农田水利管理与防洪抗旱问题探讨

薛妮  ,李莹莹

陕西省韩城市水务局    陕西韩城    715400

摘要：当前，随着国家综合国力的持续提升，越来越多的人开始对农村农业经济的发展给予了更多的关注，因此，对于农田水利工程以及防汛抗旱方面的问题，也要更加重视起来。因此，从事农田水利工程的专业人员和科研人员，也应该将更多的精力放在有关的问题上，将自己的专业能力发挥到最大，让农田水利工程在为农业经济发展提供服务的时候，能够起到更好的促进作用。在传统的农田水利工程管理的日常工作中，与其他行业相比，它所涉及的工作内容更加广泛，它所涉及的工作内容也更加复杂，因此，更需要相关专业的从业人员对自己在日常工作中所遇到的不合理的状况进行深入的分析，并对其进行相应的解决，从而提升农田水利工程管理的工作质量和工作效率，让农田水利工程在防汛抗旱工程中存在的问题可以获得切实有效的解决。

关键词：农田水利管理；防洪抗旱；问题探讨

1农田水利工程管理方式问题分析

1.1基层农村农业发展不受重视

当今，社会发展速度快，发展质量高。随着国家经济基础的发展，我国工业化的程度也越来高。在基层农村农业生产过程中也诞生了许许多多先进的新兴农业生产工具。这些先进的农业生产工具对社会的发展起到了积极的作用。但是随着国家工业化程度的越来越高，基层农村的农业发展并没有得到重视，基层职能部门和政府相关工作人员对于农村农田水利管理和基础设施发展的需求视而不见，在政府日常的工作中逐渐地淡化。部分地方政府和相关职能部门缺少对于农村农业经济的财政拨款，对相关产业的投入较少，无法吸引高新技术型人才加入农村农业经济中，所以越是处于基层的农田水利工程的基础设施越是得不到有效的扶持和发展。导致我国基层的农田水利工程相关管理工作无法有序地展开，工作效率低下。

1.2相应的政策扶持和系统管理体系不健全

在农田水利工程不受重视的情况下，相关的政策支持和系统性管理制度也并不完善。农田水利工程的相关政策和管理制度是否完善，是否能够做到与时俱进，与农田水利工程是否能够高质量高水平地持续发展有着紧密的联系。但是在现今社会，尤其是在基层的农村农业职能部门当中，农田水利工程的管理制度落后的情况愈加地明显，相关的管理细节没有得到具体的政策支持，无法做到有章可循。具体到实际的农田水利工程管理工作当中，农田水利工程基础设施的产权归属和管理责任归属问题，通常因为涉及的相关职能部门众多导致无法制定明确的相关制度，容易导致各个职能部门之间无法有序正常的合作，相互制约产生矛盾，而且在实际的工作过程之中，相关的管理制度并没有得到切实有效的落实，没有发生应有的作用。在当前的农田水利管理过程之中，多数情况下是由乡镇级别的基层职能部门进行主要的管理工作，例如乡镇水利服务站作为主要的主管部门，但是伴随着当今社会农业的不断发展，乡镇级别的基层水利服务站由于自身的条件有限能力不足等问题已经无法满足日常的工作需要，并最终影响到农田水利工程管理工作的展开，影响农田水利工程的发展。同时由于部分的地方领导缺乏远见和危机意识，对于洪水和干旱的预防意识不足，跟无法意识到农田水利工程防洪抗旱的作用，导致在实际发生自然灾害时，相关的准备预案不够，无法有效的保障当地可以对洪水和干旱等天灾做到有效的抵御。

1.3设备陈旧

目前，我国工业化水平越来越高，综合国力的提高也诞生了许多现代化的高级技术手段，这些现代化的科学技术手段在农田水利工程管理中也应当得到切实的应用。但是目前基层的地方政府和相关的职能部门对于农田水利工程不重视，财政拨款不足，直接导致了农田水利工程的基础设施无法进行升级和更换，相关的设备老旧，技术程度落后于时代的发展，并且这类基础设施通常工作年限长，工作年代久远，普遍存在零件老化和关键部分损坏的问题，使用这些老旧的农田水利工程基础设施参与日常的劳作生产，容易发生安全生产事故，不但会影响基层农村农业经济的发展，对于实际的防洪抗旱能力也完全无法做到有效地抵御自然灾害，甚至会威胁到人们的生命安全。

2制定关于如何改变农田水利工程管理和防洪抗旱措施

2.1大力发展农田水利

农田水利工程作为基层农村农业经济发展重要基础，对于基层农村农业经济的发展和地方防洪抗旱抵御自然灾害的能力有着重要的作用。基层的地方政府和相关的职能部门，应该重视起来农田水利工程的发展，应该清醒认识到农田水利工程对于地方经济发展的重要性，引进更多的高学历，高技术的新型人才进入到农田水利工程管理当中。加大对于农田水利工程的资金投入和扶持相关的工程建设，使基层农村农业的农田水利工程设施和管理制度能得到更多的支持和发展，使农田水利工程管理自身的优势能够在基层的农村农业经济发展中起到更积极的作用，促进当地农业经济的高质量高水平可持续地发展，对当地抵御自然灾害防洪抗旱能力得到提升。

2.2加强科学化规范化制度化管理

针对目前农田水利工程管理制度没有得到系统化制度化的管理，相关政策和制度不够完善的情况，基层的地方政府和相关的职能部门应该着力推进相关的农田水利管理制度向着标准化和规范化的方向发展。制定了科学的规章制度之后，相关的基层工作人员应当依据相关的规章制度，有序地开展日常的工作内容。在科学化规范化制度化的管理下，农田水利工程工作才能得到更好的发展，营造更加良好的工作环境。在这样有章可循的工作状态中，能够充分调动基层的工作员工的工作积极性，员工会更主动投入日常的劳动生产之中，更愿意提高自身的综合素质，进而提高农田水利工程的工作质量。

2.3为新设备提供专业人员技术培训

在进行农田水利工程日常工作之中，引进新型的高新技术人才和适当地匹配先进的农业生产工具，也能够极大地提升农田水利工程相关工作的工作效率。对技术水平落后的，工作年限长的老设备进行及时的更换和维修，使用更先进的农业生产工具进行农田水利工程管理工作，并针对新设备进行专门的人才技术培训，使农田水利工程在参与基本的农田农业经济劳动生产中起到更积极的作用，在灌溉农田时更加地节约水资源，提高水资源的利用效率，提高农作物的产量。

3结束语

综上所述，随着我国进入新时代，有关政策相继出台，对农村基础设施建设的支持力度也越来越大，农村农业经济的发展建设水平也越来越高，但是，农村的民生问题和国家的经济基础发展依然受制于当地农村的农田水利管理发展。当前，我国农村地区农田水利项目管理中存在着诸多问题，制约着农村地区农业经济的发展。随着地方农村的农业经济在持续发展，国家对其的关注也在逐渐增加，因此，作为农村农业经济发展的一个重要方面，农田水利工程的发展需求也在相应的提升，因此，必须要引进高科技的人才，参与到基层农村农业经济发展的工作中。要对当前农田水利工程地现状展开分析与研究，并结合地方农村的实际情况，系统地整理出一套能够推动农田水利工程发展的解决方案，让农田水利工程的抗洪防旱能力达到最大限度，让地方农村农业经济可以持续、稳定地发展，推动全国农业经济基础的高质量、高水平的发展。

参考文献

[1]李玉.农田水利管理促进防洪抗旱[J].农业工程技术,2020,40(05):50.

[2]焦文正.农田水利管理与防洪抗旱问题论述[J].农业科技与信息,2016,(20):114+118.