建设管理中加强工程造价管理的措施研究

王康

南京硕达建设工程有限公司，江苏 南京 210033

摘要：工程造价管理是建设工程管理的重要组成部分，在项目实施的全过程中起着重要作用。在工程造价管理过程中，存在着许多的问题。本文阐述了建设管理中加强工程造价管理的意义，分析了建设管理中加强工程造价管理的措施。结果表明，要加强工程造价控制与管理，保证项目顺利进行，才能实现项目投资目标。要加强对工程设计阶段、招标阶段、施工阶段、竣工阶段的工程造价控制与管理。只有加强建设管理中的工程造价控制与管理，才能实现项目投资目标。

关键词：建设管理；工程造价管理；措施

前言

随着我国社会经济的不断发展，建筑行业也得到了快速的发展，建筑工程的数量也越来越多。但是，在建筑工程施工的过程中，会存在许多不确定的因素，如国家政策、项目方案、地质情况等因素都会影响着工程造价。如果在工程造价管理过程中，没有做好项目方案的设计、施工技术的选择、人员技术水平等方面的工作，就会造成项目投资与预期相差过大。因此，建筑施工企业要加强对工程造价的管理。通过对工程造价的合理控制，提高企业的经济效益。工程造价管理是一项复杂而又繁琐的工作，只有做好工程造价管理工作才能保证项目顺利进行，最终实现项目投资目标。

一、建设管理中加强工程造价管理的意义

（一）有利于保障工程项目的顺利实施

工程建设项目是一个复杂的过程，项目建成后将会投入使用，它不仅是社会经济发展的重要支柱，也是人们日常生活的基本需求。工程造价管理贯穿于工程建设项目的全过程，通过加强对工程造价的管理，可以使工程项目的投资得到合理、有效的控制，使其与实际施工相符合[1]。

（二）有利于促进我国经济发展

建设管理中加强工程造价管理是国家持续发展的重要保障，也是我国经济取得长足发展的必要条件。但近年来，由于建筑行业竞争日益激烈，导致工程造价不断提高。加强对工程造价的管理，可以控制工程成本，减少工程成本支出，从而提高企业效益。

（三）有利于促进我国建筑行业的良性发展

建筑行业是一个高投入、高风险的行业，在项目建设过程中，必须要对投资成本进行合理控制。因此，工程造价管理可以促进我国建筑行业的良性发展。

（四）有利于提高企业的综合实力

在当今社会中，企业竞争十分激烈，企业只有提升自身综合实力才能在市场中站稳脚跟。而工程造价管理可以提高企业的综合实力，降低建设成本，提高企业在市场中的竞争力。

（五）有利于优化资源配置

在工程造价管理中，可以对工程设计、施工、监理等进行优化，使资源得到合理配置，从而实现建设项目投资效益的最大化[2]。

二、建设管理中加强工程造价管理的措施

（一）规范建设程序，科学确定项目投资

建设程序的规范，不仅是工程造价管理的重要环节，也是工程建设成功与否的关键所在。目前，我国对于工程项目建设的程序有明确规定，但是，由于政府投资项目大部分都是政策性投资项目，不涉及到经济利益，而且这些项目由于规模较小、投资总额较少，相关管理人员对其造价管理工作认识不够、重视不够，因此在造价管理中经常出现“重立项、轻控制”的现象。造成这一现象的原因有很多，其中最主要的原因是一些项目管理人员缺乏对工程造价管理的认识，或者缺乏对建设程序规范化和标准化的认识，导致出现项目投资估算不准确、工程变更频繁等现象。

为此，在工程建设的各个环节，尤其是建设程序的管理中，一定要严格按照相关规定进行操作，充分重视建设程序的规范化和标准化，这是确保工程造价管理质量的前提和基础。

首先，在项目的前期阶段，必须要严格按照国家的有关规定来进行立项、规划等工作，严格审查项目建设可行性研究报告、土地使用计划、环境影响评价报告等文件，对于那些不符合规定的项目坚决不予立项。

