探析县级气象部门公共气象服务质量的提高策略

辛丽，王荔

（隰县气象局  041399）

摘要：气象服务是指气象服务部门从保护人民生命财产安全的需要出发，为人民群众提供准确的气象信息，使人民群众不仅能结合气象信息及时补充衣物，还能使农民根据掌握的天气信息，及时采取积极的防御措施，以避免气象灾害造成的影响，因此，气象部门应专注于为公众提供高质量的气象服务。基于此，本文总结了县级气象部门气象服务运行过程中出现的诸多问题，通过对工作实践的深入分析，探讨了公共气象服务管理等多个方面，以期为社会提供更加全面、准确的气象服务信息，为国家各行业的发展提供有力支撑。

关键词：气象部门；公共气象服务；服务质量；提高对策

引言

为政府提供气象服务是气象部门的重要职能之一，通过预测天气形式，帮助相关部门更好的应对气候变化。此外，还能够为人们的日常生活提供指引，促进社会经济的发展。自改革开放以来，公共气象服务取得了长足的进步，随着社会科学技术的飞速发展，人们的生活水平不断提高，气象服务已经深入到每一个角落，成为人们日常生活中不可或缺的一部分。随着时代的进步，改善公众气候环境、构建完善的气象观测网络以及加强对气候变化的预警预报能力，都成为当今时代的重要任务。因此，公共气象服务必须根据当前的社会状况，充分利用现有的资源，以满足民众的需求。

1.提高公共气象服务水平的重要性

提高公众气象服务质量，促进气象行业的发展，已成为当今社会的发展趋势。气象服务不仅可以协助政府部门对即将来临的自然灾害做出相应准备，还能够为人们的日常出行和社会活动提供重要的参考依据。目前，为了应对气候变化，必须提供优质的公共气象服务，这将有助于解决由气候变化导致的各类问题为了更好地保护能源，对气候变化进行评估，制定适当的应对措施。通过提供公共气象服务，可以更好地分析气候变化对能源的影响，并采取相应的措施来合理开发和使用能源，从而最大限度地提高能源的利用率，保护环境健康。

2.县级气象部门公共气象服务现状

2.1公共气象服务方式模式化

随着社会现代化水平的不断提高，县级象部门公共气象服务质量正在发生巨大变化。从纸质材料、口信、电话服务、现代短信服务、互联网服务、微博等方面都取得了巨大进展。但是，县级气象部门公共气象服务通过现代服务手段应对不同需求的人民群体之间的个体差异很明显，这种单一的模块化服务方式并不能产生预期的效果。

2.2气象服务信息准确性有待提高

当前，部分县级气象部门气象服务仍然缺乏自动化和现代化的观测系统、观测设备和天气预报系统，使预报非常不准确，经常导致气象资料出现错误，往往导致对气象服务的不满，直接降低对气象服务的满意程度，同时显示气象服务能力有限，而且在这种情况下，很难避免气象部门的普遍误判和错误介绍。这种现象对农业发展有直接影响，主要是因为农民事先不知道准确的天气信息，因而对可能因白灾影响农业生产的自然灾害，事先没有做好准备。由此可知，天气预报中的气象条件不够准确，也没有提前向人们提供气象条件的气象信息。因此，应尽快采取措施，加强气象服务的备灾能力，以提高气象服务的预报水平和能力。

2.3公共气象服务产品类别少

一般来说，县级气象部门公共服务既提供常规产品，也提供非常规产品。在提供天气资讯、气候评估及农业气象等常规产品方面，县级气象部门在作出决定时，依靠现有的天气资讯科技，可以有效地运作。同时，可以提供的非传统商品远远不能满足不断变化的社会需求。决定气象服务时，并不一定考虑其敏感程度，再加上较早前进行的社会研究不足，亦不能视乎转变的情况，就气象服务作出适当的决定，上级部门不能及时获得重要决策信息，而且拖慢了社会进一步发展的步伐。

2.4资金投入有限

长期以来，县级气象部门进行不间断的气象观测、单站预报、基础气象服务等，主要职责由县级气象部门承担，干部队伍结构在很大程度上由以往的工作职责和工作模式决定。需求增加(比如，降雪预报，不仅预报灾害天气发生的概率，还要提高强度、降水区域和时间的质量;加大灾害数据收集、风险评估、农村气象服务预警等工作力度，成为制约县级气象事业发展的瓶颈。作为一个公益企业，国家在人员配置和活动资金方面的投资有限。因此，在县级公共气象服务的发展中，必然会遇到气象服务需求无限，服务能力和资源有限的矛盾，而这种矛盾又会因县级气象服务的发展而加剧。

