对城市黑臭河道整治的研究

张明

上海市松江区水务建设工程安全质量监督站　  上海市松江区银泽路９８８号　邮编：２０１６２０

摘要：随着城市化进程的加快和工业化的不断发展，许多城市的河道遭受了污染和生态破坏，形成了黑臭现象，严重影响了周边居民的生活质量和城市形象。本文通过对黑臭河道问题的现状进行分析，提出了加强污水处理技术、合理设计管网系统、注重城市管理规划、加强监管执法力度的措施，以保护河道环境。

关键词：黑臭河道；城市河道整治；水质改善

Abstract: With the acceleration of urbanization and the continuous development of industrialization, many urban rivers have suffered from pollution and ecological damage, resulting in the phenomenon of black and odorous water, which seriously affects the quality of life of surrounding residents and the image of the city. This article analyzes the current situation of black and odorous water in rivers and proposes measures to strengthen sewage treatment technology, design a reasonable pipe network system, focus on urban management planning, and enhance regulatory law enforcement to protect the river environment.

Keywords:Polluted and Malodorous Waterways; Urban River Remediation; Improvement of Water Quality.

1. 引言

《城市黑臭水体整治工作指南》中对城市黑臭水体的定义为城市建成区内，呈现令人不悦的颜色和（或）散发令人不适气味的水体的统称。[1]城市水环境治理中，黑臭河道问题备受关注。随着城市化进程的加速和工业化的快速发展，许多城市的河道遭受了污染和生态破坏，导致了黑臭现象的形成，这种现象严重地影响了周边居民的生活质量和城市形象。2015年，国务院发布了《水污染防治行动计划》，将水污染防治上升到国家战略，对黑臭水体的治理提出了详细的工作目标和完成期限:到2030年，城市建成区黑臭水体总体得到消除。[2]然而，改善黑臭河道是一项复杂而综合性的工程，其技术效果受到多种因素的影响。[3]

2. 黑臭河道问题的现状

黑臭河道是指城市河道或水域中存在严重污染、恶臭和环境恶劣的现象。这个问题在我国的城市中普遍存在，是城市化进程和环境保护不到位的结果。随着我国城市化的快速发展，大量的工业、居民区和商业建筑涌现而出，相应的污水、垃圾等废弃物也随之增多。由于城市规划不合理、排污设施不完善，大量的工业和生活污水直接或间接排放到河道中，造成水质恶化。同时，城市化还带来了大量的建设活动，导致河道被填埋、改道，水流受阻，形成了积水和死水区域。              目前，我国许多城市的河道都存在黑臭问题。这些黑臭河道不仅水质污染严重，恶臭味道令人难以忍受，还成为了城市环境的一大顽疾。黑臭河道对居民的生活质量和健康造成严重影响，也对城市形象和旅游业发展带来负面影响。

3. 黑臭河道存在的原因

黑臭河道问题给城市环境和社会发展带来了多方面的影响。首先，黑臭河道严重破坏了城市环境，降低了城市的整体形象和吸引力，对城市旅游业产生了负面影响。其次，黑臭河道通常呈现水质恶化、恶臭味道浓重、水面漂浮大量垃圾和污泥等现象。这些河道水质严重超标，充斥着各种有毒有害物质，给河道周边居民的生活带来了极大的困扰。此外，黑臭河道还成为了蚊蝇滋生的温床，对水生态系统造成严重破坏，影响水生物的繁衍和生态平衡。本章节将对黑臭河道存在的原因进行分析。

3.1废水直入河道

多工业企业在生产过程中会产生大量废水，其中含有大量有机物、重金属等污染物。如果这些工业污水未经处理直接排放到河道中，会导致水体被污染，水质变差，产生恶臭。城市居民区的生活污水也是黑臭河道问题的重要因素。居民区的污水经过下水道系统排放到河道中，其中含有大量的有机物和其他污染物。如果这些生活污水未经有效处理，就会对水体造成污染，导致水体产生恶臭。此外，农村生活污水也存在直排河道的问题。此外，部分企业和居民对环境保护意识不强，对污水排放和环境污染问题缺乏认识，或者存在侥幸心理，认为自己的排放对环境影响微乎其微。