其次，在项目建设过程中，要严格按照有关规定来进行招投标工作，要在工程造价管理部门和业主单位的共同参与下对招投标过程进行监督和控制，并组织评标专家对招标文件进行审查。

（二）建立项目投资管理机制

根据项目投资的影响因素，可以建立项目投资管理机制，主要包括以下几个方面：

完善工程造价管理机构，制定相应的法律法规和政策，使工程造价管理机构具有一定的权威性和约束力，能够对工程造价进行有效控制和监督[3]。

建立并完善项目投资管理制度，使项目投资管理规范化、制度化。

建立项目投资决策制度，对项目投资决策的内容、程序及要求进行明确规定。

建立健全设计招标制度，合理确定设计费用和施工费用。

建立健全招投标制度，规范招投标行为。

建立健全合同管理制度，使项目的合同内容更加规范、明确。

（三）实施“三算”控制

预算控制：在建设项目的可行性研究阶段，投资估算编制是建设项目决策的主要依据，是建设项目决策阶段工程造价控制的重点，工程预算编制内容包括工程项目建议书估算、可行性研究报告估算、初步设计概算、施工图设计预算、招标控制价、投标报价以及竣工结算等。

动态控制：在项目实施过程中，需要对项目的进度计划进行跟踪控制，对实际发生的工程造价进行动态控制，及时掌握工程造价变化的情况，并对其变化原因进行分析。

成本控制：在建设项目施工过程中，需要对成本费用进行合理的分配，使各项成本费用支出的比重与设计方案相一致。

（四）加强材料管理

在建筑工程中，材料是工程造价管理的重要组成部分，做好材料管理工作，能够有效降低建筑工程造价，同时能够降低建筑工程施工成本。

编制预算材料采购计划，以实现对工程材料采购数量的控制；

明确材料采购计划内容，结合实际情况对采购计划进行优化，保证材料采购计划更加科学、合理；

加强对工程材料的控制和管理，做好材料采购记录和原始凭证的管理工作；

提高人员素质。对于工程造价人员来说，要想做好这方面的工作，就要加强自身的学习和培训力度，不断提升自身的专业能力和素质，以适应新时期对建筑工程造价管理工作的要求。

（五）实行动态控制

工程造价管理具有动态性和复杂性，要想实现有效的动态控制，必须从工程建设开始就注重对工程造价的动态管理，同时将动态控制理念贯穿到工程造价的全过程中，从而确保工程造价的合理性和科学性。

施工前期：工程的投资估算是进行项目投资决策和设计的依据。

施工中期：主要是对项目建设中材料和人工等进行有效地控制，从而确保项目建设中所需要的资金不会超出预算范围。

施工后期：主要是对项目完工后进行工程结算和验收工作，并对整个项目的造价进行控制。

由于工程造价具有很大的不确定性，所以在工程建设过程中必须进行全过程的动态控制，通过对项目施工的各个阶段进行造价控制，从而实现工程造价的动态管理。

在工程建设中，对于材料、人工等价格的波动，应对其进行及时地调整和控制，同时需要对工程造价的变化情况进行及时地总结和分析，以便对工程造价的变化趋势进行判断和预测。

在进行工程建设中，需要对不同阶段的工程造价情况进行有效地分析，并结合工程建设的实际情况，制定科学、合理的造价控制目标和措施，从而实现对工程造价的有效地管理，以确保施工企业能够在最短的时间内获得最大的经济效益。

结语

总之，在工程建设中，要想实现工程的预期目标，就要做好项目实施阶段的造价管理工作。只有将工程造价管理工作做好，才能保证项目实施的顺利进行。同时，也能提高项目投资的经济效益。

参考文献

[1]过晨.加强建筑造价管理中工程经济效益的措施分析[J].四川水泥,2019(03):298.

[2]吉二凯.加强建筑造价管理中工程经济效益措施[J].四川水泥,2019(06):237.

[3]任红英.建筑工程管理中工程造价的管理控制实践[J].建材与装饰,2019(34):157-158.