深刻理解“三新”的科学内涵

马璐瑶

警官学院 四川省成都市 610000

习主席指出：“立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展，是当前和今后一个时期全党全国必须抓紧抓好的工作。”[1]在当下的中国，如果稍加静心观察，就会发现，有颇多冠之以“新”的表述围绕着我们。比如：新矛盾，新变化、新挑战、新形势、新特征、新要求、新发展、新机遇等等。当然，这其中使用频率最高的也是最基本、最深沉、最具有标识意义的“新”，就是“三新”——新发展阶段、新发展理念、新发展格局。那么，“三新”新在何处？新从哪里来？对我们走好实现第二个百年奋斗目标的新的“赶考”之路，对于我们向世界讲好中国式现代化新道路的故事，将会非常重要！

一、新发展阶段

在党的十九届五中全会就向我们明确指出：新发展阶段就是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的阶段，是我们党带领人民迎来从站起来、富起来到强起来的历史性跨越的新阶段，是我国社会主义发展进程中的一个重要阶段。

从理论维度看，我们都知道，作为马克思主义者是坚信人类社会必然走向共产主义，但要实现共产主义这一崇高目标，必然要经历若干历史阶段。从过渡时期到共产主义第一阶段再到共产主义高级阶段。同样，我们党在运用马克思主义基本原理解决中国实际问题的实践中逐步认识到，社会主义发展不仅是一个长期历史过程，也是需要划分为不同历史阶段的过程。比如：我国处于并将长期处于社会主义初级阶段。而共产主义包括初级阶段和高级阶段，而社会主义本身是共产主义的初级阶段，而我们中国现在又处在社会主义的初级阶段。而社会主义初级阶段又分为不发达的社会主义和比较发达的社会主义两个阶段，而新发展阶段就是社会主义初级阶段中的一个阶段，同时是其中经过几十年积累、站到了新的起点上的一个阶段。

从历史维度上看，也就是说如果我们把新发展阶段这一时间范畴置于中国推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的时间轴上来考察，就会对我国进入新发展阶段的历史依据有更深刻的认识。我们都知道，我们党带领人民实现了“三次历史性的跨越”，而新发展阶段是我们党带领人民迎来了从站起来、富起来到强起来历史性跨越的新阶段。而强起来的最终实现，离不开新发展阶段的接续奋斗。换个角度看，今天我们所处的历史方位是已经全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，乘势而上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军；我们的奋斗目标，是全面建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。从“全面建成小康社会”迈向“全面建成社会主义现代化强国”，是中华民族伟大复兴历史进程的大跨越。从这个层面来讲这个阶段无疑是一个新发展阶段。

从现实维度上看，大家可以看到，改革开放40多年来以来我们创造了一系列的成就，我国经济总量连年上升，稳居世界第二。可以说，经过新中国成立以来特别是改革开放40多年的不懈奋斗，我们已经拥有开启新征程、实现新的更高目标的雄厚物质基础，这就为我们全面开启建设社会主义现代化国家新征程积蓄了强大的势能，为我们朝着第二个百年奋斗目标奠定了坚实的基础。从这方面而言，这无疑也是一个新的发展阶段。

二、新发展理念

党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，这五个方面是一个整体，哪个方面贯彻不到位，都会影响我国经济社会的高质量发展，它们共同构成了新发展理念。

创新的理念。创新在整个发展理念里面，属于引领发展的第一动力。新中国成立70多年以来，我们从一开始的向科技进军到科学技术是第一生产力再到现在的建设创新型国家和创新发展理念，创新始终是发展的关键词，我们一直把创新摆在国家发展全局的核心位置。

协调发展理念。它注重的是解决发展不平衡的问题。就像我们弹钢琴，只有十指配合，才能演奏出华美的乐章。同样，经济要想持续发展也需要协调发展。协调它其实包含二个方面的协调，一个是城乡协调，一个是区域协调。

