中国特色社会主义思想方面下真功夫、实实在在地付出努力，结合实际学习，不断巩固和应用新时代创新理论，以此指导中国特色现代化的新实践，解决发展面临的新问题，书写新时代建设的崭新篇章。

（四）强化高校院系党组织执行力

坚定有力执行，磨练坚实政治素养。加强高校院系党组织的执行力意味着恪守政治规范，严格遵守政治纪律，对上级党组织和教育部门下达的工作任务，及时作出反应、迅速落实。保持底线思维，时刻警醒、未雨绸缪，密切关注薄弱环节，克服麻痹与侥幸心理，以确保工作稳健可靠，推动高质量发展迈出更加坚实的步伐。坚持务实的工作方式，勇于发现问题、深入研究问题并解决问题，不搞虚假表象。勇于直面矛盾，将解决矛盾和难题作为前进动力，越是任务艰巨、问题复杂、挑战严峻，越要勇于探索、敢于行动。高校院系基层党组织必须在艰难的历练中不断增强组织执行力，做到组织行动有力，面对实际困难时不会畏缩，锤炼出娴熟的政治能力。

（五）完善信息化管理系统

大学生党支部在组织管理上需要更高效的手段，以便更好地开展各项工作。传统的手工记录和管理方式已经无法满足大学生党员快速增长和多样化的需求。信息化管理系统的建设可以有效整合各项党建工作，如党员档案管理、活动记录、学习教育等信息，使之互联互通、共享共用，提升工作效率和信息透明度。其次，针对大学生党员的特点和需求，信息化管理系统应具备易用性和实用性。大学生党员年龄较轻，技术水平参差不齐，因此，系统的操作界面要简洁直观、易于上手。系统还应当具备多样化的功能，如政治理论学习资料的在线发布、活动签到记录、志愿服务登记等，方便党员进行学习、交流和互动。

结语

高校院系党组织的政治功能强化与组织力提升，其意义不仅仅局限于学校内部，而是在多个层面产生深远的影响。高校院系党组织的强化将直接影响到学校教育的品质和效果。强化组织力量意味着更好地整合学校资源、更有效地开展学校管理工作，从而提高学校的治理水平和管理效率，促进学校内部的稳定和发展。

参考文献

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[2]李海翔,杨平平,王媛.高校“双带头人”教师党支部书记工作室建设的探索与实践——以桂林理工大学环境学院教工二支部为例[J].湖北开放职业学院学报,2023,36(18):122-123+133.

[3]罗扶摇.课程思政与高校学生党建工作协同育人实践策略研究[J].才智,2023,(35):29-32.

 桂林理工大学2023年度党建与思想政治教育研究专项课题资助“高校院系党组织政治功能强化与组织力提升路径研究”（项目编号：GUTDJ2023017）阶段性成果之一。姜子亮（1966—），男，学士，桂林理工大学环境科学与工程学院党委书记，工程师，研究方向为高校党建；谢忠良（2002—），男，地下水科学与工工程专业本科在读。

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