对做好企业安全生产工作的思考

李英军

胜利石油管理局有限公司热力分公司垦利区热力运维部，山东 东营 257000

摘要：加强企业安全生产工作，要牢固树立以人为本的思想，坚持全员、全过程、全方位、全天候抓安全管理的原则，认真执行安全生产法律、法规和规章制度，不断健全安全组织机构、加强安全管理，努力实现科学化、系统化、标准化管理，确保企业安全生产。

关键词：安全生产；责任落实；制度措施；思考

一、深入落实安全生产责任制和各项安全规章制度

落实安全生产责任。保证安全生产、不损害职工健康，为实现安全目标提供必需的人力、物力和财力资源。要始终把握好安全生产的方针、政策、原则，研究新情况、新问题；身体力行，抓安全生产责任制的落实；对本单位的重大事故隐患做到心中有数，舍得把资金花在隐患治理上；抓好技术改造和基本建设的“三同时”及安全与生产同时布置、同时落实、检查。认真贯彻“三管三必须”的原则，抓好本系统的安全管理工作，确保本系统的安全生产。要从设计源头抓起，全面实施设计人员的设计安全生产责任制和监督考核办法，切实做到职业安全卫生技术措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产，确保符合国家职业安全卫生要求。工程设计人员，在进行工程施工方案设计的同时，按照施工工序和施工内容，同时设计安全防范措施和应急预案，明确安全要求。

严格安全责任制的考核，建立安全责任追究制度，定期检查安全责任的落实情况，奖惩兑现。深入落实决策者、指挥者、监督者、管理者、操作者的安全责任。强化带班值班制度，要有制度、有任务、有检查、有考核，真正把带班值班落实到位。

落实安全规章制度。要认真贯彻国家标准、行业标准、企业标准，按照安全生产监督管理规定，狠抓安全生产规章制度的落实，分单位、分系统修订完善企业安全生产管理规定和考核标准，逐级下达安全生产考核指标，签订安全生产责任书，实行月度评比挂牌、季度初评、半年检查考评、年终综合考核的办法，奖优罚劣。严格实行安全生产在企业双文明评比、考核中的一票否决制度。

二、加强安全监督检查

要加大安全监督检查力度，采取专业、日常、定期、不定期、季节和节日前六种检查方式，坚持严格要求，及时纠正违章、整改隐患，确保安全生产规章制度的落实。加强基层班组安全建设。基层“三标”管理与HSE管理有机结合起来，督促基层班组自我管理、自我检查、自我教育工作的落实，促进基层自我安全管理机制的完善；以三级单位考核为主，做好“三标”队的动态管理，把HSE管理、现场安全监督检查、“三标”考核结合起来。

加强施工作业现场的安全管理工作，要从施工设计入手，施工单位要根据设计要求制定应急计划，落实安全措施，明确责任人，要对职工进行技术交底，安全措施交底，明确安全分工。各单位要在落实应急计划的同时，严格执行开工前安全验收制度，重大施工现场监控制度和干部现场值班制度，加强施工现场安全监控，确保作业施工安全。     

加强直接作业环节的安全监督。特别是工业动火、装置设备检修、重大设备的吊装、高处作业、临时用电等作业施工，必须制定出安全防范措施，加强现场的安全监督检查。规范日常安全检查行为，普遍推行安全检查表，提高检查质量，做好检查备忘录，建立检查档案，明确检查人员责任，注重检查效果。

加强关键要害部位的安全管理。开展风险评估，全面进行规范的安全检查，排查事故隐患，系统分析安全技术状况，编制安全检查技术报告，建全安全检查档案。制定完善应急预案，落实安全防范措施，抓好预案的演练。加强易燃易爆、有毒有害及危险品的安全管理，配齐防护装备。

开展事故险情分析，严肃事故管理监督。做好险情记录、上报和分析，及时提出预防措施。  

三、加大隐患整改力度，推进安全科学技术进步，提高设备本质安全化

进一步做好事故隐患治理工作，对查出事故隐患、消灭重大事故苗头的单位和个人要重奖。对隐患要登记造册，分级管理，做到定方案、定资金、定责任人、定期限。推行隐患治理项目责任制，追究完不成任务的单位和责任人的责任，实施隐患治理重大项目跟踪制度，及时掌握项目的资金和实施情况。要认真做好安全技措项目的立项和实施工作。

要结合实际，制订切实可行的安全科技计划，通过引进、借鉴、吸收先进的安全科技成果，对影响安全生产的薄弱环节进行科技攻关，大力开发和推广安全生产先进技术，依靠科技进步，提高设备设施的本质安全水平，促进安全生产。

四、加大安全教育、培训力度，提高全体职工的安全素质

树立“以人为本”的思想，抓好全员培训教育。选择适合的培训教材，建立分级管理、逐级负责的HSE培训机制，实行全员HSE培训。

抓好班组安全活动。利用班组安全活动时间，学习有关安全生产文件、安全技术规程、安全管理制度和安全技术知识；结合典型事故，总结和吸取事故教训；开展防火、防爆、防中毒及自我保护能力训练；开展生产异常情况紧急处理和反事故演练；开展岗位安全技术练兵等，使班组安全活动收到成效。

从安全工作实际出发，建立企业安全管理网页，建立锅炉、压力容器、特种设备、特种作业人员等数据库，学习安全方面的标准、法规、知识和安全形势等内容，提高全员的安全素质。建设安全文化，传播安全知识，强化安全意识，不断提高全员的安全素质。         

五、加强锅炉、压力容器和特种设备的管理

加强锅炉压力容器基础管理工作，严格执行锅炉压力容器压力管道安全规定，落实锅炉、压力容器的登记、建档制度，教育职工严格执行安全操作规程，强化设备巡检制度，做到报警灵敏可靠，监测仪器、仪表齐全。认真做好各项运行记录。认真组织好锅炉的启运检查、定期检验和运行检验。锅炉、压力容器和安全阀的校验要严格按照国家的要求定期进行检测，注册登记率和定检率都要达到100%。

六、加强承包商安全管理

加强承包商的安全管理。制定承包商安全管理规定，要从承包商的审查、合同签订、入厂教育、考核发证到现场监督检查几方面入手，严格落实施工主管部门、生产部门、安全监督部门等专业职能部门的责任，建立各方联检制度，及时发现和纠正违章作业和违纪行为，对严重违章违纪的队伍坚决予以清退。

要从讲政治、保稳定、促发展的高度抓好安全生产，落实安全责任，严格安全管理，强化安全监督，开展安全教育，治理事故隐患，全面实施HSE管理，促进安全科技进步，提高安全科学管理水平的提高，为企业高质量发蔚县创造良好的安全生产环境，确保企业长期安全生产。

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