市政工程变更对市政工程造价的影响

彭飞

34262519951017001X

摘要：随着城市现代化发展不断地加快，市政工程也随之不断地进行建设。只要是进行工程施工，那就一定会涉及到工程变更工作。为了实现施工建设的顺利有序进行，实现工期进度规定的任务交接，对施工方法和施工程序做出调整是必然的事情。工程变更对整体合同产生了一定的影响，也对原本的施工计划进行了调整和改变，所以需要在各个层面减少工程变更造成的影响。本文简单阐述市政工程变更对市政工程造价的影响，以供参考。

关键词：市政工程；工程变更；工程造价

引言

随着我国建筑经济市场体系的进步和完善，我国各项建筑工程项目的招标和投标体系也越来越成熟，但是由于建筑工程中的施工环境、建设技术、管理人员等多方面因素的影响，使得市政建筑工程项目施工过程中有着很多不确定性和变数，这样就会造成市政工程的变更，从而影响市政工程的造价。

1市政工程变更情况的诱因

1.1主体行为诱发的工程变更

总体来看，施工过程中施工人员行为的变化是引起工程变更的重要因素。在市政工程建设中，无论是施工单位、设计单位、监理单位，还是施工单位，均为施工单位。他们中的任何一个出了差错，都可能导致项目的变更。通过对市政工程施工内容的分析，可以看出，在施工单位按其主观意愿进行施工的过程中，施工范围会不断扩大，以达到其自身的目标。这些变化将直接影响到项目的设计计划；对于施工人员而言，施工变更也会影响施工人员的技术素质；同时，为了保证有关工作的顺利进行，需要施工单位与施工人员共同参与，并由此引发工程变更。

1.2工程项目的施工计划缺少完善性

通过对以往工作经验的综合分析，得出结论：在市政工程项目正式进场施工前，制定一套完善的、切实可行的施工方案，是保证项目顺利进行的前提条件。但是，从当前市政工程建设的实际情况看，一些单位在进行市政工程建设时，往往没有做好总体规划。比方说，在一个流程中遗漏了一个问题，这可能会导致工程变更。同时，如果设计得不好，也会影响项目的造价，增加项目的变化量，进而影响项目的施工质量。

1.3遇到了突发事件

对于市政工程来说，在施工过程中经常会遇到各种各样的突发事件。例如，在修建路堤时，如果工作面是软土，就需要对其进行加固，以避免设计过程中的各种变化，以保证工程质量和安全。

2市政工程变更对工程造价的影响

2.1工程变更对项目投资的影响

关于市政工程造价管理中工程变更对项目投资的危害主要可以归纳为以下两点：一是工程变更销售市场会随新项目建设成本的变化而发生变化，比如在地质环境极端恶劣的情况下，不能再选择原来的预期项目建设方案，而改变项目建设方案不仅需要增加人工成本和资金投入，后期可能还需要更换更昂贵的工程机械设备和材料，这无疑大大增加了工程建设的成本、项目建设成本；第二点，当项目建设成本逐渐上升超出成本预算的时候，需要进一步增加资产，投资者将会面临较大的资产工作压力，如果资产跟不上，所有项目都将会暂停，工程建设日常任务或部分工程建设日常任务暂停产生的风险将会减缓整个项目的推进速度、增加建设时间，施工时间的增加代表着整个建设项目经营风险的增加。

2.2工程变更对项目收益的影响

关于市政工程造价管理中工程变更对项目项目收益的影响，主要可以归纳为以下两点：一是在“工程变更对项目投资的影响”方面，我们知道随着设计的变更，该项目的建设成本可能会增加，而成本的增加意味着项目的盈利能力在一定程度上会下降，因此，不难看出，工程变更很可能会降低整体经济效益受到影响，包括承包商在内的各类企业和员工的权益；二是随着工程变更频率的积累，新项目的成本会更高，相关部门和员工的收入会急剧下降，当收支失衡严重时，很可能导致所有新项目倒闭，权益受到严重损害时，还可能造成范围内社会发展的不稳定。

