乡村振兴战略背景下基层党组织建设研究

高建

（中国共产党临沭县委员会党校，山东 临沂 276700）

摘要：自党的十九大以来，乡村振兴战略得到了全面推进和实施，也取得了显著成效，基层党组织作为实施乡村振兴战略的重要保障，发挥着至关重要的引领和统筹作用。重视和加强基层党组织建设，提高党组织引领能力，构建完善的制度体系和运行体系是时代发展的客观要求，也是乡村振兴战略实施的基础保障需要。本文对基层党组织在乡村振兴战略实施中的作用进行了阐述，并对其组织建设提出了相应的建议，以作参考。

关键词：乡村振兴战略；基层党组织；建设

当前我国社会发展正处于转型优化的关键时期，基层农村作为社会发展最基础、最关键的一环，全面推进乡村振兴战略，提高基层农村发展速度和质量意义重大。基层党组织作为乡村振兴战略实施的重要保障，加强党组织建设，提高党组织领导能力，可以加快基层农村在各方面取得振兴。基层党组织建设是一项综合型工作，涉及到的方面较多，需要从整体上着手，以乡村振兴战略为时代背景，构建完整系统的运行机制，提高基层党员干部的政治能力，以更好的发挥基层党组织在乡村振兴战略实施中的作用。

一、乡村振兴战略实施中基层党组织的作用

（一）引领作用

农村基层党组织属于是党在基层领导的一种体现，可以在基层集中表达党的意志，这就从性质上决定了它在乡村振兴战略实施中所发挥的引领作用，具体可以从三个方面来讲。一是政治引领。作为党在基层的一种领导形式，基层党组织要负责将党的政治方针、精神等及时传达到基层群众中，让基层群众了解党的政策方针，这样可以提高党员干部的工作热情，密切和群众的联系，从而为乡村振兴战略的实施打下群众基础；二是思想引领。党的思想领导关于党的自身建设，也是实施各项发展战略的关键，基层党组织开展的政治活动，可以保持党员干部和基层群众在思想上的与时俱进，始终坚持党的路线方针，保持正确思想观念，正确理解乡村振兴战略的内涵；三是产业引领。基层党组织具有党的艰苦奋斗、勇于拼搏的精神，在乡村振兴战略实施中敢为人先，可以带领基层群众敢于创新、敢于突破，实现产业上的改革，探索适合地区发展的农业产业发展模式。

（二）服务作用

基层党组织的服务作用主要体现在“探索”方面，乡村振兴战略在实施过程中，需要结合不同地区的实际情况，制定与之相符合的发展方案，基层党组织作为产业发展的探索先驱，能够在充分掌握本地区各方面情况的基础上结合党中央的各项扶持政策，探索出适合本地区发展的特色产业，形成具有地区特色的产业发展模式，同时在这一过程中还可以在激发基层发展潜力、建立农业专业合作社等方面发挥服务作用，最终使农村资源得到最大程度发展，经济发展条件和氛围趋于良好，缩短和城市的经济发展差距[1]。

（三）桥梁作用

基层党组织存在的意义就是带领和服务农村发展，助力乡村振兴，实现脱贫致富。基层群众对于党的最新政策了解也是需要通过党组织实现的，它在基层群众和上级组织之间发挥着桥梁连接作用。基层党组织和群众的联系沟通，可以将党的最新政策、精神进行传达，起到一种宣传作用，确保各项具体政策高效落实，同时基层党组织也可以将基层群众的民意和意见进行集中反映，并向上级组织申请适合本地区发展的扶持政策。

二、乡村振兴战略背景下加强基层党组织建设的建议

（一）完善制度体系

基层党组织作为党在基层管理的一种体现，必须要将民主机制进行完善并坚持，民主是社会主义和谐的一个内在要求，在基层选举中就要引入评价机制，党员要主动参与到党组织的内部为问题商讨中，和党员之间形成一个常态化的交流机制，这样可以及时发现和解决发展中出现的各种问题。监督问责机制是党的工作公正、公平、公开的保证，要不断健全监督问责制度，在实际执行中也要建立多方参与的监督模式，对于问题的解决要共同商讨，做到决策共同商定、发展成果共享[2]。此外，对于主体缺位问题，基层党组织也要予以重视和解决，按照上级指示，全面落实“第一书记”政策，在具体解决时要灵活运用选拔、派驻、考核等多种形式，同时引导非治理主体参与到乡村振兴战略实施中。

（二）提高组织力

新形势下，基层党组织的中心任务是带领基层群众做好“三农”工作，高效落实乡村振兴战略，这就需要注重组织力的提高。首先，“民心”工作模式。要求各党员主体切实为人民群众服务，走基层、接地气、听民声，对于群众的诉求积极回应，从自身性质来讲，要把人民群众生活的满意度作为党建工作的评价标准，在赢得民心的基础上保证乡村振兴战略的各项措施落实到位；其次，“互联网”工作模式。信息技术为基层党组织的工作开展提供了便利，在与基层群众的沟通上更为便捷，因此，基层党组织要以基层信息化为发展目标，实现经济、政治、文化等方面的信息化，让基层群众可以在信息设备上及时了解党的方针动向，增强和党的情感，这样也可以更高效的落实党的政策；第三，“治理”工作模式。基层党组织要带领农村建设平安乡村，从自治、法治、德治三方面推进，为农村发展营造稳定、和谐的环境，提升乡村治理的有效性。

（三）提高基层党员的政治能力

要发挥基层党组织在乡村振兴战略实施中的推动作用，就必须要发挥党员干部的作用，提高党员的综合素质和政治能力。基层党员要在思想上与时俱进，了解时下热点并结合基层实际向群众开展思想教育，提高基层群众的政治觉悟，理解党的发展政策，对于思想教育模式也要进行创新，可以通过实际行动，例如观看新时期爱国影片、制作宣传栏内容等，确保在思想上和行动上的统一，从而使政治意识和政治能力得到提升[3]。除此之外，基层党组织还要引导党员干部加强学习，不断提升自身业务能力，不仅要对新的农业技术、电商模式等发展要点有所掌握，可以组织开展乡村振兴专项技术教育教学，让基层群众接受有利于促进产业发展的新方法，而且党员干部还要尊重党组织的安排，根据自身能力情况合理任职工作岗位，尽其所能，发挥所长，实现能力和工作要求的相一致。

参考文献：

[1]吴东临,张高臣.乡村振兴背景下基层党组织建设机制研究[J].长春师范大学学报,2022,41(11):37-40+127.

[2]孙建军.乡村振兴战略背景下农村基层党组织建设的理与路[J].开封文化艺术职业学院学报,2021,41(9):116-118.

[3]郑璞.嵌入式党建：乡村振兴背景下基层党组织建设研究[J].农村经济与科技,2021,32(1):224-225.