汽车运输中超载问题及解决对策

黄力飞

山东省兰陵县交通运输局 山东省临沂市 277700

摘要：交通运输作为国民经济中基础性、战略性产业，是现代化经济体系的重要组成部分。改革开放以来，我国经济快速发展，公路等基础设施建设速度日益加快。与此同时，汽车成为群众出行、货物运输的重要交通工具。汽车运输货物，具有灵活性和便捷性的特征，是主要的运输方式之一。但在主客观等因素的影响下，汽车运输中的超载问题时有发生。汽车运输超载问题，是导致交通事故频发和公路基础设施损坏的重要原因之一，不仅会造成严重的经济损失，同时也会威胁到群众的生命安全。针对当前汽车运输中存在的超载问题，文章一方面分析汽车运输超载问题的危害及原因。另一方面，研究汽车运输超载问题的解决对策。

关键词：汽车；运输；超载

前言：现阶段，我国交通基础设施建设及立体化交通体系日益完善。公路是我国交通的重要组成，是汽车运输的主要通道。社会经济发展中，运输必不可少，关乎到群众的生产生活。就目前汽车运输的现状而言，汽车运输超载问题时有发生，导致交通事故频发和公路基础设施损坏，使群众财产及生命安全受到威胁。不完全数据调查显示，超过一半的交通事故和三分之二的公路设施损坏原因为汽车超载。虽然国家已经针对汽车运输超载问题采取系列措施，也建立治理超限超载的长效机制。但从治理效果和运输现状来看，现有的治理手段还远远不够。在对汽车运输超载问题解决时，需要从当前经济发展形势和客观角度分析汽车运输超载原因，提出全新的解决方案。从此种角度来看，本研究有现实性的价值及意义。

一、汽车运输超载问题的危害及原因

（一）汽车运输超载问题的危害

汽车运输中的超载会造成较为严重的危害。第一，损坏公路路面与桥梁等基础设施。运输的车辆存在超载问题，其危害会直接作用到公路的路面和桥梁。超载车的重量形成的压强，超过路面可承受的能力，将会损坏路面，造成路面裂缝、沉陷等病害。超载车的重量超过公路桥梁的荷载标准会导致桥梁涵洞开裂，桥墩变形，桥面裂缝等病害，引起桥梁结构整体性破坏，对公路桥梁构成严重威胁。超载运输严重破坏公路设施，增加维护费用，若不及时维修，将会影响公路的使用寿命及使用安全[1]。第二，降低交通安全性。汽车超载运输，长期处于超负荷运转状态极易造成的轮胎摩擦损坏发生爆胎，可能会影响车辆的制动性，因刹车不及时而造成严重的交通事故。汽车超载极易造成桥梁坍塌和倾覆，形成恶性事故和交通阻塞。第三、超载运输干扰运输行业的健康发展。汽车运输经营发展不均衡，运力结构不匹配，形成运价的恶性竞争，最终形成了价格越低车辆超载越严重的现象，严重干扰了运输业的健康发展。

（二）汽车运输超载问题的原因

在汽车运输过程中，因运输超载造成交通事故和交通基础设施损坏的问题频频发生。从当前经济发展形势和超载治理情况对汽车运输超载问题的分析，可概括为几点。其一，驾驶员缺乏对超载危险的认识。不少驾驶员在运输工作上岗前，都未曾接受过与安全驾驶相关的岗前培训，没有正确看待运输超载问题，没有认识到超载的危害。其二，运输成本增高，利润降低。个人或企业在运输时，运输成本高运价低是造成运输超载问题的重要原因之一。高速公路的通行费，是主要的运输成本。调查发现，汽车运输总成本中的通行费占比超过80%[2]。而且受多种因素的影响，部分公路存在乱收费、乱罚款的行为。为提高运输利润，汽车运输经营者就想方设法的多拉快跑，形成严重的超载问题。其三，治理超载长效机制和效果不佳。国家的法律法规已明确对超载运输的治理处罚，也开展了多年的超载治理。但从整体效果看不理想，超载顽疾未能得到有效根除。系统分析主要有几个原因 ：第一，货物源头管理不到位，未能实施有效监督；第二，未能建立有效治理的长效机制，甚至有些地区出现以罚代管；第三，科技治理手段薄弱，部门之间联动性不强；第四、法律约束力不够，无法对司机起到警示性作用。