2.3工程变更对项目预算的影响

关于市政工程造价管理中工程变更对项目计划的影响，主要可以归纳为以下两点：一是工程变更无疑会加重预算管理人员的工作负担。例如，地质环境相对恶劣，道路工程遇到工程变更的情况下，需要更优质的建筑装饰材料来保证道路工程的安全防护和稳定性。此时，原本购买的建筑装饰材料很可能无法使用，这无疑会导致建筑装饰材料的消耗，同时购买新的建筑装饰材料会扩大建筑成本；二点是在项目策划工作中，工程变更频率太多会导致项目方案遇到造价预算超过预算的问题。若预算超过可承受范围，市政道路项目不仅无法获得预计的经济效益，还可能会给相关部门和工作人员造成严重损失。

3强化对市政工程项目建设变更的有效管理

3.1审批新项目变更是不是必需

如确实因为原设计方案不可以确保工程质量规定，设计方案忽略和确实有不正确以及与当场不符合没法施工非改不可以的，工程项目变更务必表明变更缘故，如地质环境状况转变、加工工艺更改、产品选型不合理、设计方案漏算、设计方案出错或其他缘故。

3.2审批工程预算调整力度是不是保持在总概算的范围之内

将变更后所形成的经济效益与实际变更提升费用和可能会引起的理赔等所形成的损害，进行较为，权衡轻重后再决定。审批工程预算调整力度是不是保持在总概算的范围之内，若须经变更但是很有可能超概算时，立即报施工单位。工程项目变更根据其变更特性、变更费用以及危害，划分成重要变更、关键变更和一般变更。这三种工程项目变更的必要性不一样，批准的管理权限也不尽相同。重要变更操纵的核心为工程项目变更意愿的准许、工程项目变更汇报的评估、工程项目变更报告的内容准许、工程项目变更令的公布，其变更批准的管理权限分别是：变更意愿由小区业主准许，变更汇报评定由重要变更评定工作组开展，变更汇报由小区业主准许，变更令由技术工程师公布。关键变更审批权包含变更意愿由小区业主准许，变更汇报评定、变更报告的内容准许和变更令的公布，都由项目负责人开展。一般变更中变更意愿由项目负责人准许，变更汇报由专业监理工程师评定，变更汇报准许及变更令的公布都由项目负责人开展。

3.3详尽制订新标准计划

不论是由新项目多方或不可预测事情所造成的工程项目变更，都必须要对工程计划涉及到的范畴、预算和进展等进行调整，所以也就应产生一个新的标准计划。比如，对成本费变更操纵时，应找到与计划的误差，确保所有的相关变更都清晰地保存在成本费标准计划中，与此同时避免有误、不适合或者未批准的变更列入成本费标准计划中。制订一个新的标准计划，可以确保工程项目变更后新项目向着正确的道路顺利推进。

3.4健全工程签证规章制度

工程项目变更一定要遵照工程签证规章制度，仅有合乎情理工程项目变更才可以允许其。根据工程签证，可以确保对每一个工程项目变更都可以进行全面财务审计，因而要高度重视工程签证规章制度。一是应加强《工程签证表》的签定管理方法。《工程签证表》应思路清晰实际，无法直接签结论，而是应该注明签证的真凭实据，要真正、全方位地体现事情。二是签证办理必须要在变更工程竣工验收后，工程项目遮盖时或合同约定的期限内签字确认，过后补签失效。避免施工全过程当中立即申请办理，依然在建筑项目结算搞回忆式集中化签证办理状况。

结束语

总体来看，我国市政道路工程总量仍在不断增加。基于市政工程建设的特殊性，为更好地保证工程项目和施工企业的经济效益，有必要进一步加强成本管理，加强对工程变更的控制，做好前期准备，制定应急预案。处理工程变更时，要加强施工单位、设计部门之间的协商，尽快明确变更方案，减少因工程变更造成的不利危害，确保工程利益。

参考文献：

[1]高斌.市政工程变更对工程项目管理的影响及其对策研究[J].居舍，2021（04）：122-123.