水利工程建设与管理主要工作及成效探思

刘刚

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摘要：水利工程作为民生工程中的一种，有效解决了水资源空间分布不均的问题，实现了水资源的合理分配，对人们的生产生活有非常重要的作用。因此，应做好前期准备、召开会议、水利工程建设过程、水利工程竣工验收等阶段的工作，使水利工程建设有序进行，进而保证工程的质量，更好地为水利事业服务。基于此，就水利工程建设与管理的主要内容及成效做简要分析。

关键词：水利工程；建设；管理；工作；成效

水利工程是用于控制和部署自然界的地表水和地下水，以达到除害兴利的目的，也被称为“水工程”。水是人类生产和生活不可或缺的一种宝贵的资源，但其自然状态下是不完全符合人们需求的。只有建设水利工程项目，才便于控制水的流量，防止洪涝灾害，并进行水量的调节和分配，以使水资源满足人民群众的生产和生活的需求。水利工程包括建大坝、溢洪道、泄水闸、堤防、进水口、渠道、渡槽、筏道、鱼道等不同类型的水工建筑物。水利工程建设管理以其系统的复杂性、制约因素的多变性而变得异常麻烦。在工作中，必须要首先立足工程建设的相关理论，以水利工程管理工作的特点为基石，进而做出科学的、有效的、具体的、带有针对性的、便于操作的计划，帮助实际，完善水利工程的建设与管理…。本文将立足我国水利工程建设管理的现状，从当前水利建设管理工作的几个方面来进行探讨，并分析其功能和效果，这些工作主要包括：前期工作、会议召开、工程建设过程、工程量签证、月报表清单、资料整理、档案管理、竣工验收等，笔者也对这些工作有自己的想法和建议，希望能通过本文的论述为水利工程建设管理工作提供参考。

1水利工程建设与管理前期准备工作

做好前期准备工作是水利工程得以有序建设的前提。水利工程建设与管理的前期工作包括：建设单位、设计单位、施工单位、监理单位四个方面的工作。但其中最为主要的就是建设单位的准备工作，笔者就建设单位的前期准备工作进行分析。建设单位须及时办理水利工程建设手续以及对建设程序明确掌握。首先，建设单位应及时到相关部门报批建设手续，然后进行争取建设资金、招投标、财政审批等工作。只有各种建设手续的及时办理，才能为水利工程建设争取足够的时间。在水利工程建设中，对枯水期的掌握非常关键，因此建设单位应将建设工程的时间控制在九月份左右。其次，只有明确掌握水利工程建设的程序，才能使工程建设有序开展，水利工程建设通常包括：争取项目建议书、编制可行性分析报告、施工图纸设计、施工准备、工程建设、准备生产、竣工决算以及后期评价等程序。

2水利工程建设与管理要召开会议

水利工程建设的会议召开为后期工程建设提供了良好条件。召开会议的内容包括：工作协调、工作任务布置、准备工作汇报等，并对会议内容做好记录。水利工程建设之前，由建设单位组织召开关于设计方、施工方、监理方的工作部署情况的会议。在水利工程建设之前，建设单位应与当地政府达成协议，并获得支持和认可，同时召开水利工程所在地的协调会议，此会议由政府主持，会议的主要内容就是对工程概况以及相关需要协调、待解决问题的介绍和部署，并由水利工程建设所在地的政府将相关事宜以公告的形式公示于当地民众，让当地民众了解工程情况。如果在施工中与当地民众发生矛盾，应由政府出面协调解决。在水利工程建设过程中，每月需召开至少两次关于建设单位、施工单位、设计单位、监理单位工作协调的会议，便于对参建方工作中出现的问题进行及时解决。此类会议在协调参建方工作、解决外部矛盾方面有重要的作用，有效促进水利工程的建设。

3水利工程建设过程

水利工程建设过程包括：进度计划、项目划分、工程测量和放样、现场记录。其中，进度计划的合理性是一个工程能否如期竣工的前提，因此，在水利工程建设过程中，应做好进度计划，以具体性、科学性、可操作性、针对性为基本原则，对工程进度计划进行不断的优化，并落实好进度计划；项目划分能使工程项目内容更加清晰明确，使工程项目有序开展。根据投标工程量的具体工程顺序划分是较为简单的方法，不仅利于后期检查，而且方便核查与管理；工程测量与放样是水利工程建设中的重要内容，也是评定施工质量、计算工程量的有力依据。工程测量与放样工作的质量直接决定了水利工程整体的使用功能；现场记录是指对水利工程建设过程中的每一项工作都需要进行详细的现场实录，包括工程设计、工程规范、工程规程、工程质量以及工程安全等。特别是对隐蔽工程的记录是非常有必要的，应对其测量结果和地质编录进行细致记录，便于后期管理。

4水利工程竣工验收

水利工程的竣工验收阶段是工程整体的收尾阶段，也是最关键阶段。在此阶段，水利工程建设与管理工作的重点就是对水利工程质量的检测，对其中存在问题的部分，要求施工单位进行返工处理。除此之外，在竣工验收的过程中，监管部门应对工程从建设投资到该阶段的所有资料进行分类整理，并做好总结，注意其中涉及数据的有效性与真实性。在整理竣工验收资料时，需要对多种资料分类放置，并做好目录，再分卷装订，对不同的资料分类进行管理，对同一类资料则按照时间的先后顺序进行排列，以保证水利工程后期维护有据可查。五、水利工程建设与管理主要工作成效随着水利工程建设与管理工作的不断深入，我国的水利建设工作取得了一定的成效。在前期的规划阶段对水利工程建设内容和程序进行细致的划分，将水利工程建设中的各项工作明确到各工程团队，有利于对水利工程整体进度进行科学合理的控制与管理。由于水利工程建设与管理涉及了很多部门，包括当地政府、建设单位、施工单位、设计单位以及监理单位，在所有部门共同协作的情况下，我国水利工程建设质量得到不断地提升，因此必须在工程会议召开的过程中，组织和协调好各方的利益，使各参建方将水利工程建设的质量作为共同的工作目标，以保证各参建方在赢得经济效益的同时带来社会效益。

5结语

水利工程的建设和管理是一项复杂且系统的民生工程，要求水利工程各参建方熟练掌握工程项目建设内容，做好本职工作，同时做好相互之间的工作沟通。从前期的施工规划一直到后期竣工决算都应使用科学的方式进行水利工程的建设和管理，因为只有不断提升水利工程建设与管理水平，才能保证工程的质量，进而为水利工程事业更好地服务，所以水利工程建设和管理工作质量是保证水利工程功能得以实现的基础，对其进行科学的管理是水利工程得以长期稳定发展的重要保障。水利工程建设与管理主要工作及成效。加强学习、熟悉业务、积极主动、有责任心、善于协调沟通，是做好水利工程建设管理工作的基础。与时俱进，学习实践科学发展观，提高水利工程建设管理工作水平，才能更好地为水利工程建设事业服务。

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