重庆市巴南区水资源供求规划分析

潘富宏

( 1.重庆水投原水资源管理有限公司，重庆，401120)

摘要：水资源是基础性自然资源和战略性经济资源，是生态环境的重要控制因素，由于巴南区是重庆几个主要城区之一，合理分析巴南区未来一段时间的水资源供求规划分析对解决巴南区区域生产和生活用水供需矛盾的问题、提高社会经济的可持续发展具有重大意义。

关键词：水资源；供求规划；

随着重庆市被定位为国家级中心城市，城市发展已上升为国家战略，两路寸滩保税港区、西永综保区和两江新区相继设立，全市正处于快速发展阶段。2011年10月，《重庆市城乡总体规划（2007-2020年）》（2011年修订）获得国务院批复，重庆主城区面积大幅增加，并向外围快速拓展。巴南区同渝中区、大渡口区、江北区、南岸区、沙坪坝区、九龙坡区、北碚区、渝北区等八个行政区纳入重庆市主城区范围。

根据主城区城乡总体规划，巴南区跨越南部片区和东部片区。根据城市功能分区，全区22个街镇被划分为2个组团、4个功能区及13个城郊小城镇。2个组团包括李家沱组团和界石组团，4个功能区包括南泉功能区、一品功能区、南彭功能区和惠民功能区。李家沱组团由李家沱、道角、渔洞等地区组成，辐射珞璜地区，为现代制造业基地之一，大力建设龙洲湾城市副中心。界石组团由鹿角、界石等地区组成，重点发展加工制造业。4个功能区是组团外以现有小城镇（南泉、一品、南彭、惠民）为主体的独立城市建设区域，规划以都市旅游服务、教育科研、物流功能为主。城郊小城镇分为综合职能型城镇、农业服务型城镇、旅游服务型城镇三种类型。综合职能型城镇为中心镇，巴南区中心镇包括接龙镇和木洞镇，其中接龙镇规划为农副产品加工和贸易基地；木洞镇为交通货物中转、农副产品生产和加工基地。巴南区一般镇包括麻柳嘴镇、双河口镇、丰盛镇、二圣镇、姜家镇、天星寺镇、石龙镇、跳石镇、东泉镇、安澜镇、石滩镇等11个镇。一般镇分为农业服务型城镇和旅游服务型城镇。农业服务型城镇主要承担为农业生产区服务的职能，旅游服务型城镇依靠特殊的文化历史背景和旅游资源，重点发展都市休闲旅游业。一般镇是仅次于中心镇的城镇人口聚居地，主要发展为生活和农业生产服务的第三产业，注重完善功能，保护和恢复生态环境。

根据2020年巴南区水资源公报，巴南区2020年总用水量为16385万m3，其中：生活用水量6045万m3（城镇生活用水3157.89万m3、农村生活用水2887.11万m3），万元GDP用水量19m3，农业用水量（农田灌溉亩均用水量324m3，林木渔畜14.0），生态环境补水量633.0万m3。

现状供用水存在的主要问题

（1） 水资源分布同经济社会发展的布局不协调

巴南区多年平均地表水资源可利用量约3.7亿m3，人均地表水资源可利用量为414 m3，略高于主城区人均地表水资源可利用量358m3。根据2020年水资源公报，全区用水量1.6385亿m3，扣除过境水量0.74亿m3，水资源开发利用率约11.57%，水资源开发程度较低，水资源进一步开发的潜力较大。根据可利用水资源量估算成果，一品河流域区、花溪河流域区、五布河流域区和双鱼河流域区可利用水资源量分别占全区水资源总量21.5%、20.9%、46.6%和11.1%。从2020年全区经济社会统计上看，一品河流域区、花溪河流域区、五布河流域区和双鱼河流域区的GDP占全区GDP总量分别为32.8%、54.1%、10.4%和2.7%，相应的人口占比分别是35.5%、46.3%、13.9和4.3%。可见，巴南区各片区经济社会发展水平同境内的水资源分布是很不协调的。

（2） 供水基础设施薄弱，水资源浪费较为严重

巴南全区已经建成各类水库96座，包括南彭水库、下涧口水库、丰岩水库和龙岗水库等4座中型水库，但是4座水库总库容仅4656.7万m3，兴利库容仅3612.7万m3，水资源调控能力较弱，现状蓄水工程对当地水资源的调控能力约10%；城镇供水基础设施老化、管网破损现象较为普遍；现状万元工业产值增加值用水量22.21m3，工业用水重复利用率9.9%，城市供水管网漏损率多在18～30%之间；耕地灌溉率为29.18%，灌溉水源保证程度不高；渠系配套不健全，现灌溉水利用系数仅为0.48，低于全国平均水平。

在基准年2020年基础上，按照现状经济社会发展水平、用水水平和节水水平，对不同频率的来水和需水进行基准年供需分析。需水方案为需水预测中基准年需水方案，供水方案为现状供水基础设施组成的供水系统。根据基准年的需水方案及现状年可供水量进行供需平衡分析，结果见表2.3-1。

多年平均情况下巴南区基准年需水量为26609.6万m3，供水量为21271.0万m3，缺水率20.1%；P=50%情况下巴南区基准年需水量为26897.1万m3，供水量为20961.2万m3，缺水率22.1%；P=75%情况下巴南区基准年需水量为27949.6万m

3，供水量为20005.5万m3，缺水率28.4%；P=95%情况下巴南区基准年需水量为30127.2万m3，供水量为17793.7万m3，缺水率40.9%。

根据基准年供需分析，在现状供水设施条件下，不能完全满足基准年的用水需求。由于现有水利工程设施对径流控制、调节能力有限，加上工程老化严重、配套不足，进一步造成用水高峰期和干旱期的生活生产季节性缺水。

在现状供水能力情况下，2030年多年平均情况下，巴南区需水量为44258.9万m3，供水量29803.5万m3（新鲜水供水量为21541.8万m3，再生水供水量8261.8万m3），缺水量为14455.4万m3，缺水率为32.7%；P=50%时，巴南区需水量为44497.3万m3，供水量29228.8万m3，（新鲜水供水量为20967.0万m3，再生水供水量为8261.8万m3），缺水量为15268.5万m3，缺水率为34.3%；P=75%时，巴南区需水量为45369.7万m3，供水量28002.8万m3，（新鲜水供水量为19741.1万m3，再生水供水量为8261.8万m3），缺水量为17366.9万m3，缺水率为38.3%；P=95%时，巴南区需水量为47174.7万m3，供水量26427.9万m3，（新鲜水供水量为18166.2万m3，再生水供水量为8261.8万m3），缺水量为20746.8万m3，缺水率为44.0%。

结果表明，若维持现状供水能力，规划水平年巴南区的缺水量非常大，巴南区多年平均水资源总量为90807万m3，2020年现状供用水量为16385万m3（其中，过境水用水量7896万m3），水资源开发利用率为11.57%；本规划实施后， 2030年多年平均来水频率下，本地水资源开发利用率为38.6%；接下里几年可以通过加大供水工程投入的力度，尤其是重点水库工程，加快供水能力的建设，可改变水资源时空分布不均现象，完善巴南区水资源配置体系，增强水资源调蓄能力，增加供水能力，提高供水保证率。到2030年规划水平年，遇一般干旱年（p=75%）巴南区水资源供需均能达到平衡，可有效解决经济社会发展对水资源的合理需求，并改善河道内生态环境用水状况，逐步实现以水资源的可持续利用支撑经济社会的可持续发展。

参考文献

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