3.2雨污混流入河

雨污分流是指将城市排水系统中的雨水和污水分开收集、运输和处理的一种技术，其原理是通过设计和建设独立的雨水管网和污水管网，将雨水和污水分别引导到不同的处理设施进行处理。但是如今，存在雨水和污水管网未能有效隔离，导致雨水和污水混合排放；雨水管网设计不合理，无法有效收集和排放雨水；污水处理设施处理能力不足，无法处理大量的污水；雨水和污水管网维护不到位，导致管道堵塞和泄漏等问题。首先，对于一些老旧住宅小区，由于建设年份早、标准低，再加上地面沉降和长期失修等原因，地下管道破损严重。其中阳台排水管因为原设计中并未考虑将雨水管和污水管分开，导致现有洗衣污水排入雨水管道，引起排放混淆的问题。一些住宅小区的厨房排水管私自连接管道，由于管道维护和养护不到位，室内排水管老化、堵塞、排水不畅等问题导致生活污水在进入雨水排放系统后流入河道，污染环境。此外，一些沿街商铺的商家将污水私自排放到小区排水系统中，导致小区管道频繁发生堵塞，影响排水，加剧了污染。一些小区采取了临时截流措施，在雨水排放口设置溢流井。然而，这种截流措施由于没有彻底实施，不仅不能从根本上解决小区污水直接排放到河道中的问题，而且混合污水排放会直接导致河道污染。更为严重的是，这种做法还增加了污水处理厂数量和压力。此外，商业环境中的污水处理管道问题也不能忽视。由于沿街商铺的业态调整不规范，一些商铺的排水管道私自改建和接通现象大量存在，以致污水管道淤积、堵塞严重。

3.3沉积物的累积

河道沉积物积累是指在河道中逐渐堆积的沉积物层，由于长期的污染排放和水流不畅，河道中的沉积物积累严重，包括有机物、底泥和垃圾等。

人类活动是沉积物积累的重要影响因素之一，如土地开发、采矿、农业排泄物等都会导致大量的颗粒物质进入河道，增加了沉积物的积累。河道的水利工程、河道整治等活动也会改变河道流动条件和底质特性，进而影响沉积物的积累。河道沉积物的积累对环境产生重要的影响。沉积物的积累会改变河道的水文特征，如增加河道的含水量、减小水流速度等。水流堵塞会导致河道水流不畅，堵塞物如水草、垃圾等会阻碍水流通畅，导致水流速度减慢甚至停滞。河道淤积会使河床升高，水位下降，造成水流堵塞和水流量减少。进而影响水生态系统的生物多样性和生态功能。同时，沉积物中的富营养物质和有害物质会对水质产生影响，导致水体富营养化和水质恶化。这些沉积物产生恶臭，进一步加重了黑臭河道的问题。

3.4缺乏有效监管

在某些地区，缺乏完善的数据监测和信息共享机制，这会导致监管工作变得更加困难。监管部门与企业、居民之间的沟通和协调机制不够有效，问题无法及时得到解决。监管部门的人力、物力和技术水平有限，这会影响到监管工作的及时性和全面性。此外，河道的管理和监管也需要更加完善和有力的整治措施，以解决黑臭河道问题。

4.黑臭河道整治的优化建议

黑臭河道问题的起因是废水直入河道、雨污混流入河、沉积物的累积以及缺乏有效监管。本章节综合考虑这些因素，对黑臭河道整治提出相应的优化建议。

4.1 加强污水处理技术

针对工业废水的处理，必须采取高效的污水处理技术。多数工业企业应加强内部管理，实施严格的污水处理措施，确保废水在进入河道之前经过充分的处理。政府鼓励企业采用清洁生产技术，减少废水的产生和排放。通过引入先进的污染治理技术和设备，加强对河道污染源的治理，减少有机物和垃圾等污染物的排放，提高水质。

对于居民区的生活污水处理，建设高效的下水道系统是必不可少的一项措施。政府应加大对下水道系统的投资，修建更加完善的污水处理设施，确保居民区的生活污水经过有效处理后再排放到河道中。

对于农村生活污水的集中处理，需要建设或改建农村污水处理厂，通过引进适用的处理技术，对农村生活污水进行集中处理。同时，需要加强对农村污水处理厂的管理和运行，确保其正常运转和处理效果。推广农村生活污水资源化利用。将农村生活污水经过适当的处理后，可以用于农田灌溉、园林绿化等用途，实现资源的回收和利用。要加强农村环境保护宣传教育。通过开展环境保护宣传活动，提高农民对污水处理的认识和意识，倡导绿色生活方式，引导农民合理处理生活污水。

同时，政府还应加强对企业、城市居民区和农村的环保宣传教育工作，提高群众的环保意识，引导他们正确处理污水，减少对水体的污染。通过开展居民满意度调查，可以了解群众对黑臭河道整治的评价和态度。可以从河道环境的改善程度、居民对整治措施的满意度、居民对河道利用和保护的参与度等方面进行调查评估，从而了解整治效果对居民的影响和认可程度。

4.2 合理设计管网系统

建设分离式雨水和污水管网，将雨水和污水分开收集和处理，加强截流措施。通过设计合理的管网系统，将雨水和污水分流到不同的处理设施中进行处理，避免雨污混流。可采用电视检测、声呐检测、量泥斗检测、潜水检查、反光镜检查、水力坡降检查、染色检查和烟雾检查等方式对小区雨、污水管道进行检测。

[4]在城区设置雨水收集设施，如雨水花园、雨水蓄水池等，将雨水收集起来进行利用，用于冲洗、灌溉等非饮用水的用途，减少对污水处理系统的负荷，同时降低雨污混流的风险。通过定期抽取水样，进行水质指标的检测，如水质PH值、溶解氧、化学需氧量等，对水生态系统指标的评估，如水生动物种类和数量、水生植物的生长状况等，以综合评估水质的改善效果。

