建筑行业安全生产监督管理探析

满玉萍

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摘要：随着我国经济的快速发展，建筑业也得到了快速的发展。保证施工现场的安全是房屋建设项目顺利进行的前提，也是保证建筑业健康发展的根本。随着城镇化的快速发展，对社会和国家在工程建设的安全生产监督管理提出了更多的要求。由于房屋建设项目工期长，工序繁杂，施工现场受多种因素影响较大，给施工现场的安全监管工作带来了一定的困难。作为企业，必须对安全生产监管工作给予足够的重视，增加投资，并采取相应的监管措施来提高施工现场的安全性。就施工现场的安全监管问题展开论述，并对有关的安全监管措施进行分析，以保证房屋建设行业的可持续发展。

关键词语：建筑业；安全生产；监督管理；问题；对策

引言

施工过程中，对施工过程中出现的生产质量和安全监管不力，常常会对施工过程中的安全造成隐患，严重时还可能引发事故，造成人员伤亡和财产损失。为此，建设单位应加强对工程项目的安全生产监督管理。

一、建筑行业安全生产监督管理问题

（一）缺乏对安全的监督

施工现场的安全监管力度不够，将直接影响到安全监管工作的成效，进而影响到施工进度，限制了工程的建设与发展。从目前的实际发展来看，大多数的建设项目都处在发展的初期，将会忽视安全监管工作。比如，一些监理人员不能完全按照有关的法律制度和标准来进行安全监督管理工作，不能充分发挥安全监管的重要作用。如果施工现场的安全监管工作得不到有效的执行，就会给施工现场留下极大的安全隐患，从而对建设项目的整体建设质量产生影响。

（二）建筑工程质量与安全监理工作责任不明确

在对建筑工程进行质量安全监督的过程中，一般涉及的人员比较多，包括建设、勘察、设计、施工、监理、检测单位和预拌混凝土生产企业，以及不同施工阶段。比如建筑施工材料入场质量检测、具体施工中是否按照标准要求进行施工、竣工验收阶段质量是否合格等。特别是在工程验收过程中，有很多的工程质量和安全检测项目，如果监测机构没有对不同的检测内容进行相应的职责划分，那么就会造成整个项目监督工作的开展非常混乱，还会造成一些建筑工程部分的质量监测存在重复现象。而有些则是无人监控的问题，可以看出，系统性管理、监督管理责任明确划分，是保证建筑工程安全生产整体效果的有效保障。

（三）对政府的过分依赖

目前，我国建筑工程的安全生产监督管理主要依靠政府部门，对政府监管的理解出现了偏差。政府是主要的负责机构，需要承担相应的监督、管理和检验工作。但是，在现实生活中，政府并不是监督的主体。因此，应该以施工单位来承担质量安全的责任，并根据实际情况来进行安全监督工作。然而，在对此问题的理解上还存在着一些误区，致使建筑企业过分依赖政府，不能有效地发挥自己的监督作用。在这样一种错误认知的影响下，施工单位很难充分发挥自身监督的作用，在施工阶段还存在着安全责任意识和质量管理方面的不足，这也给质量安全问题埋下了巨大的隐患。

二、建筑行业安全生产监督管理问题对策

（一）提升建筑工程监督管理人员的整体素质，改进监理方式

当前，我国建筑工程安全生产监督管理工作中，监理人员数量不足，综合素质低下，已成为制约监理工作发展的主要因素。为此，相关质量安全监管部门要重视监理人员的培训，并按照《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》（国家住房和城乡建设部5号）及地方政策的要求，补充监理人员的不足。

除了要提高工作人员的素质和数量，还应该对技术管理手段进行创新，以加速完善施工质量安全监督管理方式方法。特别是，随着信息化建设的加速，住房和城乡建设部开发的国家工程质量安全监管信息平台公共服务门户，以及甘肃省住房和城乡建设厅开发的“智慧质安”等管理平台，都需要网上申报，网上提交，网上提交，网上提交，网上提交，并利用信息技术，构建了一个质量安全管理体系，为监理单位提供了建筑工程的基础质量信息。

在此基础上，利用远程视频监控展开监管，对建筑工程安全生产监督管理信息系统及相应的反馈机制进行完善，监督管理各部门可以利用信息系统，实现建筑工程数据信息共享，便于在监测过程中发现问题，可以随时进行沟通交流，还可以解决其所存在的工作人员数量不足的问题，大大减少了质量安全监管机构在人员方面的支出，这对明显提高工程质量安全管理水平及效率有很大帮助。

（二）加强体制建设，健全法制

政府应持续加大对安全生产的监管力度，企业应持续加大对安全生产监督管理力度。为更好的保护施工工人的生命安全，首先，建设单位要及时向地方政府工作报告，发挥监督作用；二是要加大对建筑工人的管理系统的训练，让他们能够严格按照管理系统的要求来做建筑工人。所有进入工地的工人，都要经过严格的技术培训，方可上岗。对违反规定的行为，根据有关规定予以惩罚，对出现安全事故的项目，责令其停工，并根据具体情况，给予相应的经济惩罚；三是要把工程建设中出现的问题和企业的市场行为相结合，对工程建设中出现的违法行为进行管理，并对工程建设中出现的违法行为进行管理。

（三）加强质量安全监管的信息化建设

随着我国建筑工程建设的不断深入，建设项目建设中存在的问题也日益突出。管理者要自觉地进行技术创新，才能从容应对繁杂的工作。

在实际的质量安全监督管理工作中，监管人员应该积极运用信息化技术，使用先进的设备来替代人工，让监管工作的信息化、自动化。监管人员要有大局观念，积极运用建设工程质量安全监督管理信息系统，能够及时发现建筑工程中存在的各种安全隐患，并制定有针对性的对策，尽量降低安全事故发生的频率。应该遵循具体问题具体分析的原则，以满足多样化的监管需求为目标，根据不同的质量安全监督管理标准来实施监管，使信息化系统的价值得到最大程度的发挥。除此之外，为了让建筑工程质量安全监督管理的信息化程度得到提升，应该积极进行技术培训，让监管人员对信息化技术的掌握程度得到提高，让他们对信息化系统的重视和理解程度得到提高，以便更好地将其运用到实际的监督管理工作中，从而提高工作效率。

结语

建筑工程是一个比较大型的建设项目，它不仅耗时长，而且涉及到多个部门和多个岗位的人员，所以在建设过程中，有很多的不确定因素，这些不确定因素都会对质量和安全产生不利的影响，从而使建设工程的经济效益下降。施工单位要对其进行针对性的分析，找出在安全生产监督管理中所存在的问题，并从根源上对其进行控制，降低出现的无谓的事故和损失，对现行的监督方式进行优化，建立起一套科学的制度，把握好质量安全监督的关键环节，突破过去在监管过程中的局限。综上所述，施工单位要从多个角度着手，提升自己的安全生产监督管理水平，对建设工程中出现的问题进行有效地处理，减少事故的发生几率，最终实现预期的质量和安全需求。

参考文献

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