绿色。我们把它定位于永续发展的必要条件。绿色发展就是要解决好人与自然和谐共生的问题。特别是随着社会主要的矛盾的变化，在经济发展的过程中，人民群众对清新空气，干净饮水、安全食品、优美环境的要求越来越强烈。因此，在这种情况下，就要坚决摒弃以牺牲生态环境带代价的经济增长模式，而是要实现经济社会发展和生态环境协同共进。

开放的理念。开放我们把它定位于国家繁荣发展的必由之路。它注重的是解决发展内外联动的问题。我们都知道当前中国的对外开放面临的国际国内形势与以往有很大的不同，但从总体上看，有利因素肯定是多的，改革开放40多年我们取得成就，大家都是有目共睹的。但在同时我们也要看到我们面临的更深层次的风险和挑战，比如反反复复的疫情，就给经济的发展蒙上了阴影。坚持开放发展就是要奉行互利共赢的开放战略，坚持引进来和走出去并重，坚持引资和引技术和引智力并举，发展更高层次的开放型经济。除此之外，我们还要积极参与全球经济治理和公共产品供给，比如说全球公共卫生、全球安全，全球和平等等。同时要提高我们国家在全球经济治理中的话语权，构建广泛的利益共同体。比如，“一带一路”战略的纵深推进。

共享理念我们把它定位于中国特色社会主义的本质要求。它注重的是解决社会公平正义的问题。就其内涵来讲主要体现在四个方面，第一是全民共享，也就是说共享发展是人人享有，各得其所。第二是全面共享。共享国家经济、政治、文化，社会、生态文明各个方面的建设成果，全面保障人民在各方面的合法权益。三是共建共享，只有共建才能共享，而共建的过程也就是共享的过程。四是渐进共享，这是从共享发展的推进形成来说的，共享必将有一个从低级到高级从不均衡到均衡的过程，坚持共享发展就是我们既要不断把蛋糕做大，又要把做大的蛋糕分好，让人民群众有更多的获得感。

五大发展理念是相互贯通、相互促进的是具有内在联系的一个集合体。正如习主席所说：“五大发展理念相互贯通、相互促进，不能顾此失彼，也不能相互的替代”。[2]它们共同构成了我们新时代推动中国发展的一个指导思想。

三、新发展格局

党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出的，以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局。

我们知道，在过去我国经济40年的高速增长我们主要是得益于两个市场，两种资源的发展格局。一个是国际市场的不断开拓，另外一个是国内市场的增长和培育。因为这两个市场同步拓展，就给我们的经济增长创造了一个广阔的需求市场。

在今天，我们为什么还要构建新发展格局呢？除了疫情、中美贸易摩擦的影响，其实更为重要的是，反映了我国对经济发展的基本规律的认识。大家应该知道，对中国来讲我们出口最多的年份是2006年，当年出口占当年国内生产总值的35.4%，也就是说超过三分之一的生产是出口到国外的。但是到了2019年，我们的出口比重降为了17.4%。这就意味着到了2019年其实已经有82.6%的国内生产已经在国内消化掉了。国内市场的地位确实越来越高了，所以在面临国际市场不确定性增加的情况下，中央就提出了要国内大循环。

此外，从世界比较中来看：大国经济的特征都是内需为主导，内部可循环。纵观世界经济发展史，立足国内循环发展经济，是建设经济强国的一般规律。比如，首先爆发工业革命的英国，工业革命带动工业生产效率大幅提升，同时大量农民进入城市，形成了巨大的国内市场需求，生产与消费相互促进，使得英国工业获得快速发展，很快成为当时的世界第一经济强国。

所以我们看，构建新发展格局正式基于此我国发展阶段、环境、条件变化所提出来的，是把握未来发展主动权的战略性布局。所以中央就提出了以国内大循环为主体，国际国内双循环的新发展格局。也就是说，我们的经济发展要逐渐以国内市场为主，只有以国内市场为主的经济，经济的稳定性会更好。同时，只有获得了更多的国际市场，才能实现高速发展。

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[1] 2015年10月26日，习近平在中共十八届五中全会上的讲话.

[2] 《习近平谈治国理政》第二卷，外文出版社2017年版，第200页。