测绘地理信息质量信息管理设计与应用

张宏伟 ,张松伟

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摘要：针对测绘质检业务中质量信息的管理现状进行了分析，分别给出了省级和全国的质量信息管理设计方案，通过进行省级和全国的一体化质量信息管理建设，实现了全国范围内质量信息的互联互通及统一化管理，为信息化质检下质量信息的管理提供了思路。

关键词：信息化质检；质量信息管理；质检管理

随着测绘技术的发展，质检手段和检查效率得到了提高，但是质检业务大部分停留在人工管理阶段，效率低下。质量信息作为测绘地理信息质检业务中的重要信息，能够综合反映测绘生产业务的质量情况和生产过程中的各类错漏分布，但这些信息并未得到充分共享和利用，各省的质量信息长期以信息孤岛的形式存在。如何管理好质量信息，建立起可追溯、可利用、效率高的质量信息管理控制体系，对于建设完善的信息化质检体系，提高质检业务整体管理效率和管理水平是一个至关重要的问题。

目前部分单位已开展网络环境下信息化测绘生产管理建设的研究，以实现测绘数据生产和管理的一体化[1]，但对质检业务中质量信息管理的研究仍然较少。针对现有的质量信息管理中所存在的问题，本文提出采用网络化、信息化的手段，通过进行省级和全国的一体化质量信息管理建设，实现质量信息的全流程有效管理，提高测绘地理信息质检业务管理效率，为质量信息深度利用提供支撑。

1 现状分析

自数字化技术大幅应用于测绘地理信息行业以来，质检技术由模拟测绘时代的全人工检查，发展到数字化测绘时代的软件辅助人工检查，检查对象也由传统的纸质地图变成了4D产品，质检工作标准规范也相应地得到了逐步完善[2]。但是目前对质量信息的管理仍然沿用着传统阶段的做法，存在较多的问题，主要体现在以下几个方面：

(1) 管理方式粗放、效率低下、管理成本高。目前，测绘部门对合同信息、项目信息、质检结果信息、质检档案信息的管理还是以纸质存储、人工流转审核为主，信息的查询、统计效率低下；质检方案管理、数据管理以拷贝传输为主，给数据的保密和一致性带来一定的隐患；质检任务管理、工天管理、进度信息等管理信息，则以人工干预、个人记录为主，导致信息的准确性、前后一致性存在问题。由于缺乏对这些质量信息的统一管理，使得管理者对实际情况的把握不够准确，无形中增加了管理成本。

(2) 质量信息难以得到深度利用。各类质量信息之间存在关联，通过建立信息关联，有助于了解质检业务的整体状况，发掘问题，从而不断提高质检效率和信息化水平。通过对质量信息的分类汇总，建立错漏表征知识，有助于建立对质检错误的统一认识，实现质检知识的传承，缩短培训时间，快速提高人员的质检业务能力。目前对于各类质量信息，多采用纸质的方式进行存储，质量信息难以建立有效的关联和分析，更无法对质量信息进行深层次的挖掘。

(3) 省与省、省与国家之间的质量信息缺乏共享和流通。目前由于质量信息管理不统一，各省的质量信息无法共享和流通，质量信息以信息孤岛的形式存在，无法进行实时获取和统计分析。

2 设计与应用

结合省级和国家级质量信息管理需求和管理现状，本文提出在建立省级质检作业管理系统、实现省级质量信息有效管理的基础上，建立全国质量信息管理与服务系统，从而实现全国范围内质量信息的互联互通。

2.1 省级质量信息管理设计

针对现有的管理分散的问题，考虑对传统质检业务管理手段进行网络化、流程化改造。通过建设网络化质检作业管理系统，建立对合同登记、项目登记、数据接收、概查、抽样、质检等业务的全流程网络化管理。网络化质检作业管理系统包括质检业务管理子系统、质检作业管理子系统、质量信息管理子系统3大部分，各子系统主要功能如下：

质检业务管理子系统主要面向省级质检机构中的业务管理人员，主要包括合同管理、项目管理、任务管理、进度管理等业务功能。质检作业管理子系统主要由省级质检机构中的检查员在实际的质检作业中使用，主要包括任务接收、数据管理、数据质检、成果上交等业务功能，其中质检作业管理系统通过调用具体的质检软件进行自动检查、交互检查、质量评价，以生成具体的质检结果，为成果上交作准备。质量信息管理子系统面向省级质检机构中的业务管理人员，在前面两个系统录入或提交各类质量信息的基础上，对质检记录、质检报告、质检档案、错漏表征等进行管理，同时支持基于质量信息进行统计，为相关人员及时了解质量情况提供信息。由于数据的保密性，质检作业管理子系统需在内网下运行，质检业务管理子系统及质量信息管理子系统可根据实际的需要建设为内网运行或外网运行。

2.2 全国质量信息管理设计

围绕着省级测绘产品质量监督检验站和国家测绘产品质量检验测试中心对质量信息的业务需求，以互联网为基础，建立一个集质量信息录入、审核、查询、统计、发布、共享等功能为一体的测绘地理信息质量信息管理与服务系统。其中，信息录入、信息管理与维护提供质量信息的录入、编辑、提交审核功能；信息查询支持按不同的条件对质量信息进行查询和查看；信息统计支持对质量信息按照行政区划、时间、检验数量、资质等级、所属行业等进行不同角度的统计，同时支持生成国家级年度质量报告；信息发布支持发布质量情况，实现质量信息的共享；业务办理支持对录入质量信息和发布信息进行审核，供省级测绘产品质量监督检验站和国家测绘产品质量检验测试中心的管理人员使用；系统维护支持对系统的用户及角色权限进行管理

[3] 。

2.3 系统应用

基于以上设计，北京吉威时代软件股份有限公司研发了网络化测绘地理信息质检作业管理系统，目前已经在四川省、湖北省、黑龙江省、吉林省、江苏省测绘产品质量监督检验站开展了应用示范，与此同时，研发的测绘地理信息质量信息管理与服务系统也成功上线。系统的建立改变了传统的质检业务和质量信息的管理模式，规范了质量信息的流转和存储，大大提高了管理效率，能够实现全国范围内质量信息的共享和交流，为质量信息的进一步挖掘和应用奠定了基础[4]。

3 结语

随着测绘产品的不断丰富及生产效率的不断提高，质量信息也以几何级的方式增长，如何对这些质量信息进行有效管理和应用，成为当前面临的问题。本文初步提出了通过进行省级质量信息管理建设和全国质量信息管理建设来实现全国范围内质量信息的一体化管理和共享的方案。如何结合实际需要，根据收集的质量信息进行深度的挖掘和分析，从而为行业决策提供依据，是今后需要考虑解决的问题。

参考文献

[1] 薛文星，陈卫平，王清丽．信息化测绘体系中航测遥感数据管理与信息统计系统的设计与实现[J].测绘通报，2020(8)：87-91．

[2] 骆文英，张保钢.地理信息产品(成果)质量检验的现状和发展趋势[J].北京测绘，2020(3)：79-90.

[3] 李德仁，苗前军，邵振峰.信息化测绘体系的定位与框架[J].武汉大学学报(信息科学版)，2021，32(3)：189-192.

[4] 李德仁，王艳军，邵振峰.新地理信息时代的信息化测绘[J].武汉大学学报(信息科学版)，2021，31(1)：1-5.