新时期国企政工工作的职能定位与模式创新研究

 胡国锋

北屯新建旅客运输有限责任公司 新疆 北屯市 836000

摘要：政务工作不仅是国有企业日常管理的重要组成部分,也是国有企业管理的基本特征,在国有企业发展的各个阶段都发挥着重要作用。市场经济多元化的发展带来了人们价值观的变化,只有按照时代的变化,创新才能充分实现思想和政策工作的及时性。为实现这一目标,必须确保公务员工作随着时间的推移同步发展,适当调整公务员的职能和工作模式,为国有企业引入更多新要素。在此基础上,对新时期国有企业和政府工作人员的职能定位和创新战略进行探讨,以供参考。关键词：国企政工工作；职能定位；模式创新研究

引言

政治工作是国有企业管理的重要环节,也是国有企业活动的特征。尽管工作具有明显的历史特点,但它在国有企业发展的各个时期都发挥着重要作用。在新的历史条件下,随着中国市场经济的不断发展,人民的价值观念和意识形态观念发生了变化,多元化倾向显现,必须不断创新,确保工作效率。国有企业要与时俱进,在职能定位和工作方式上进行改革和创新,为国有企业工作注入新的活力。

1新时期国企政工工作的职能定位

1.1 教育职能

在市场竞争日益激烈的背景下,国有企业职工受到环境负面因素的影响,偏离了企业发展的总体目标,一些职工的错误观念直接蔓延到企业。国有企业要履行公务员的教育职能,进一步强化职工责任感,确保职工价值观符合企业发展的总体目标。

1.2 服务功能

服务功能是国有企业政治工作的基本功能。政府的微服务职能是为企业员工服务,而宏观服务是为社会服务。改革开放以来,国有企业逐步建立了科学管理、国有企业分工、权利义务明确、产权明确的管理体制,在政府主导的市场环境下,自身的经营模式也发生了转变。因此,在新形势下,国有企业公务员工作应为职工和企业面临的困难和问题提供精神动力、智力支持和思想保障,以强劲的动力和充分的热情投入生产经营,促进具有这种服务功能的企业的发展。

1.3 功能协助

虽然国有企业在新时代引进了相当数量的现代经济管理制度,但收入分配仍然不科学。例如,经理的工资通常是普通员工的几倍,不同职位的员工的收入也不同。政务人员要根据各岗位实际情况履行辅助职能,为企业有效发展创造良好的工作环境。

2国企政工工作现状分析

2.1对政工工作的重视程度亟待提高

在国有企业改革过程中,借鉴和引进了先进企业的经营方法,重点放在如何创造经济效益上。相反,政治工作与企业主体生产活动的关系不够密切,一些国有企业领导对员工思想教育工作的重视程度下降,导致政治工作的地位相对下降。此外,政治工作给企业带来的效益在短时间内是不明显的,也不够直观,因此一些领导者多次减少对政治产业的财政支持,导致政治工作在企业管理中的地位被削弱,其作用受到限制。

2.2企业员工思想层面与形势不适应

当前企业发展的过程中，企业员工在思想观念上普遍存在与形势发展不适应的情况。政工工作布局欠科学，视野不够开阔，重点不够突出，工作质量不强，覆盖面较小，效果不佳等都是目前存在的主要问题。且在此过程中政工管理与企业经济建设等方面的管理工作不能有效衔接与关联，无法动员各方面参与其中，从客观上制约了政工管理工作效果的发挥，导致政工工作不能适应国企管理工作大局的整体需求。

