化工工程建设管理与工程建设安全的关系

马路

新疆城建（集团）股份有限公司  新疆乌鲁木齐  830019

摘要：石油化工工程项目的安全管理工作，要从多方面来落实，提高安全管理意识是前提，夯实HSE体系建设是保障，强化现场作业管控是关键，提升人员技能素质是基础，开展安全督查是必要手段，只有各方面形成合力，才能实现工程项目的本质安全，不断提升工程项目建设的安全管理水平。本文主要分析化工工程建设管理与工程建设安全的关系。

关键词：工程项目；安全管理；有效措施

引言

近年来，石油化工行业的竞争日益激烈。很多企业为高质量发展，批复并实施了大量新建和改扩建项目、安全隐患及环保治理项目、生产优化和节能改造项目。石油化工工程建设项目一般工程量大、要求的时间紧迫、作业环境复杂多变、高风险作业多，安全管控的难度大，要求高。大量工程建设项目的实施，也给企业的安全生产管理带来诸多困扰。习近平总书记多次强调，要牢固树立发展绝不能以牺牲安全为代价的红线意识，新的安全生产法也提出“三管三必须”的要求。在如此严峻形势下，处理好安全和发展的关系，落实安全第一理念，追求更好的安全业绩，已是各企业的共同追求。

1、石油化工工程项目的特点

1.1投资规模大、建设周期长

石化工程项目建设属资金和技术密集型行业，一般工程项目投资大，涉及专业多，施工周期长。项目从前期准备开始，各种行政审批和许可，规划和设计，采购和施工，关联性较强。施工阶段更涉及土建、安装、设备、电气、仪表、电信、给排水、消防、防腐、保温等多专业的配合，工序多，耗费施工资源多，施工周期长。项目每个阶段分属不同部门负责，但都需要严格把关，专业安全和安全专业管理要贯穿全过程。

1.2施工环境复杂多变

石油化工行业是高温、高压、易燃、易爆的高危行业，其工程项目多是边生产边施工，项目地点也多毗邻或直接建设在运行装置内。装置24小时正常运行，随时有可能因生产波动或泄露发生意外，产生异常排放或轻烃等挥发性气体泄露，给施工环境带来很大的安全风险。另外，工程项目建设多在有限空间内开展，人员、架设、工机具、气瓶、电缆、施工材料、项目物资等堆积在现场，很容易造成人的不安全行为和物的不安全状态，加大了安全管理难度。

1.3施工技术发展迅速

随着我国科学技术的发展，一些新设施、新技术、新资源不断应用到石化工程建设项目中。比如古雷炼化一体化项目建设中，重达4000吨的裂解炉在“第二工地”模块化整体组装，再利用全转向液压轴线车整体运输至800米外的炉区精准就位，节省工期至少4个月，属国内首创。最新4000吨履带吊在古雷项目投入使用，可将千吨级设备直接吊装到位，为设备安装“穿衣戴帽、塔器灯亮”创造了良好条件。新设施的不断应用，增加了石化工程建设项目的底气，同时，也对参建队伍提出了更高要求。

2、现阶段石油化工工程建设管理工作存在的不足

2.1质量监管工作水平有待提升

就目前我国石油化工工程的建设状况来看，石油化工企业在进行不同项目质地考核工作的过程中，主要是由质地审核总部来进行完成的，但是审核下属机构的其他审核工作，则是由其他所属企业进行完成以及管理，并不再由质地审核总部进行管理。在现阶段的发展中，相关企业也将这种发展方式称之为双方管理，而在以往的石油化工工程建设过程中，这种方式得到了较为广泛的应用。因为这种方式能够在石油化工工程的审核工作中发挥关键的作用，但是伴随着时代的不断进步以及发展，就现阶段石油化工工程的建设状况和需求来看，这种方式已经无法满足目前发展的需求，并不适合现阶段石油化工工程审核工作的开展。

2.2工艺物料

对于化工工程流程过程中所涉及的工艺以及原材料是比较复杂的，而且在这些原材料中会存在很多易燃易爆的物品。由于这些物品易燃易爆的特性，工作人员在化工设计的过程中需要严格把控这类危险产品的设计、工艺等。此外化工生产进行的环境多处于高温高压的环境中，因为这一特殊环境，工作人员在工作的过程中如果出现失误，就会直接引发火灾或者是爆炸性的事故。为了避免这一类危害性较大的事故发生，工作人员需要认真了解化工工程中的工艺物料，对这些原材料的特点进行深入地了解，可以从物理特点和化学特点出发深入研究。

3、石油化工工程项目提升安全管理的有效措施

3.1以人为本，加强安全管理的意识

加强石化工程项目的安全管理，首先要树立以人为本的安全理念，业主和施工单位，从上到下、从高层领导到普通职工，都要牢固树立“安全先于一切、重于一切、高于一切”的意识，都要摆正安全和生产、安全和发展、安全和效益的关系，认识到安全对个人、对家庭、对企业、对社会的重要性。。工程项目建设中，人的生命安全是首要考虑因素，有了人的安全才有项目安全。将人作为安全管理的主体，把安全贯穿到工程建设的全过程。从方案制定开始，到现场施工，安全措施的落实，不断引导加强安全意识，树立事故是可避免的理念，提高人的素质，使其从“要我安全”逐渐向“我要安全”和“我能安全”转变。

3.2提升监理单位双重职能水平

就现阶段实际的发展状况来看，监理单位一定要在工作过程中提升自身双重职能的水平以及能力，这里所说的双重职能主要指的是，监理单位对目前品质审核机构的新条件。除此以外，我国在目前的发展中对工程品质的审核工作非常重视，除了一些常规的质量要求以外，在其他方面也有着一定的实际要求，其中主要包含：将法律法规作为发展以及施工的基础，对不同层面参与建设的队伍的品质以及能力等多个方面进行严格的审核和考察。在实际的品质审核过程中，审核总部可以对监理单位的动态品质行为以及静态品质行为等相关内容进行严格的审核，其中动态品质行为主要指的是：对多层面参加工程的单位进行审核，其中主要包含了监理单位的品质把控以及审核规范等。而静态品质行为主要指的是，对参与多层面建设的团队的专业水平和施工能力进行审核。而对监理单位的动态以及静态品质行为进行高效率以及高质量的审核工作，能够在极大程度上促进整个工程施工项目质量和安全性的提升。

3.3重大危险源和危险化工工艺的能量锁定管理

除此之外，在化工工厂的装置当中，上面提到了这类问题的相关事故。那么，在机器运转的过程中是会产生能量的，所配电流所产生的能量很有可能会被无意间地释放出来，要知道这些能量也会造成安全事故。所以从能量的角度来说，重大危险源和重大危险工艺就是能量安全锁定的重要管理环节。因此建立健全相关的能量管理防控机制，针对不同类型的安全品采用针对性的管理措施，特别是针对一些工厂的检验和维修工作等等。确保工作人员在工作中，避免对于这类设备产生的意外所造成的安全隐患。对于一些危险性较大的化学原材料，要进行及时的建档，可以利用信息手段，以大数据或者是图表的方式呈现这类危险的化学原材料在工厂内的分布情况。

结束语

化学行业具有高危险系数和高事故发生率。要想有效地防止安全事故发生，就必须从安全管理、设备检查和人员管理等多个方面加强化工企业的安全管理，以提升企业的安全管理水平和效率，减少安全事故的发生率，从而更好地保证广大人民的生命财产安全，促使企业实现可持续发展，推动构建和谐稳定的社会。

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