二、汽车运输超载问题的解决对策研究

（一）定期开展安全教育及普法宣传

针对运输中存在的超载问题，应定期开展安全教育及法制宣传活动。一方面，定期开展安全教育。驾驶员的安全意识及素质，是汽车运输安全管理的基础和前提[3]。交通、公安交通管理部门及汽车运输企业等部门可强化合作，定期组织驾驶员进行安全培训，特别是在驾驶员入职前进行岗前培训。培训时对驾驶员普及国家的法律法规，汽车运输超载可能会引发的交通安全事故的知识。另一方面，定期开展普法宣传活动。各职能部门要按照法定职责，定期组织驾驶员开展普法宣传教育。在宣传时，向驾驶员贯彻法律法规知识，不断拓展宣传的效果，确保驾驶员形成尊法守法意识，为汽车运输超载问题的解决奠定基础。

（二）降低运输成本，加大惩处力度

在汽车运输超载问题解决过程中，可积极调整通行费标准并提高惩处力度。第一，调整通行费的收费标准。从某种角度来讲，调整收费标准属于运输超载的预防性对策。通行费较高，是造成汽车运输超载的重要原因之一

[4]。通过预防性的调整通行费标准，使驾驶员即便超载，也不能够获取额外的利润，最小化汽车运输超载利益。具体来说，国家可对现有高速公路收费站进行市场调研，拆除已经收回高速公路修建成本但依然收取高速费的收费站，适当减少未收回成本的站点收费标准，或是以政府财政补贴的方式，适当减少汽车运输的收费比例。调查各省市高速公路乱收费的行为，发现乱收费现象要及时整治。第二，提高运输超载的惩处力度。相关部门需要根据汽车运输的现状，形成治理超载联动机制，全国联动信息共享，加大超载的惩处力度。另外，可以将超载的违法行为入刑，对有运输超载行为的驾驶员进行严惩，对驾驶员起到威慑作用。

（三）加大货运源头管理，强化科技治超手段

相关部门应当加强对重点货运源头单位的监督检查。通过巡查、技术监控等方式督促其落实监督车辆合法装载的责任，制止违法超限运输车辆出场（站）。公路管理机构、道路运输管理机构、交警部门应当建立执法联动工作机制，将违法超限运输行为纳入道路运输企业质量信誉考核和驾驶人诚信考核，实行违法超限运输“黑名单”管理制度，依法追究违法超限运输的货运车辆、车辆驾驶人、道路运输企业、货运源头单位的责任。新形势下，要充分利用科学技术手段解决治理超载的问题。充分发挥不停车超限检测系统治超效能，遏制货运车辆非法超载运输，筑牢公路治超防线，积极推进治超非现场执法。在运输超载问题的整治中，实时监控十分关键[5]。利用现代科技手段，对辖区治超全程监控，做到辖区国省道干线公路不停车监测全覆盖，提高治超的监管范围，让超载车辆无处可逃。对货运车辆进行全天候自动监测，具有智能化、高效化的特点，可以弥补治理漏洞，提高工作效率。借助智能系统，能够实时地将汽车轴数、轴载质量自动识别出来，针对多次超载运输、逃避检测的问题，组织专项整治，提高超载的违法案件的处罚率。

结语：交通基础设施不断完善的形势下，交通事故时有发生。由于汽车超载在交通事故原因中占比较大，国家相关部门逐渐加强对汽车运输超载问题的治理。从某种角度来讲，了解汽车运输超载的原因，是总结汽车运输超载对策的前提。文章在明确汽车运输超载原因的基础上，分别从定期开展安全教育及法制宣传活动；降低运输成本，加大惩处力度；加大货运源头管理，强化科技治超手段等方面研究汽车运输超载问题的解决对策。期望通过本次相关内容的探讨，为日后降低汽车运输超载问题发生率提供相应的建议。

参考文献：

[1]穆佳敏.关于治理公路超限超载运输问题的策略分析[J].驾驶园，2021，28(018):62-63.

[2]高艳芳，刘广杰，陈艳茹.汽车运输管理中的问题及解决方法研究[J].农机使用与维修，2021，24(9):2.

[3]严兆明.基于经济学视角的公路超载超限运输治理探讨[J].中国市场，2021，23(029):133-134.

[4]林斌.车辆运输安全管理中的问题和对策研究[J].中文科技期刊数据库（文摘版）工程技术，2021，27(5):2.

[5]王政.探讨汽车运输管理中的问题及解决措施[J].交通科技与管理，2021，29(010):1-2.