浅析完善招标代理行为提高招标代理服务质量

王娟

身份证号：622223199004030324

摘要：招标代理机构存在已久，随着建筑行业的发展，招标代理行业也迅速发展。招标代理行为的中介机构可以为招标方提供更加专业的服务，因此在招投标过程中，这种行为受到更多的认同，其重要性也逐渐体现了出来。在一般情况下，此工作的运作能够对市场行为进行有效规范，并且能提供招投标质量，使建筑市场和招投标工作具有一定的协调性，促进市场经济规范化发展。

关键词：招标代理；服务质量；相关途径

1完善招标代理行为提高招标代理服务质量的意义

招标代理一般是指具备相关资质的招标代理机构（公司）按照相关法律规定，受招标人的委托或授权办理招标事宜的行为。招标代理机构是帮助不具有编制招标文件和组织评标能力的招标人选择能力强和资信好的投标人，以保证工程项目的顺利实施和建设目标的实现，是一种综合服务型行业，招标代理是社会经济快速发展的一种产物，其智能化水平与同行业相比较高。在实际开展招投标的活动中，招标代理与招标人的合作关系必须建立在平等、自愿的基础上，相关的法律明确规定了双方的利益关系。一方面是招标人将招标相关事宜委托给招标代理机构，另一方面招标代理机构在招标人授权范围内行使代理的权利，并严格根据招标投标法进行招标。在我国颁布的《中华人民共和国招标投标法》中，为确保招标人和招标代理机构之间的平等自愿的关系的实现，明确了双方的责任和权力。

随着建筑工程建设规模不断扩大，招标代理的行为对建筑市场的发展影响不断扩大，同时也进一步加深了人对招标代理工作的性质及流程的了解与认知。招标代理的行为是确保建筑工程顺利建设与施工质量的重要因素。首先，招标代理的行为，有利于减少招标人的招标成本；其次，招标代理的行为，还可以使招标项目的招标质量得到进一步的提升；此外，完善招标代理的行为，可以有效地推进建筑工程招标工作和招标投标市场的可持续发展。

2招标代理现状

2.1委托方

现阶段招标代理机构与委托方，是一种雇佣关系，双方建立将合作的关系，委托方会对招标代理方，在合同上提出强制性要求，若是招标代理方并未按照这些要求开展招标的工作，就会导致合作受到直接影响。另外是在招标代理的实际开展中，委托方经常会选择使用一些手段，导致招标并不是公开性的，比如招标项目转变为邀请招标的方式，或者是即便是公开，但一些委托方为了自身的利益，没有严格按照的法律执行。自行选择一些合作对象，是一种滥用私权的行为。

2.2招标过程

招标代理在国内的发展是比较晚的，很多的代理单位本身实践经验不是十分充足，同时招标代理方面现有的法律法规，还是有一些地方不是十分完善。因此在招标代理服务的实际开展中，经常会面临一些问题。另外是招标代理的准入门槛并不高，很多的代理机构工作能力以及服务水平是比较有限的。因此现阶段招标代理的实际开展面临着诸多的问题，招标的过程无法保证良好的效果。

2.3招标代理单位

现阶段在招标代理领域的从业人员，整体素质以及工作专业性并不是十分理想，主要是一些招标代理机构在招聘员工的时候，缺少对招聘者素质以及工作能力的严格考核。有时候为了节约自身的人工成本，会选择一些在工作能力以及素质方面比较低的人员，加入自己的工作队伍，但是这些人员的专业素质不足，在实际的工作中没有进行系统性培训，难以应对招标代理的一些情况。此外招标代理领域还有乱收费的情况出现。导致在招标代理的实际开展中，很多的操作并不是十分规范的。

3完善招标代理行为及提高招标代理服务质量的相关途径

3.1按照法律流程开展工作

完善招标代理行为及提高招标代理服务质量的基础是按照相关法律流程开展工作，对一些招标代理项目进行严格的审查，招标代理项目首先要符合相关的流程规定，是否符合相关的法律规定，一定要与相关的法律文件相契合，这一点是最为重要的，倘若不合法，绝对不能进行受理。再者，项目招标的资金问题也要及时就位，以便于相关工作的开展。除此之外，在正式开展招标工作之前，需要制定招标方案，这对整项招标工作的开展具有一定的指导意义，在制定项目招标方案时，一定要结合项目的实际情况进行，并及时和招标方进行沟通交流，进而保证招标工作的顺利开展。

3.2全面提高员工的能力和素养

招标代理工作人员的素质问题十分重要，招标代理机构首先需要采取一些措施来整体提高员工的业务素质，促进这一行业的良性发展。招标代理机构可以建立一个学习型的组织，这是一种较为集中、有效的方式，不仅可以对员工进行集中性的培训，定期的组织员工对相关的业务知识进行学习与交流，加强沟通，也能培养员工学习的思想与觉悟，对员工日后的发展十分有帮助，进而在整体上提高招标代理机构员工的素质。而在培训内容上，则主要传授与行业相关的法律法规等专业知识，也要注意培养工作人员的责任意识，提高他们的使命感。除此之外，招标代理机构的相关人员要及时跟进每项项目，并及时进行分析总结，以保证招标代理的质量。

3.3建立健全符合市场经济条件的市政工程管理体系

就我国目前的市政工程情况而言，政府性投资项目还是占据大多数的，这种模式有着一定的益处，比较符合市政工程的高质量、高资金效益要求，但是，在市场经济的大环境下，综合多方面的考虑，我国还是需要建立起符合市场经济条件的市政工程管理体系，因为市场经济较为灵活多变，单一的政府性投资并不能完全的适应市场经济，而这种做法也能在一定程度上促进社会经济的发展，是大势所趋。

3.4编制高质量的招标文件

招标文件的制定情况直接关系着招标质量，因此相关工作人员在制定招标文件时一定要完整和规范，严格按照相关的法律法规进行编制工作，在进行编制时应注意几点，首先，不能一味的听从招标人的意见，尽量制定相对公平的招标方案，在进行市场调研活动时，要有责任意识，对成本、质量等方面进行综合比较分析，通过召开技术交流会来进行采集的信息方面的交流，在某种程度上能提高了信息的准确性，进而提高了招标文件的质量。再者，由于各方利益立场的不同，在评标方面也没有一套确定的方法，这就会给评标带来了一定的困难，因此在评标方面也需要制定完整、科学合理的评标方法。

3.5控制投标企业质量与技术资质

在进行招标代理工作时，相关工作人员一定要切实的履行自己的责任，对招标过程中潜在的一些风险要及时的加以防范，做到对招标过程和招标目标的有力维护。除此之外，相关工作人员要认真检验投标企业的质量与技术资质等问题，对投标企业进行客观、公正的判断，倘若无法达到招标人的要求，则不能擅自进行决定，要以招标人的自身利益为决定准则，充分考虑招标人的立场，避免出现违规操作，这种方式也能在一定程度上提高招标代理服务质量，促进招标代理行业的发展。

结束语

总而言之，招投标代理对建筑工程招标行为具有积极促进作用，并且能够对工程建设中的陈旧观念和老旧的基础设施进行完善，使建设工程工作开展具有实效性。为使招标代理机构和服务能够在市场经济运行下，与建设工程的运行进行有效协调，应提升自身基础建设，并且更新自身的经营理念，使得招标行为得到有效的完善，进而提高整体服务质量，为建筑市场提供更好的招标环境。

参考文献：

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