2.3队伍不稳定

新时期国有企业努力全面搞好经济建设,协调人力、物力、财力资源,减少对与生产活动关系不大的国家部门、产业部门等部门的支持,实现资源的合理配置。这导致一些企业反复强调政务人员的工作,大多数政务人员的职业生涯规划因环境变化而不断变化,最终难以看清上升的路径;有些企业没有专业的政治工作者,政治工作者经常在其他部门工作,所以政治工作可以发挥的作用大大降低。从实际情况看,政治工作对优秀人才的吸引力不断下降,其他部门的工作人员不愿意转到政治部门工作;企业现有的政治工作者已经没有晋升的希望,急切地等待转型;在政治领域兼职的工作人员平衡他们的努力,不希望主要集中在政治工作上。这导致国有企业和国有职工面临职工短缺和后续人才流失的不利局面。

3国有企业政工工作模式创新措施

3.1提供职工良好平台

第一,为了保护劳动者的合法权益,有关劳动者权益的一切问题和决定,必须在职工代表大会或全体会议审议后才能执行。组织职工代表对企业实行民主管理,确保企业运作的公开、透明和遵守法律,建立职工和职工的主人翁意识;二是要完善人才培养渠道、人才选拔制度、考核制度、人才流动机制、人才培养和利用机制。同时,要加强职业教育和培训,使其与现代国有企业相适应。

3.2发挥政工工作作用，优化企业改革

思政理论能够为企业的可持续发展提供方向和意见，为了实现政工工作与企业管理的深度融合，企业有必要吸引政工部门的合理意见进行企业改革。如，通过政工工作人员的信息梳理，可以获得市场行业内最新的变化数据，以此作为数据来源可以明确企业下一步的市场目标、经营指标和改进方向。对目前现存的不合理的目标和计划进行革新，有助于及时调整战略决策，为下一步的企业转型做好充足铺垫。同时，企业管理还可以借助政工领域的新思想、新观念解决问。如，“共商共享共建”“金山银山就是绿水青山”“节能减排”等新观念能够帮助决策者发现问题、解决问题。

3.3引导员工形成良好的职业观念

在我国传统国企思政教育的工作中，塑造职工榜样属于政工工作中十分重要的一项工作内容，职工榜样的出现不但能够鼓励员工，更能够为员工建立起正确的工作导向。而青年员工在实际工作的过程中，最大的优势不仅在于工作能力，而且年轻员工还具有良好的工作可塑性。在树立榜样后就可以更好地带动青年员工做出努力，而这些融入企业发展历程中的楷模榜样，将会对青年员工的心灵形成更加深远的影响及塑造良好的工作效果。伴随着企业逐渐形成较为健全的规章制度，企业规章制度的实施有效性可增强员工和员工相互之间的感染力，并最终有助于员工建立更加完善的职业价值观。未来企业必须培育高质量的政工人员，对于高层次政工人员的培育非常迫切，而企业复合人员的缺乏在许多时候使得政工工作和管理无法有效融合发展。所以，未来企业必须加大对于综合人才队伍的构建，通过对全能型综合人员的培训，才可以使企业复合人员在政工工作的管理基础上全面介入企业管理，引导员工形成良好的职业观念，进而建立良好的政工工作与管理工作融合发展的共同趋势。

3.4完善企业制度建设，落实政工工作

企业管理者应借助思政工作方法和技巧，不断完善企业管理制度。政工工作者也应积极配合，为制度完善提供建设性意见。以考核制度为例，企业应加入政工工作考核目标，丰富原有的考核体系，形成个人工作情况、综合素质、思政觉悟、工作态度等多维度的考核标准，消除单一指标造成的消极影响，更加侧重职工思政素质的培养和提升，具有较为显著的科学性和专业性。像人事制度、财务管理制度也同样如此，借助思政工作的新理论不断丰富原有的制度内容，规范各项管理环节，积极推进各项制度的落实，显著提升企业内部的管理能力，做到与时俱进、自我革新。

结束语

总之,国有企业要加强对政治工作工作的认识,认识政治工作的重要性。要根据新时期国有企业的发展目标,发挥国家工作人员的作用,明确国家工作人员的职能定位,引进新的国家工作人员工作模式,从而促进国有企业的发展。

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