制度改革：相对集中行政处罚权刍议

必由之路：行政管理体制改革上世纪八九十年代以来，我国城市化进程明显加快，城市的结构和功能日趋多样化，人民群众对城市管理提出了更高的要求。相比之下，受传统行政管理体制和管理观念的影响与制约，立法工作过于强调“条条”管理，法律、法规所规定的行政处罚权，往往都要明确政府某一个具体部门来实施。