市政工程安全管理探讨

王柳森

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摘要：近几年，伴随着国家的快速发展，对城市基础设施的投入也在快速增加，尤其是对大型道路、桥梁、排水设施、污水处理厂、垃圾填埋等项目的投入越来越多，这给城市的交通安全监管带来了严重的考验。目前，我国建筑行业的安全状况十分严重，施工过程中出现了大量的安全问题，特别是发生了重大的伤亡事故，因此，城市建设项目的安全状况也并不十分乐观。增加资源和人力，转变管理理念，建立相应的管理体系，坚持“以安全为先，以预防为本”的原则。

关键词：市政工程；安全管理；管理策略

引言

经过多年的发展，城市建设项目逐渐增多，但城市建设项目也面临诸多问题。近几年，随着国家经济和社会的发展，道路上出现了重大的交通事故。城市工程大多都是在市区进行的，它的特点是：前线距离较远，露天工作，交叉建筑，对交通和环境造成了很大的冲击。因此，它与其它工程有很大的不同，因此，它的安全管理也有着明显的特殊性。

一、市政建设项目安全监督管理的重要性

(一)城市建设项目具有很大的不确定性

目前，国内大部分城市建设项目普遍存在施工地点分散，施工周期短，施工过程中容易出现一些问题；项目布置复杂，施工人员移动频繁，占用较大的场地；人工操作，地下操作，地域间的操作，就更多了。在中国，城市建筑施工中，因为施工人员的作业环境、人身安全和健康状况等方面存在着很大的差异，使得城市建筑施工中的安全问题具有很大的不确定性。

(二)市政工程施工具有高度的复杂性

在我国，大部分的城镇建设都是在市区内进行的，包括高架路和一些地下通道。在这些桥梁中，河架桥和穿山隧道是最重要的桥梁；它可以是一个单一的操作，也可以是一个维修，改建，翻新等操作。在此基础上，提出了针对城郊和城区两种不同类型的建筑方案。所以，在城市建设项目中，施工现场的工作条件是非常复杂的，这就给施工现场的施工带来了很大的困难。

(三)在城市基础设施建设中，在空中作业难度大，所涉及的区域大

在市政高架、路灯、桥梁等工程的施工中，除了高空作业的情况外，通常都会将其脚下的道路用作车辆和行人的交通管道，经常往来，这对脚手架的安全和高空吊装等造成了很大的影响。在我国，由于存在着大量的交通事故，导致了大量的人员和车辆的死亡，造成了较大的经济损失。

二、建设市政工程应注意的若干问题

(一)城市建设项目的建设环境较为复杂多变，受自然环境影响较大

由于城市建设项目规模较大，且多采用室外施工，很少有室外施工，室外环境较不稳定，给城市建设带来很大难度。在城市建设工程中，最为普遍的就是各种较为复杂的室外工程，其中有：埋地管线，大型建筑，城市高架桥梁，水上，通山路，农村等等。该工程相对于其它工程来说，工作量大，风险大，情况复杂，所需的资源和人员也较多。此外，在一些施工现场，由于人员流动性大，其工作人员的工作方式也存在着很大的随意性，这给施工现场的治安和安全管理带来了很大的困难。由于城市建设项目具有较强的环境约束性，因此，相对于普通的建设项目，在施工过程中，不仅涉及到施工过程中的人员管理问题，而且涉及到施工中的各种设备、器材等方面，也存在着较大的安全风险。因此，提高施工现场的质量，就成了整个城市建设项目的重中之重。

(二)建筑工人的工作安全意识淡薄

在该工程中，不仅要确保工程的进度，而且要确保工程的质量与安全。但是，在建筑施工过程中，“安全生产”始终是一条不会改变的主题。但是，在我国，因为各种因素，建筑施工过程中多次出现了施工过程中的质量和安全事故，致使人民群众的生命和财产遭受重大损失。由于市政建设项目的复杂性、多变性和非稳定性，加之建筑企业对安全工作的重视程度较低，没有形成系统性的管理体系，使建筑企业的安全工作面临着巨大的挑战。工程人员是建筑的主要力量，特别是在建筑的第一线，他们大部分都是从农村出来的，他们没有从事过市政项目，所以他们自己的安全防护意识很差，而且他们也不会对他们进行关于安全防护的培训，这给他们的安全管理带来了更大的难度。

