浅议建筑施工安全及安全管理研究

朱明月

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摘要:建筑工程施工安全管理是工程建设中的重要内容。目前,随着我国经济的高速发展和城市化进程的加快,建筑业得到了迅速发展。相较于传统的建筑工程,当下的建筑工程正朝着规模化、专业化的方向发展。为了增强建筑企业在市场上的竞争能力,推动其长远健康发展,建筑企业应加强施工安全管理,不断优化施工工艺。在其他方面,项目承建单位既要注重工程质量、效益,又要注重施工环境的安全,保障工人的生命财产安全,从而推动项目的长期稳定发展。

关键词：建筑施工；安全管理；管理策略

引言

建筑行业在我国国民经济中占据着很重要的地位，所以其安全事故问题得到越来越多人们的重视。近些年，我国建筑行业经济发展迅速，基础建筑投资规模的迅速增大，使得建筑行业得到蓬勃的发展。而我国建筑领域的安全生产形式由于面临着严峻的问题，造成建筑业施工人员的伤亡人数一直居高不下。而建筑施工的各类安全施工问题的频频发生，给国家和人民的生命财产造成了严重损失。所以，为了最大程度地降低施工事故的发生，就需要加强工人自觉遵守安全操作规程和做好个人安全防护的意识、认真做好现场安全管理工作，树立新的安全管理理念，建立新的符合建筑工程管理规律和项目管理特点的新型管理模式。

一、提高建筑工程施工安全管理的重要性

建筑工程施工的安全管理直接关系到我国经济的发展以及居民自身安全和财产安全，是我国建设和谐社会的主要前提条件。《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《安全生产法》是我国房建工程安全管理有效的法律条约，也是我国可持续发展，共建和谐社会的重要内容。在以上法律条规中明确详细的提出了对那些违背安全施工要求的企业的处罚条约，并从第一项有关我国建筑行业的法律法规中了解到，房建工程企业和房建施工单位应以统一的形势进行有效的安全管理，以房建工程企业为主要的安全责任负责人，分包单位必须服从房建工程企业的安全管理。我国现在房建行业的不断发展，技术也随之不断的提高，管理体制也有所改变，然而新环境的发展，传统的安全管理体制已经不再符合社会的需求，因此，就必须改变传统的安全管理体制，提出新的安全管理方式，进而建立全新、科学、合理的安全管理制度是眼下国家经济发展首要的任务。

二、当前建筑施工安全生产存在的主要问题

1.安全观念淡薄，重视程度不足

当前，部分建筑企业没有真正树立“安全第一”的生产理念。没有处理好经营、效益、质量和安全生产的关系，没有确立安全管理是企业生产、经营重要组成部分的思想。没有把安全生产工作真正放在首要位置来抓，有的企业领导只是在口头上讲.安全第一，实际工作中往往把经济效益摆在第一，认为把时间和精力放在抓进度和提高经济效益上就行了，对安全生产不重视、不检查、或是对检查出的问题不解决，对安全生产存有侥幸心理，重视程度不够，这是造成安全隐患的原因之一。

2.经费投入不足，管理工作滞后

按照规定，施工企业安全生产专用经费的提取必须专款专用，目前，仍有部分企业没有执行到位。一是未提取或提取不足，二是对已提取的经费没有做到专款专用。甚至有些企业领导将提取的安全生产经费认为是额外支出，把在安全生产上少投入作为企业利润挖潜的一种手段，不能配备必要的安全生产设施和劳动保护用品，漠视生产工人合法的劳动保障权益，安全自查-自控工作形式化，很大程度上只是为了应付上级检查。还有部分建筑企业将必要的安全管理机构、人员精简合并，专职安全人员配置不足。有的虽配备了安全员，但有的安全员责任心不强，自身素质差，监管水平低，不能很好地履行安全员的巡查纠错等职能。

3.岗前培训不到位，安全教育不够

近年来，越来越多的农村富余劳动力进入建筑施工企业，由于企业三级安全教育不落实。安全技术交底不到位，大量既没有进行岗前劳动技能培训又缺乏施工现场安全教育的务工者上岗后，对施工现场的不安全因素一无所知，对安全生产的重要性没有足够认识，缺乏规范作业的基本常识，安全技能差，自我保护意识不强。违章指挥，违章作业，违反劳动纪律等现象严重。