住宅小区的雨污混接程度可以分为重度、中度和轻度三类。对于重度混接改造，应结合雨污分流调查结果重新改造地下雨水或污水主管。需要改造厨房出水管并增设阳台立管等措施。对于中度混接改造，应对局部存在结构性问题的管道进行修复、疏通，改造厨房出户管，增设阳台立管等。对于轻度混接改造，可以适当增设阳台立管，疏通雨污水管道等措施。对于没有条件实施雨污分流的小区，应采取末端截流的方法，具体为在接户井或接户井之前，设置污水截流装置，避免住宅小区污水旱天排入市政雨水管道的措施。[5]

对于沿街商铺和商业街坊，可以通过综合执法等手段加强管理，督促业主和经营者进行点对点雨污混接改造。餐饮店必须规范设置隔油设施，必要时应该单独铺设污水管道，以确保污(废)水不接入小区排水系统。

4.3注重城市管理规划

黑臭河道问题不仅仅是一个环境问题，也是一个城市管理和规划问题。首先，可以通过合理规划土地利用，减少人类活动对河道的影响，避免大量的沉积物进入河道。

其次，可以采取河道整治和水利工程等措施，改善河道的流动条件和底质特性，减少沉积物的积累。通过科学的城市规划，能够避免排水系统的混乱和冲突，提高排水效率和水体污染治理能力。加大排水系统的维护和管理力度。定期清理和疏通排水管道，修复破损的管道，确保排水系统的正常运行。同时，加强对排水水质的监测和治理，确保排出的水质符合环境保护标准。对整治后的黑臭河道进行生态环境的评估，可以考察河道周边植被的种植情况，如绿化带的建设和维护情况，岸线的植被覆盖率等。同时还可以观察水生生物的种类和数量，如鱼类、螺类、浮游生物等，以评估生态系统的恢复情况。

最后，通过人工清淤和植物修复等方式，清除已经积累的沉积物，恢复河道的自净能力。相关部门需要组织专业的清理队伍，定期对河道进行清理和疏通工作，清除堵塞物和沉积物，恢复河道的正常水流。特别是针对有机物和垃圾等污染源，要及时清除，避免进一步恶化水质。

4.4加强监管执法力度

建立健全的河道管理机制，明确责任分工和监管职责。加强对河道管理单位的考核和监督，确保其履行管理职责，及时发现和解决河道问题。强化河道管理和监测。加强对河道的管理和监测工作，建立完善的河道巡查制度，及时发现和处理河道污染问题。通过定期的水质监测，可以及时了解水体的污染情况，采取相应的治理措施。

整治黑臭河道还需要解决社会参与和管理机制的问题。社会参与是整治黑臭河道的重要环节，需要广泛动员社会各方的力量，包括政府、居民、企业、非政府组织等，共同参与整治工作。建立健全的管理机制，明确各方的责任和义务，加强河道管理和监督，推动整治工作的顺利进行。

5. 结论

综上所述，整治黑臭河道是一个综合性的工作，需要政府、企事业单位和公众共同参与，共同努力。通过加强污水处理技术、合理设计管网系统、注重城市管理规划、加强监管执法力度，可以保护和改善河道环境，确保水资源的可持续利用和生态环境的健康发展。

参考文献

1.城市黑臭水体整治工作指南[EB/OL].https://swj.wuhan.gov.cn/szy/202004/t20200427_1129151.html.2016.

2. 国务院印发《水污染防治行动计划》[EB/OL].https://www.gov.cn/xinwen/2015-04/16/content_2847709.htm.2015.

3. 上海市住宅小区雨污混接改造技术导则[EB/OL].https://swj.sh.gov.cn/cmsres/08/08ca756d3d4e4f2b9ff2130a31589844/99270b3d6a19de64c7bed1399f560668.pdf.2018.

4.黄燕莹.黑臭河道何以履治难清——以南京市J河为例[J].四川环境,2019,38(05).

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[1] 城市黑臭水体整治工作指南[EB/OL].https://swj.wuhan.gov.cn/szy/202004/t20200427_1129151.html.2016.

[2] 国务院印发《水污染防治行动计划》[EB/OL].https://www.gov.cn/xinwen/2015-04/16/content_2847709.htm.2015.

[3] 黄燕莹.黑臭河道何以履治难清——以南京市J河为例[J].四川环境,2019,38(05):102-106.

[4] 上海市住宅小区雨污混接改造技术导则[EB/OL].https://swj.sh.gov.cn/cmsres/08/08ca756d3d4e4f2b9ff2130a31589844/99270b3d6a19de64c7bed1399f560668.pdf.2018.

[5] 上海市住宅小区雨污混接改造技术导则[EB/OL].https://swj.sh.gov.cn/cmsres/08/08ca756d3d4e4f2b9ff2130a31589844/99270b3d6a19de64c7bed1399f560668.pdf.2018.