探析控制跑道侵入风险策略研究

张轶伦

民航东北地区空中交通管理局  110043

摘要：跑道侵入问题在民航运输业中已经不是一个新议题，跑道侵入属于严重的管制错误，一旦发生涉及大量的人员伤亡以及财产的损失，对民航的安全威胁极大。随着经济的发展,民用航空运输业的流量越来越大。跑道入侵的发生频率也越来越高。那么,如何更好地预防和控制跑道侵入事件的发生更好的保障民航事业安全，为整个民航运输行业平稳运行贡献自己的一份力量。本文将对跑道侵入进行一定的分析，并给出自己的建议。

关键词：跑道侵入; 应对策略

引言

随着我国民航运输业的不断发展以及国内经济环境越来越好，飞行流量日益剧增，新老机场的改建，多跑道的运行模式也在一定程度上增加了跑道侵入事件发生的概率，跑道侵入引起的人员伤亡和财产损失数量也不断增加，而且跑道侵入事件的预防很难做到完全杜绝。跑道侵入事件频发对整个民航运行的安全和经济效益都产生了巨大的负面影响。任何一个繁忙的机场，每一天每一小时内，都会有成百以上的车辆和航空器有序的在机场地面穿行，通常情况，都会有条不紊的各自进行，不会发生碰撞，安全的运转。但是偶然在某种情况下，一个微小的错误或者不注意都会直接引发不安全事件发生，导致跑道侵入。国际民航组织已经开启跑道侵入全球防治计划，要求各国按照统一国际标准进行运行，并给出了建议和应对措施及一定的工作计划，为提高机场和跑道安全性而努力。

一  跑道侵入的定义和分类以及趋势分析

1. 跑道侵入的一般趋势，从2011到2020年整体呈先下降后稳定的趋势，但2020年度至今又出现明显反弹，可见虽然近年来跑道安全行动取得了一定的成果，可是由于航空流量的增加，跑道侵入事件又有反弹迹象。

2.跑道侵入发生的类型一般以飞行员自身操作不当引起的最多，其次是运行的不当，还有车辆行人的影响。

3.跑道侵入的严重性。跑道侵入一般以程度中低等的事故居多。（ ABCD代表事件的严重性，A等最高）。数据显示，已经发生的跑道入侵事件主要是C类跑道入侵,造成严重后果的A类跑道入侵事件发生的次数所占比例较小。

近十年以来，我国民航运输系统不断地强调安全问题，我国航空系统目前已经属于全球较为先进和规范的航空系统，我国航行系统中跑道入侵事件的发生统计具有一定代表性，可以某种程度上反映出世界航空系统中的普遍性。数据显示，2020年以前我国出现跑道侵入的次数达到了峰值，2021年至今属于较低的状态，根据实际情况分析，由于2020年以来疫情的影响航班量有所下降，因此，本文认为航班量与发生跑道侵入事件的次数成正比。

二  机场跑道侵入建议和措施

2.1 对机场基础设施的建议

（1）标志标识的规范化管理。在进场进行区，有明显的清晰的各种安全标识标记，信号，灯光以及行为规范标准等，能清楚的提醒飞行员并引导其做出正确的操作，正确识别跑道以及滑行道的标识。

（2）要防止行人车辆的错误进入，加强安全屏障设施，机场保护区内增加围栏桅杆。加强机场的安保安检，防止不良意图的擅入。

（3）机场内基础设施需要积极改进，以帮助飞行员进行正确位置辨识，增强位置意识，特别是一些重要的位置比如跑道等待位置等。地面标识还有灯光的管理设置，都能很好的帮助飞行员增强环境意识。例如，改进了滑行道中心线引导灯的颜色,在等待线后还可使用黄绿相间的灯光指示跑道环境,并使用绿色中心线灯指示跑道等待线。这样增加了飞机接近位置的灯光指示，和进入另一位置的视觉提醒。提高飞行员和机组人员的环境意识。

（4）环形滑行道。随着机场的流量日渐增加，考虑到目前的滑行道构型不能满足大流量的飞行，使用环形滑行道使得飞机在跑道和登机门之间行进时，能有更多的路径且不会阻碍其之前滑行道与平行滑行道以及跑道连接的滑行，它大大的提高了流量。

2.2 针对机场人为因素的建议和措施

（1）完善职责，加强跑道安全

管制员责任心强，严格实行目迎目送原则，飞机侵入跑道,立即采取相应措施,可以在第一时间发现,可以有效避免事态进一步恶化。

（2）强调班组资源管理

做好塔台团队的资源管理，强调新老管制员的匹配，男女、内向、外向，以补充管制员的能力，争取团队资源的最优匹配。

（3）加大培训力度，稳步推进学习进度

塔台管制室应利用每周进行一次开会学习3-4个特情处置，并不定期进行雷达模拟特情演练，使管制员在特情发生时能够及时、准确应对各种特殊情况。

（4）制定针对性措施

针对平行滑行道的开放使用，应与机场有关保障单位重新梳理、签订了各项保障协议。确保场务、打鸟、灯光和二期施工单位上跑道的通话用语和详细通报进入、脱离跑道的路线，避免以上单位误入跑道的事件的发生。

（5）增强管制员与飞行员和车辆驾驶员之间的通信

欧洲航空安全组织的最新研究数据发现,人们总是想当然地认为驾驶员驾驶失去位置感,从而导致飞机和车辆滑入跑道。但分析显示,事实上,也是导致此类问题事件不断发生的主要影响因素,是空中交通管制员(ATC)与驾驶员之间通信技术的失效。简单地说,在大多数情况下,误入跑道的驾驶员都认为自己已经获得了有效的ATC许可。因此，提高通信质量是当务之急。

2.3 建立安全管理体系

要切实防止跑道侵入事件发生。我们必须对跑道进行系统性安全管理，民航局应该把相应的跑道侵入保障制度纳入到行业规章中去，民航局应该出台相应的政策或者法规下发到机场、空管部门以及航空公司遵照执行，机场,空管部门,还有航空公司,都要按照相应的行业规则,建立自己的保障制度。只有这样三大部门才能做到更好的配合，共同保障跑道安全。

三  结论

跑道侵入是一个普遍发展存在的不容忽略的大问题，每个国家机场都存在跑道侵入的风险，而且我们随着经济全世界飞行流量的增长，跑道入侵将是ICAO频繁讨论的话题。为了更好的防治跑道侵入，降低运行的风险性，我国民航部门应该对进场跑道侵入事件做一个总的研究分析，深究其因，得出掌握跑道会发生此类事件的趋势和形势，做出提前预测防范，加强安全意识，制定合乎实际的措施，这是减少跑道侵入做好民航安全管理工作的关键。防范跑道入侵不仅是空管部门和空管人员的职责，也是飞行员、车辆驾驶员等相关人员和相关部门的积极配合。尽管做好这项工作任重而道远,但在民航全体民航员工的共同努力下,我们可以相信,一定能够最小程度地控制跑道侵入的风险。

参考文献

[1] 李亦博，对跑道侵入的分析和建议. 空中交通管制/ATC，2015

[2] 邓婷、王凯立等，民航空中交通管制的重要性研究. 中国民用航空飞行学院，2017

[3] 康明兴，对民航跑道侵入的分析. 中国科技新时代，2016

[4] 肖瑞海，浅谈空中交通管理中人的因素. 中国民用航空飞行学院，2019