4.建筑市场不规范，安检措施难落实

建筑施工存在的安全问题，从根本上讲是建筑市场秩序混乱的产物，许多不规范的市场行为是引发安全事故的潜在因素。主要表现在一些施工企业安全生产制度、管理措施难以在施工现场落实，安全生产责任制形同虚设，总承包企业与分承包企业在施工现场管理方面缺乏相互有机配合机制，给安全生产留下隐患，导致事故频发。当前建筑市场中存在着大量的垫资、拖欠工程款、肢解工程和非法挂靠、违法分包等行为。尤其是一些根本没有施工条件或不具备相应资质的队伍擅自承担施工任务、安全意识更差、一些施工企业低价中标工程后，削减安全投入，导致安全生产设施、设备严重不足，措施落实也得不到保证。甚至有一些建设项目未办理施工许可、质量安全监督等相关手续就擅自开工建设。规避政府主管部门监管，不少工程项目在建设过程中存在着抢工、赶工，任意压缩合理工期现象，也给安全生产带来了隐患。

三、针对建筑施工安全管理问题的对策建议

1.加强施工流程制度规范化

在房屋建筑工程施工中，为了能够从根本上提高建筑工程施工安全管理的科学性和有效性，解决现阶段国内建设行业管理问题，完善建筑工程施工中的劳动防护措施是十分必要的。在房屋建筑工程施工中，首先需要保证施工人员的生命安全，相关的安全管理部门需要定期对施工人员进行培训，使其正确地使用方法；其次，根据以往的经验教训，在建筑工程安全事故多发地段和易发地段设置相关的安全防护设施和安全通道。而进入施工现场的施工人员需要先查看安全防护设施和安全通道所在的具体位置，确保在建筑工程施工过程中出现的突发事故，做到能够及时采取自救的措施，从而最大程度地降低伤亡情况。

2.完善安全管理制度，建立安全生产管理体系

安全生产是一项系统工程，需要各个部门和全体人员重视安全生产问题，在每一道工序、每一个环节构筑安全屏障。房建企业要根据企业实际，建立自身的安全生产管理体系，包括制定安全控制目标和安全生产管理制度，其中安全生产管理制度涵盖了安全预评价制度、安全措施计划制度、安全生产责任制度、安全检查制度、专项施工方案专家论证制度、特种作业人员持证上岗制度等。

3.加强施工人员的选专业知识培训

所用事物的发展都是以人为本的，也就是说如果房建工程中的工作人员没有较高的职业素质、专业知识以及安全意识，那么保证工程安全的生产将永远处于“口头”工作，因此，房建工程企业管理层应定期对相关的工作人员进行专业的技术和知识培训，并定期举行安全事故分析讲座，这样就能有效的提高工作人员的专业知识和提升他们的安全意识，从根本上降低工程出现安全事故。

4.严格市场准入，保障安全生产投入

对于安全事故的分类及处理，国家有明文规定，但安全事故仍然高居不下，究其原因就是市场准入的门槛太低了。通过对安全事故的统计，发现现在项目施工时在安全防护设施的投入上不能实现同步。建筑业市场竞争比较激烈，压低造价是主要的手段。固定的生产成本是必需的，只能从安全文明施工措施费、管理费、利润中压榨，这就影响了生产中安全措施费的投入，使得安全防护不到位，不仅不能防止事故的发生，而且如果事故发生了也不能起到教育和警示的作用。

结束语：

有效落实建筑安全施工管理工作，可确保建筑行业稳定、可持续发展，只有保障施工安全，才能够提升工程施工质量，保护施工人员生命安全及财产安全，使建筑行业发展与可持续发展战略目标相符合。这就需要在建筑施工中全面落实安全施工管理策略，提升相关人员安全意识，优化安全监管工作，将安全施工管理的作用充分发挥出来，为工程质量与安全性提升打下坚实基础。

参考文献：

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[3]梁月清，张开立.浅析建筑施工企业安全管理评价[J].安徽建筑，2016（05）.