3.提高公共气象服务质量的对策

3.1制定完善的公共气象服务体系

为了满足人们的实际需求，公共气象服务的方式应该不断改进，利用社会现有资源，提高服务质量，扩大服务领域，研发新产品，为人们的生活提供实际帮助。为了满足农村、企业和社区的需求，充分利用各种通讯工具，如互联网、媒体、电视、短信、广播、报刊以及网络通信，来扩大气象信息的覆盖范围，建立一个便捷的传输渠道，以确保气象信息传播的及时性。

3.2加快气象服务信息化建设步伐

在气象部门方面，应充分利用信息平台本身的优势，共享气象观测数据。同时，气象处亦应在气象信息服务平台上传递环境、生态、大气等气象知识和信息，让人民更清楚了解天气知识，从而广泛传播气象信息。在目前全球气候逐渐变暖的环境下，自然灾害明显增多，这对自然灾害的预警和民众的备灾都很重要。气象部门在通报气象灾害时，应当采取有效措施，提高信息化水平，使人民群众能够及时、充分地获取信息，准确监测气象灾害状况，提高战备水平。同时，气象服务如改善语音通讯等，亦须全面提高效率、气象信息发布等项目，既可以增加外出和着装指标，也可以增加农业施肥、水浇灌等项目，扩大服务覆盖范围，提高服务基层效益，使气象服务更加贴近民众。

3.3完善预报预测以及应急体系

县级气象部门要不断提高自己地区气象站内观测气象信息预报精度，把现有的天气预报系统继续健全。同时，要完善预报内容管理，更加重视天气预报服务体系建设和灾害预警。气象工作人员还应加强对气象条件机制的研究，及时采取有效的防护措施。同时，应建立自然灾害和紧急情况预警系统，建立自然灾害和天气损害综合评估系统，协调社会各部门的应对机制。建立有效的预警和应急系统对于加强防御和减少气象灾害至关重要。地方政府气象部门要更加重视灾害预报，加强灾害探测、评估和调查，制定切实可行的灾害防护措施。在实践中，还应开发实用的公共气象服务管理系统，通过实施，有效提高气象服务的质量和效益。有鉴于此，政府要切实把国家气象服务基层体系纳入国家公共服务体系，强化服务功能，不断加快气象服务建设发展步伐。

3.4提高服务人员业务综合素质

随着县级气象观测自动化的逐步实施，应改变县级气象部门活动的传统性，注重观测向服务观测转变，服务主导基层观测服务发展的观念。因此，从今天开始逐步实行岗位转换。气象部门应发挥警示作用，要求气象部门人员对未能按要求提供气象服务的人员，严加惩处，并同时明确指出气象服务要以人为本，认真负责，要运用先进科技成果进行天气预报、监测等工作。同时需要指出的是，在完成工作的同时，还要定期对气象工作人员进行培训，使他们严格按照要求定期参加系统培训，学习天气预报、气象服务、防灾等方面的知识，以及在培训气象人员依靠科技力量完成气象服务工作的技能方面，提高了他们使用现代预报工具的能力。战备水平、服务水平，同时，在气象服务工作中，了解工作人员明白，从人的角度出发，为民众准备天气预报，以及在工作过程中监测气象条件的能力，不仅提高了气象监测水平，而且提高了气象服务和预报的准确性，由此可见定期培训气象服务人员的重要性。

结语

综上所述，提高公共气象服务质量是促进人民生活和经济发展的关键。因此，必须不断完善县级气象部门的各项新需求，使其能够适应不断变化的社会变化，积极为政府气象服务创造新的经营环境。

参考文献

[1] 李顺会,李婧,申俊初.如何提高县级气象部门公共气象服务质量[J].科技与创新, 2020(15):3.DOI:10.15913/j.cnki.kjycx.2020.15.058.

[2] 李丹,陈光辉.县级气象局农气象服务质量的提升策略[J].环球市场, 2017(13):1.

作者简介：辛丽（1990.09），女，汉族，山西隰县人，本科学历，工程师，从事研究方向:农业气象。