(三)建筑技术水平偏高，从业人数偏少

城市工程施工是一件需要较多专业知识的工作。其中，以桥、路、建筑等为主。例如，在我国的市政道路工程中，桥梁工程的施工技术和施工工艺都是非常先进和复杂的。但是，由于当前市政建筑的技术含量偏高，与新技术的发展不相适应，使得市政建筑的质量很难达到预期的要求。在我国的城市施工过程中，施工人员具有很强的流动性和很强的技术性等特点，是一个较为复杂的群体。因此，对于施工企业和施工人员的聘请，没有进行严格的审查，导致有些项目因为技术原因，导致项目的质量受到了很大的影响，甚至产生了安全隐患。

三、市政工程施工过程中的安全管理措施

(一)完善和严格实施工程监理制度，消除工程建设中存在的各种安全风险

一套完善的监督体系，不但要监督施工工地的安全与质量，还要监督工程的进度、施工技术、机械设备的使用以及项目资金的使用。要建立一套科学的监督体系，让监督机构的工作人员拥有与之相适应的权利，并能够进行高效的监督，并且要明确自身的职责，恪守职责，保护自身的利益。每个项目都要有专人负责，以保证项目的实施。可以对项目建设进行科学、理性的监控，向公司及工作人员指出发展方向，并对公司的行动进行有效的约束；这对提升企业的安全素质，预防安全事故的发生起到了非常重要的作用。

(二)加强安全教育，增强安全意识

在城市工程施工过程中，要强化安全管理，加大对施工人员的宣传力度，施工人员要严格按照施工安全法规办事，要明晰自己的责任和义务，要对施工安全负起完全的责任。在加强有关法律法规的宣传的同时，还要注重对劳动者的安全认识，加强对劳动者的监管，这也是确保城市建设项目的安全性的重要原因之一，在进行市政项目的工地建设时，应当聘用专门的工作人员，对其进行安全监管，使其能够更好地了解防范和管理安全问题的基本原则和要点。”另外，建筑企业在进行安全教育时，对某些特殊类别的建筑工人进行安全培训也不容忽视。例如：机械操作人员、焊接人员、高空作业人员等在施工中，会面临较多的安全隐患。在一个不断变化、不断变化的建筑环境下，他们必须具备更高的安全意识，否则，就有可能由于一念之差，造成严重的安全事故。

(三)为确保工程的安全性，加强综合性和专业性的工程技术人员

市政工程主要集中在城区，它对城市发展、政府目标、交通状况等方面的要求比较高，所以它的施工周期比较长，工作量也比较大，而且因为它的特殊性，还牵扯到了各种杆件。市政工程建设项目所涉的各种矛盾比较多，所受到的影响也比较大，其最终的结果显示出它的水平比较高，满足了城市建设的技术需求。所以，只有全面提升专业技术人员的素质，才能保证工程质量和安全性。首先，对拥有较长时间施工经历的工程师进行专项培训，以提升其专业素质；其次，要不断发掘自身的技术潜能，调动自身工作积极性，为工程建设注入新的活力；在城市建设项目中，技术革新的重要性日益凸显。要走出一条“以技术为先导，以技术为先导，以制度为核心，以改革为导向，以发展为导向，以制度为核心，以改革为导向，以发展为导向”的新路子。

四、结束语

综上所述，在工程实施过程中，安全管理工作是一项重要而又艰巨的任务，作为管理者，必须对其进行深入的学习与探索，并将其落实到公司生产经营的各个方面，以最大限度地降低事故的发生率，确保公司的健康发展。

参考文献

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